말도 많고 탈도 많았던 연금개혁안이 여야가 18년 만에 합의하고 20일 본회의에서 처리하기로 했다. 여당은 야당이 요구한 출산·군복무 크레딧 확대를 수용하기로 했고, 야당은 여당 요구대로 국회 연금특위 구성안에 ‘여야 합의 처리’를 하기로 했다.
 ▲ 우원식 국회의장과 권성동 국민의힘 원내대표, 박찬대(오른쪽) 더불어민주당 원내대표가 20일 오전 서울 여의도 국회에서 연금개혁 관련 여야 합의문에 서명을 하고 있다. (사진, 뉴시스) © 김충열 정치전문기자 |
이 날 우원식 국회의장 주재로 열린 회동에서 권성동(국민의힘)·박찬대(더불어민주당) 양당 원내대표는 이런 내용에 합의했다고 밝혔다.
이번 합의된 연금개혁안은 국민연금 보험료율은 9%에서 13%로 인상하고, 오는 2026년부터 매년 0.5%씩 8년간 인상하기로 했다.
근로자 입장에서 보험료율이 인상되면 월급에서 공제되는 금액이 늘어나게 돼, 단기적으로는 가처분 소득이 줄어들 수 있다. 하지만 보험료율 인상은 국민연금 기금에 들어오는 재원을 늘려 장기적으론 기금 안정성과 신뢰성을 향상시키는 효과가 있다.
소득대체율은 40%에서 43%로 2026년부터 인상된다. 노후에 국민연금으로 얼마나 보장받을 수 있는지 나타내는 지표인 소득대체율은 국민연금 도입 초기인 1988년 70%로 높았으나, 재정 부담 때문에 2024년 40%까지 낮아졌다가 이번에 3%p 올리게 된 것이다.
출산 크레딧(국민 연금 가입기간 인정)은 둘째부터 자녀 수에 따라 추가 가입기간을 산입하도록 돼 있는 현행 제도를 바꿔, 첫째부터 12개월의 추가 가입기간을 산입하기로 했다. 자녀의 둘째는 12개월, 셋째는 18개월로 하고, 50개월의 상한은 폐지하기로 했다. 군 복무 크레딧 역시 현행 군 복무를 마친 사람에게 6개월 추가 가입기간을 산입하던 것을 최대 12개월로 확대하기로 했다.
이어 연금 구조개혁을 논의하기 위한 연금개혁특위는 국민의힘 6명, 민주당 6명, 비교섭단체 1명 등으로 구성하되 위원장은 국민의힘이 맡기로 했고, 안건은 ‘여야 합의’로 처리하기로 했다.
19일, 박주민 국회 보건복지위원장과 복지위 여야 간사인 김미애 국민의힘 의원과 강선우 더불어민주당 의원, 조규홍 보건복지부 장관은 국회에서 30여분간 긴급회동을 가졌다. 그동안 여야는 모수개혁(보험료율 13%·소득대체율 43%)에는 의견 접근을 이루고도 연금특위 구성안에 ‘여야 합의 처리’ 문구를 포함하는 문제를 두고 이견을 보여 왔다.
하지만 전날 긴급회동에서 민주당이 부대조건으로 내건 군 복무 크레딧을 현행 6개월에서 12개월, 출산 크레딧을 둘째 출산부터 6개월씩에서 첫째 출산부터 12개월씩으로 확대하는 방안에 여당이 동의하고, 야당이 ‘여야 합의 처리’ 문구를 받아주면서 여야가 국민연금개혁안이 합의에 이르게 되었다. hpf21@naver.com
* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
The ruling and opposition parties reach an agreement on the first pension reform in 18 years… Insurance premium rate increased to 13% and income replacement rate increased to 43%
Today’s plenary session… Agreement to operate the Pension Special Committee until the end of the year
The national pension reform bill, which has been much talked about and much troubled, has been agreed upon by the ruling and opposition parties after 18 years and decided to process it at the plenary session on the 20th. The ruling party decided to accept the expansion of childbirth and military service credits requested by the opposition party, and the opposition party decided to ‘process the National Assembly Pension Special Committee composition bill through a bipartisan agreement’ as requested by the ruling party.
In a meeting held on this day presided over by National Assembly Speaker Woo Won-sik, the floor leaders of the two parties, Kwon Seong-dong (People Power Party) and Park Chan-dae (Democratic Party), announced that they had agreed on these contents.
The pension reform bill agreed upon this time will raise the national pension premium rate from 9% to 13% and increase it by 0.5% annually for 8 years starting in 2026.
The income replacement rate will increase from 40% to 43% starting in 2026. The current system of calculating additional subscription periods based on the number of children from the second child onwards for childbirth credits (national pension subscription period recognition) will be changed to calculate additional subscription periods of 12 months from the first child. The second child will be calculated for 12 months, the third for 18 months, and the upper limit of 50 months will be abolished. The military service credit will also be expanded from the current 6-month additional subscription period for those who have completed military service to a maximum of 12 months.
The special committee on pension reform to discuss pension structural reform will be composed of 6 members from the People Power Party, 6 members from the Democratic Party, and 1 non-negotiating group, but the People Power Party will be the chairperson, and the agenda will be processed through ‘agreement between the ruling and opposition parties.’
On the 19th, Park Joo-min, the Chairperson of the National Assembly Health and Welfare Committee, Rep. Kim Mi-ae of the People Power Party, the floor leader of the Welfare Committee, Rep. Kang Sun-woo of the Democratic Party, and Minister of Health and Welfare Cho Kyu-hong held an emergency meeting for about 30 minutes at the National Assembly. While the ruling and opposition parties have reached an agreement on the pension reform (insurance premium rate of 13% and income replacement rate of 43%), they have shown differences of opinion over the issue of including the phrase “ruling party and opposition party agreement” in the pension special committee composition plan.
However, in the emergency meeting the day before, the ruling party agreed to the Democratic Party’s plan to expand military service credit from the current 6 months to 12 months and childbirth credit from 6 months from the second birth to 12 months from the first birth, and the opposition party accepted the phrase “ruling party and opposition party agreement,” allowing the ruling and opposition parties to reach an agreement on the national pension reform bill. hpf21@naver.com
