브레이크뉴스 김충열 정치전문기자 = 조정식 국회의장은 제78주년 제헌절을 맞아 "87년 체제를 넘어 미래를 준비하는 새로운 정치로 전환해야 한다"며 22대 국회 임기 내 '10차 개헌' 완수를 공식 제안했다.
 ▲ 조정식 국회의장이 15일 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 제헌 78주년 기념 학술대회에서 환영사를 하고 있다. 2026.07.15 © 뉴시스 |
조 의장은 17일 국회에서 열린 제78주년 제헌절 경축식에서 "시대를 비추는 거울이자 국민의 삶을 담아내는 '모두의 헌법'으로 대전환의 새 시대를 열어가야 한다"고 강조했다.
"22대 국회 내 10차 개헌 매듭짓자"
조 의장은 “현행 87년 체제 헌법이 초고령화, 인구소멸, 인공지능(AI) 대전환 등 급변하는 시대적 과제를 담아내지 못하는 '헌법 지체' 현상을 겪고 있다”고 진단했다.
그는 "내년은 전국동시선거가 없는 해로, 차분하게 개헌을 논의할 적기"라며 2027년까지 국민주권 개헌안을 마련하고 22대 국회 내에 10차 개헌을 마무리하자고 제안했다.
이를 위해 ▲의장 직속 헌법개정자문위원회 발족 ▲헌법개정특별위원회 구성 ▲국민참여형 디지털 플랫폼 '(가칭)모두의 헌법' 구축 등 구체적인 로드맵을 제시했다. 조 의장은 “5·18 민주화운동 정신의 헌법 전문 수록, 대통령 계엄선포권 제한 등 합의가 용이한 과제부터 차근차근 추진하겠다”고 밝혔다.
"12·3 비상계엄, '국민주권의 날'로 지정할 것"
조 의장은 지난 2024년 발생했던 12·3 비상계엄 사태를 언급하며 민주주의를 수호한 국민의 힘을 높이 평가했다. 그는 "헌법과 국회가 무너질 뻔했던 그날 밤, 맨몸으로 계엄군을 막아선 국민은 위대한 수호자였다"며 “12월 3일을 '국민주권의 날'로 지정하겠다”고 약속했다.
"남북 관계 혈로 뚫자…남북국회회담 제안"
한반도 평화와 관련해서는 북측을 향해 대화를 전격 제안했다. 조 의장은 "안보를 단단히 다지는 동시에 꽉 막힌 남북관계의 혈로를 뚫어야 한다"며 북측 최고인민회의 대표에게 조건 없는 '남북국회회담' 개최를 공식 제안했다.
그는 "어떠한 조건 없이 언제 어디서든, 대면이든 화상이든 열린 마음으로 만나자"며 인도적 지원과 이산가족 상봉, 긴장 완화를 위한 대화의 장에 호응해 줄 것을 촉구했다.
인권 사각지대 해소 위한 '모두의 헌법'
경축식에는 개헌의 필요성을 상징하는 다섯 명의 시민이 초청되어 의미를 더했다. 조 의장은 5·18 유족, 이태원 참사 유가족, 순직 장병 유가족, 기후활동가, 고려인 동포 등 헌법적 보호가 절실한 이들의 사례를 들며, "과거의 틀로는 현재의 인권 사각지대를 포용할 수 없다"고 지적했다.
조 의장은 끝으로 "대한민국의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다는 헌법 정신을 국민의 구체적인 삶 속에서 작동하는 권리로 만들겠다"며 "국민을 받들고, 민생을 구하며 새로운 미래를 여는 협치와 개헌의 길로 전진하겠다"고 다짐했다. hpf21@naver.com
* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
National Assembly Speaker Cho Jung-sik: "Prepare Constitutional Amendment for Popular Sovereignty by 2027... Let's Complete the 10th Constitutional Amendment Within the 22nd National Assembly"
In his congratulatory address for the 78th Constitution Day... He made a surprise proposal for 'Inter-Korean Parliamentary Talks'
Commemorating the December 3rd State of Emergency, he promised to designate a 'Day of Popular Sovereignty'
Break News, Political Reporter Kim Choong-lyoul = Marking the 78th Constitution Day, National Assembly Speaker Cho Jung-sik officially proposed completing the '10th Constitutional Amendment' within the term of the 22nd National Assembly, stating, "We must transition to a new politics that prepares for the future, moving beyond the '87 system."
At the 78th Constitution Day celebration held at the National Assembly on the 17th, Speaker Cho emphasized, "We must usher in a new era of great transformation with a 'Constitution for All' that serves as a mirror reflecting the times and captures the lives of the people." "Let's Conclude the 10th Constitutional Amendment Within the 22nd National Assembly"
Speaker Cho diagnosed that the current 1987 Constitution is experiencing a "constitutional lag," failing to accommodate the challenges of the rapidly changing times, such as super-aging, population decline, and the great transition to artificial intelligence (AI).
He stated, "Next year is a year without simultaneous nationwide elections, making it the opportune time to calmly discuss constitutional amendments," and proposed preparing a constitutional amendment proposal based on popular sovereignty by 2027 to finalize the 10th amendment within the 22nd National Assembly.
To this end, he presented a concrete roadmap including the establishment of a Constitutional Amendment Advisory Committee directly under the Speaker, the formation of a Special Committee on Constitutional Amendment, and the construction of a public-participatory digital platform tentatively named "(Constitution for All) Constitution." Speaker Cho stated, "We will proceed step-by-step, starting with tasks where consensus is easier to reach, such as including the spirit of the May 18 Democratization Movement in the preamble of the Constitution and limiting the President's power to declare martial law."
**Let's Conclude the 10th Constitutional Amendment Within the 22nd National Assembly** "To Designate December 3rd Martial Law as 'Day of National Sovereignty'"
Referring to the December 3rd martial law incident that occurred in 2024, Speaker Cho highly praised the power of the people who defended democracy. He stated, "On that night when the Constitution and the National Assembly nearly collapsed, the people who stood against the martial law troops with their bare hands were great guardians," and promised to "designate December 3rd as the 'Day of National Sovereignty'."
"Let's Break Through the Bloodline in Inter-Korean Relations... Proposal for Inter-Korean Parliamentary Talks"
Regarding peace on the Korean Peninsula, he made a bold proposal for dialogue toward the North. Speaker Cho officially proposed holding unconditional "Inter-Korean Parliamentary Talks" to representatives of the North's Supreme People's Assembly, stating, "We must solidify national security while simultaneously breaking through the bloodline in the severely blocked inter-Korean relations." He urged a response to a forum for dialogue aimed at humanitarian aid, reunions of separated families, and tension reduction, stating, "Let us meet with an open mind, anytime and anywhere, without any conditions, whether in person or via video."
**'A Constitution for All' to Eliminate Human Rights Blind Spots**
The celebratory ceremony was made more meaningful by the invitation of five citizens symbolizing the necessity of constitutional amendment. Citing the cases of those in urgent need of constitutional protection—such as bereaved families of the May 18 Uprising, families of victims of the Itaewon tragedy, families of soldiers who died in the line of duty, climate activists, and ethnic Koreans from Central Asia—Chairman Cho pointed out, "The framework of the past cannot encompass the current blind spots in human rights."
Finally, Chairman Cho pledged, "I will transform the constitutional spirit that the sovereignty of the Republic of Korea resides in the people and that all power emanates from the people into a right that operates within the concrete lives of the people," adding, "I will advance on the path of collaborative governance and constitutional amendment that upholds the people, saves their livelihoods, and opens a new future." hpf21@naver.com
