미중패권 전쟁과 트럼프 행정부 2기에서 추진되고 있는 보편적 관세폭탄은 그렇지 않아도 어려운 서민 경제에 직격탄을 안겨주고 있다. 그러나 리더십 부재에서 오는 침체된 민생경제 살리기에는 한계를 보여주고 있다. 고환율, 고물가, 고금리, 고유가 등에 대해 시급히 돌파구를 찾아야 한다.
 ▲ 안도걸 의원은 “서민층에게는 지역화폐 할인을 통해 소비를 지원하고, 중산층에게는 신용카드 소비 증가를 캐시백 형태로 지원하면서, 투트랙 방식의 전방위적인 소비진작책을 강구해야 한다”고 제안했다. © 김충열 정치전문기자 |
국회 기획재정위원회 소속 더불어민주당 안도걸 의원은 침체된 민생경제를 회복하기 위한 민간소비 촉진 방안을 제시했다. 구체적으로 상생소비지원금에 2 조원, 지역화폐 할인에 2 조원 등 총 4 조원의 재정 투입을 통한 민간소비 촉진 방안을 제안했다.
상생소비지원금(신용카드 캐시백) 사업은 코로나 19 상황으로 침체된 소비를 활성화여 서민경제 및 골목상권 어려움을 완화하기 위해 2021 년 9 월 2 차 추경에서 도입된 바 있다. 당시 문재인 정부는 내수 상생 회복을 위해 하반기 소비 증가분의 10% 를 신용카드 캐시백 형태로 환급하는 상생소비지원금을 지원했다.
월간 카드 사용액이 전분기 사용액보다 3% 이상 증가시, 초과분의 10% 를 캐시백으로 환급하는 제도다. 예를 들어, 2 분기 월평균 사용액이 100 만원이고 카드사용액이 153 만원인 경우, 3% 를 제외한 50 만원의 10% 인 5 만원을 지급하는 방식이다. 1 인당 월별 10 만원 한도로 2 개월간 지급했다.
당시 2 개월 간 총 1,566 만명이 참여해 55% 인 854 만명이 혜택을 받았고, 총 지원금은 8,019 억원에 달했다. 3% 초과분에 대한 10% 캐시백을 감안하면, 8 조원 이상의 민간소비를 유발한 셈이다. 실제 상생소비지원금 도입 후 카드 사용액은 전년 동월대비 13% 이상 증가했고, 2021 년 4 분기 민간소비 증가율은 6.4% 로 3 분기 (3.7%) 대비 크게 증가했다. 상생소비지원금 제도가 소비회복에 기여한 효과가 상당히 큰 것으로 분석되었다.
안 의원은 상생소비지원금 제도를 이번 추경에서 확대해서 도입할 필요가 있다고 강조했다. 구체적으로 카드사용액 월 100 만원 미만의 중‧ 저소득층에 대해서는 환급률을 15~20% 정도로 상향하고, 기간은 2 개월에서 3~4 개월로 확대할 필요가 있다고 설명했다.
또한 안 의원은 지역화폐의 소비촉진 효과도 크다면서, 지역사랑상품권 20 조원 발행을 지원하기 위해 2 조원(할인률 10%) 의 재정을 투입할 것을 제안했다. 지역사랑상품권은 골목상권에 사용처가 한정되어 골목상권 소비 유도와 소상공인 매출 회복에 적합한 제도다. 신용카드 캐시백은 직장인 등 중산층에 적합하고, 지역사랑상품권은 골목상권을 활용하는 서민층이 선호하고 있다.
안 의원은 상생소비지원금 2 조원, 지역사랑상품권 발행 지원에 2 조원, 총 4 조원의 재정을 투입해 총 40 조원의 민간소비 창출을 유도할 수 있다고 설명했다.
안도걸 “서민층은 지역화폐 할인, 중산층은 카드사용 할증 지원, 투트랙 소비촉진책 강구해야”
안도걸 의원은 “서민층에게는 지역화폐 할인을 통해 소비를 지원하고, 중산층에게는 신용카드 소비 증가를 캐시백 형태로 지원하면서, 투트랙 방식의 전방위적인 소비진작책을 강구해야 한다”고 제안했다.
안 의원은 이어 “추경의 경제적 효과를 극대화하고 재정 투입 규모를 최소화하기 위해서는 추경이 빨리 도입되어 조속히 집행되어야 한다”고 강조했다. hpf21@naver.com
* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Rep. Ahn Do-geol: “At least 2 trillion won in fiscal spending for the mutual consumption promotion fund, 20 trillion won in private consumption effect”
We need to devise a two-track consumption promotion policy: local currency discounts for the working class and card usage surcharges for the middle class
The US-China hegemony war and the universal tariff bomb being promoted by the second term of the Trump administration are dealing a direct blow to the already struggling economy of the working class. However, they are showing limitations in reviving the stagnant livelihood economy caused by the absence of leadership. We urgently need to find a breakthrough for the high exchange rate, high inflation, high interest rates, and high oil prices.
Rep. Ahn Do-geol of the Democratic Party of Korea, a member of the National Assembly Planning and Finance Committee, presented a plan to promote private consumption in order to recover the stagnant livelihood economy. Specifically, he proposed a plan to promote private consumption by investing a total of 4 trillion won in fiscal spending, including 2 trillion won in mutual consumption support funds and 2 trillion won in local currency discounts.
The Mutual Consumption Support Fund (credit card cashback) project was introduced in the 2nd supplementary budget in September 2021 to stimulate consumption that had been stagnant due to the COVID-19 situation and to alleviate the difficulties of the economy of ordinary citizens and local businesses. At that time, the Moon Jae-in government supported the Mutual Consumption Support Fund by refunding 10% of the increase in consumption in the second half in the form of credit card cashback to recover domestic demand.
This is a system in which 10% of the excess amount is refunded as a cashback when the monthly card usage amount increases by 3% or more compared to the previous quarter. For example, if the monthly average usage amount in the second quarter is 1 million won and the card usage amount is 1.53 million won, 50,000 won, which is 10% of 500,000 won excluding 3%, is paid. It was paid for 2 months with a limit of 100,000 won per person per month.
At that time, a total of 15.66 million people participated in the two months, and 8.54 million people, or 55%, benefited, and the total support amounted to 801.9 billion won. Considering the 10% cashback for the excess of 3%, it is calculated that it induced private consumption of more than 8 trillion won. In fact, after the introduction of the mutual consumption support fund, the amount of card usage increased by more than 13% compared to the same month of the previous year, and the private consumption growth rate in the fourth quarter of 2021 was 6.4%, a significant increase compared to the third quarter (3.7%). It was analyzed that the mutual consumption support fund system had a significant effect on the recovery of consumption.
Rep. Ahn emphasized that the mutual consumption support fund system needs to be expanded and introduced in this supplementary budget. Specifically, he explained that for the middle and low-income class with a monthly card usage amount of less than 1 million won, the refund rate needs to be increased to 15-20%, and the period needs to be extended from 2 months to 3-4 months.
In addition, Rep. Ahn suggested investing 2 trillion won (10% discount) to support the issuance of 20 trillion won in local love gift certificates, saying that local currency also has a significant effect on stimulating consumption. Local love gift certificates are a system suitable for inducing consumption in local markets and recovering sales of small business owners, as their use is limited to alleyway businesses. Credit card cashback is suitable for middle-class people such as office workers, while local love gift certificates are preferred by the working class who utilize alleyway businesses.
Rep. Ahn explained that by investing 2 trillion won in the mutual consumption support fund and 2 trillion won in support for the issuance of local love gift certificates, a total of 4 trillion won can be induced to create private consumption of a total of 40 trillion won.
Ando-geol: “Local currency discounts for the working class, card usage surcharges for the middle class: Two-track consumption promotion measures should be devised”
Rep. Ahn explained, “We should devise a comprehensive two-track consumption promotion measure by supporting consumption for the working class through local currency discounts, and supporting increased credit card consumption for the middle class in the form of cashbacks.”
Rep. Ahn continued, “In order to maximize the economic effects of the supplementary budget and minimize the scale of fiscal investment, the supplementary budget should be introduced quickly and executed promptly.” hpf21@naver.com
