 ▲ 조계원 의원은 "국가폭력으로 국민의 생명과 자유를 침해한 사람이 더 이상 국가 최고 예우의 대상이 되어서는 안 된다"며 "국립묘지는 대한민국의 헌법 가치와 민주주의를 위해 헌신한 분들을 기리는 성역인 만큼, 국가가 이미 서훈을 취소한 인물에 대해서는 국립묘지 안장도 허용하지 않는 것이 정의와 상식에 부합한다"고 법안 발의의 취지를 밝혔다. © 조 의원실 제공 |
브레이크뉴스 김충열 정치전문기자 = 조계원 더불어민주당 의원이 서훈이 취소된 사람의 국립묘지 안장을 제한하고, 안장 이후 서훈이 취소된 경우에는 이장을 명령할 수 있도록 하는 법안을 발의했다.
조 의원은 19일 이 같은 내용을 담은 '국립묘지의 설치 및 운영에 관한 법률' 일부개정법률안을 대표발의했다고 밝혔다.
현행법은 국가유공자 적용 배제 사유에 해당하거나 군형법상 범죄로 금고 1년 이상의 실형을 선고받는 등 일정한 경우 국립묘지 안장을 제한하고 있다. 그러나 '상훈법'에 따라 서훈이 취소된 경우는 국립묘지 안장 제외 사유에 명시돼 있지 않다.
조 의원은 최근 진실·화해를위한과거사정리위원회의 조사 결과와 재심 무죄 판결 등을 토대로 정부가 12·12 군사반란과 5·18 민주화운동 유혈진압, 간첩 조작 및 고문 사건 등에 관여한 국가폭력 가해자 167명에 대한 정부포상 198건을 취소한 점을 법안 발의 배경으로 들었다.
이에 따라 서훈이 취소됐더라도 국립묘지 안장 대상에서 자동으로 제외되지 않아 국가폭력 가해자가 국립묘지에 안장되거나 기존 안장이 유지될 수 있다는 법적 공백이 발생했다는 것이 조 의원 측 설명이다.
현행 법령에는 서훈 취소를 이유로 국립묘지에 안장된 사람의 이장을 강제할 수 있는 명시적인 규정도 없다. 국가보훈부는 유족과 협의를 거쳐 국립묘지 외 장소로 이장하는 방안을 추진하고 있으며, 이장을 거부할 경우 비석 제거와 봉분 평탄화 등 제한적인 조치를 취하고 있는 것으로 알려졌다.
개정안은 상훈법에 따라 서훈이 취소된 사람을 국립묘지 안장 대상에서 제외하는 내용을 담았다. 또 국립묘지에 안장된 이후 서훈이 취소된 경우에는 국가보훈부 장관이 유족에게 국립묘지 외 장소로 이장을 명할 수 있도록 했다.
조 의원은 "국가폭력으로 국민의 생명과 자유를 침해한 사람이 더 이상 국가 최고 예우의 대상이 되어서는 안 된다"며 "국립묘지는 대한민국의 헌법 가치와 민주주의를 위해 헌신한 분들을 기리는 성역인 만큼, 국가가 이미 서훈을 취소한 인물에 대해서는 국립묘지 안장도 허용하지 않는 것이 정의와 상식에 부합한다"고 말했다.
이어 "이번 법안은 특정인을 겨냥한 것이 아니라 국가 정통성 확립과 예우체계의 원칙 및 일관성을 확립하기 위한 것"이라며 "국립묘지의 영예성을 지키고 미래 세대에게 올바른 역사 인식을 물려주기 위해서라도 국회의 조속한 심사와 통과를 기대한다"고 강조했다.
한편 국가보훈부 관계자는 "서훈이 취소된 167명 중 현재 국립묘지 안장자에 대한 현황자료는 없다"며 "향후 행정안전부와 국방부 등 관계기관의 협조를 받아 전수조사를 추진할 계획"이라고 밝혔다. hpf21@naver.com
*아래는 위 기사를'구글 번역'으로 번역한 영문 기사의[전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다.영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Rep. Cho Gye-won: “Perpetrators of State Violence Whose Honors Have Been Revoked Cannot Be Buried in National Cemeteries”
Persons with Revoked Honors Excluded from National Cemetery Burial Eligibility
National cemeteries must not and should not become a resting place for perpetrators of state violence!
Break News, Political Reporter Kim Choong-lyoul = On the 19th, Rep. Cho Gye-won of the Democratic Party of Korea (Jeonnam Gwangju Yeosu-si Eul, Culture, Sports and Tourism Committee) introduced a bill to partially amend the “Act on the Establishment and Operation of National Cemeteries.” The bill, pursuant to Article 8, Paragraph 1 of the “Awards and Honors Act,” excludes persons whose honors have been revoked from eligibility for national cemetery burial. Furthermore, if an honor is revoked after burial, the bill allows the Minister of Patriots and Veterans Affairs to order the bereaved family to relocate the remains to a site outside the national cemetery.
Current law restricts burial in national cemeteries only in certain cases, such as when a person falls under grounds for exclusion from the application of the National Meritorious Service Act or is sentenced to imprisonment of one year or more for a crime under the “Military Criminal Act.”
Recently, based on the findings of the Truth and Reconciliation Commission and acquittals in retrials, the government revoked 198 government awards for 167 perpetrators of state violence involved in the December 12 Military Coup, the bloody suppression of the May 18 Democratization Movement, fabricated espionage charges, and torture cases.
However, since the revocation of honors itself is not included as grounds for exclusion from burial in national cemeteries, there is a legal loophole that allows perpetrators of state violence to be buried or continue to be buried there. Consequently, public opinion has consistently called for urgent legislative amendments.
Currently, the Ministry of Patriots and Veterans Affairs is reportedly taking measures to relocate graves outside of national cemeteries through consultations with bereaved families, as there are no explicit provisions in existing laws to compel relocation. Furthermore, in cases where relocation is continuously refused, the Ministry is reportedly taking limited measures, such as removing gravestones and leveling the burial mounds, after providing prior notice to the families. This amendment, introduced by Representative Cho Gye-won, aims to address these legal shortcomings by excluding individuals whose honors have been revoked under the Honors and Awards Act from eligibility for burial in national cemeteries. It also includes provisions allowing the Minister of Patriots and Veterans Affairs to order the bereaved family to relocate the remains to a site outside the national cemetery if the honor is revoked after burial.
Representative Cho explained the significance of the bill, stating, "Those who have infringed upon the lives and freedoms of citizens through state violence should no longer be subject to the highest state honors." He added, "As national cemeteries are sanctuaries honoring those who have dedicated themselves to the constitutional values and democracy of the Republic of Korea, it is in line with justice and common sense not to permit the burial of individuals whose honors have already been revoked by the state."
Furthermore, he emphasized, "This bill is not aimed at any specific individual, but rather at establishing national legitimacy and ensuring the principles and consistency of the honor system." He expressed his hope for the National Assembly's prompt review and passage, stating, "I look forward to the swift deliberation and passage of this bill to protect the honor of national cemeteries and to pass on a correct understanding of history to future generations." Meanwhile, an official from the Ministry of Patriots and Veterans Affairs stated, "There is currently no data on the status of those interred in national cemeteries among the 167 individuals whose honors were revoked," and announced plans to conduct a comprehensive survey in the future with the cooperation of relevant agencies, including the Ministry of the Interior and Safety and the Ministry of National Defense. hpf21@naver.com
