 ▲ 신혜영 대전 서구청장 예비후보가 12일 복합적 돌봄 수요에 선제 대응할 필요성을 강조하며, 돌봄이 끊기지 않는 서구를 만들기 위한 청사진을 제시했다.=예비후보 캠프 제공 © 정지완 기자 |
행정이 누군가의 간절한 손길을 기다리는 시대는 끝났다. 이제는 행정이 먼저 시민의 삶 속으로 들어가 위기를 발견하고, 끊어진 복지의 고리를 연결해야 한다.
신혜영 대전 서구청장 예비후보가 12일 발표한 ‘돌봄 대전환’ 공약의 핵심은 바로 이 '능동성'에 맞닿아 있다.
신청주의라는 복지의 관성을 깨고, 사각지대를 먼저 찾아내는 이른바 '선제적 발견 행정'으로의 패러다임 시프트를 선언한 것이다.
신 예비후보가 서구를 바라보는 시선은 냉철하다. 46만 명이 거주하는 대전 최대 생활권인 만큼, 고령자부터 1인 가구, 장애인에 이르기까지 돌봄 수요가 그 어느 곳보다 복합적이고 방대하다는 진단이다.
그는 "돌봄은 단순히 예산을 집행하는 영역이 아니라, 시민의 일상이 무너지지 않도록 지탱하는 최후의 보루"라며, 수요자가 먼저 요청하기 전에 시스템이 작동하는 촘촘한 돌봄망 구축의 필요성을 강조했다.
이번 공약에서 가장 눈에 띄는 대목은 디지털 기술과 현장의 결합이다. 신 예비후보는 복지·보건·주거 데이터를 하나로 묶는 '통합돌봄 플랫폼'을 구축하고, AI(인공지능)를 활용해 위기 징후를 실시간으로 분석하겠다는 구상을 내놨다.
시스템이 고독사 위험이나 급격한 가계 곤란을 감지하면, 곧바로 전화와 방문 모니터링이 이어지는 이중·삼중의 안전장치를 만들겠다는 계획이다.
물리적 장벽을 허무는 '공간 돌봄' 역시 구체적이다. 신 예비후보는 고령자가 익숙한 환경에서 여생을 보낼 수 있도록 지원하는 '지속거주형 케어주택' 시범사업을 제시했다.
단순히 문턱을 없애고 안전바를 설치하는 하드웨어적 개선을 넘어, 방문 의료와 간호, 식사 지원까지 집 안으로 스며들게 하는 밀착형 모델이다.
여기에 복지관과 병원, 공원을 잇는 '무장애(BF) 돌봄 동선 지도'를 제작해 이동의 자유를 보장하겠다는 약속도 덧붙였다.
돌봄의 지속 가능성을 담보하기 위한 공동체와 노동자에 대한 예우도 잊지 않았다.
주민참여예산을 활용한 주민 주도 돌봄 공동체를 확대하고, 현장에서 땀 흘리는 돌봄 노동자들을 위한 전용 지원 거점을 조성해 휴식과 권익을 보장하겠다는 방침이다.
돌봄을 제공하는 이가 행복해야 돌봄을 받는 시민도 진정한 행복을 느낄 수 있다는 철학이 반영된 결과다.
신 예비후보는 "아이부터 어르신까지, 그 누구도 제도 밖에서 소외되지 않는 '끊김 없는 도시'를 만들겠다"고 포부를 밝혔다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
"Finding Needs Without Waiting": Shin Hye-young’s Blueprint for 'Care Administration'
Proactive Integrated Care Targeting 460,000 Seo-gu Residents... AI Detects Crises and Barrier-Free Movement Connects Daily Life
The era of administration waiting for someone’s desperate helping hand is over. Now, the administration must proactively enter the lives of citizens to identify crises and reconnect the broken links of welfare.
The core of the "Great Transformation in Care" pledge announced on the 12th by Shin Hye-young, a preliminary candidate for the Mayor of Daejeon's Seo-gu District, lies precisely in this "proactiveness."
She has declared a paradigm shift toward so-called "preemptive discovery administration," breaking the inertia of welfare based on application and proactively identifying blind spots.
Candidate Shin’s perspective on Seo-gu is cool-headed. As the largest living area in Daejeon with 460,000 residents, her diagnosis is that the demand for care—ranging from the elderly to single-person households and people with disabilities—is more complex and extensive than anywhere else. He stated, "Care is not merely an area for executing a budget, but the last line of defense supporting citizens' daily lives to prevent them from collapsing," emphasizing the need to establish a dense care network where the system operates before a user even requests it.
The most notable aspect of this pledge is the combination of digital technology and practical application. Preliminary Candidate Shin proposed a plan to build an "integrated care platform" that combines welfare, health, and housing data, and to analyze signs of crisis in real time using AI (artificial intelligence).
The plan involves creating double and triple safety mechanisms: if the system detects the risk of lonely deaths or sudden financial hardship, immediate monitoring via phone calls and visits follows.
"Spatial care," which breaks down physical barriers, is also concrete. Preliminary Candidate Shin proposed a pilot project for "continuous residential care housing" to support the elderly in spending their remaining years in a familiar environment.
This is an intimate model that goes beyond mere hardware improvements, such as removing door thresholds and installing safety bars, to integrate visiting medical care, nursing, and meal support directly into the home. In addition, he added a promise to guarantee freedom of movement by creating a "Barrier-Free (BF) Care Route Map" connecting welfare centers, hospitals, and parks.
He also did not forget to show respect to communities and workers to ensure the sustainability of care services.
The plan is to expand resident-led care communities utilizing participatory budgeting and to establish dedicated support hubs for care workers toiling in the field, thereby guaranteeing their rest and rights.
This reflects the philosophy that citizens receiving care can only experience true happiness if those providing care are happy.
Preliminary Candidate Shin expressed his aspirations, stating, "I will create a 'seamless city' where no one, from children to the elderly, is marginalized outside the system."
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