 ▲ 사람·환경·미래 연구모임이 시의회 의원회관에서 '부산시 도시재생지역 기반 소셜러닝 서비스 모델 개발 및 정책 제안' 정책연구용역 착수보고회를 열고 기념 촬영을 하고 있다. (C) 배종태 기자 |
[브레이크뉴스=배종태 기자] 부산광역시의회 의원 연구단체 사람·환경·미래 연구모임이 돌봄 사각지대 해소를 위한 새로운 정책 실험에 나선다.
이 연구모임은 12일(목), 부산시의회 의원회관에서 '부산시 도시재생지역 기반 소셜러닝 서비스 모델 개발 및 정책 제안' 정책연구용역 착수보고회를 열고, 시민 참여형 돌봄 정책 모델 구축에 본격 돌입했다.
이번 연구는 부산진구 전포2동을 중심으로, 고령화와 1인 가구 증가로 인한 돌봄 공백 문제를 해결하기 위해 추진된다. 특히 주민이 직접 참여하고 학습하는 ‘소셜러닝(Social Learning)’ 방식을 통해, 지역 특성에 맞춘 돌봄 서비스 모델을 도출하고 실증 실험을 거쳐 정책화하는 것을 목표로 한다.
전포2동은 도심 내 위치하면서도 고령 독거노인의 비율이 25%를 넘는 등 돌봄 취약 계층이 집중된 지역이다. 복합문화센터와 밭개마을센터 등 커뮤니티 거점이 마련되어 있지만, 지형적 단절과 급속한 인구 변화로 인해 여전히 복지 사각지대가 존재한다. 이에 따라 지역의 인프라와 주민 역량을 연계한 새로운 돌봄 체계 마련이 절실한 상황이다.
이날 착수보고에서 연구를 맡은 ㈜싱크앤두랩 박성률 대표는 “주민이 직접 걷고, 체험하며 정책에 참여하는 과정 자체가 소셜러닝”이라며, “도시재생이 활발한 전포2동의 커뮤니티 자원을 활용해 실질적이고 지속 가능한 사회서비스 모델을 제시하겠다”고 설명했다.
정책 수요자와 현장 전문가들이 참여한 토론에서는 돌봄 정책의 실현 가능성과 주민 참여 유도 전략 등에 대한 다양한 의견이 제시됐다. 부산시 복지정책과 황순길 과장은 “시민 주도형 러닝을 통해 지역 자원과 돌봄 대상자를 연결하려는 시도는 매우 의미 있으며, 정책화 과정에서도 시민 참여 동력을 유지하는 전략이 중요하다”고 강조했다.
현장에서도 기대가 높다. 장영권 전포2동 동장은 “지역 실정을 반영한 실효성 있는 결과가 도출되길 바란다”고 밝혔고, 김은희 전포2동 복지사무장은 “도심 속에 있음에도 돌봄 사각지대가 깊은 전포2동에 실질적인 대안이 되기를 기대한다”며 적극 협조를 약속했다.
사람·환경·미래 연구모임을 이끄는 김재운 의원(부산진구3, 국민의힘)은 “이번 연구는 도시재생지역의 사회적 인프라를 적극 활용해 돌봄 정책의 새 지평을 여는 계기가 될 것”이라며 “단기 성과에 그치지 않고, 부산형 지속가능 돌봄모델로 확장될 수 있도록 관계 기관과 시민들의 지속적인 관심과 참여를 부탁드린다”고 밝혔다.
사람·환경·미래 연구모임은 올해로 3년차를 맞이하며, 고독사와 사회적 고립 문제 조명, 어르신 참여형 프로그램 운영 등 시민 삶의 질 향상을 위한 실천 중심 정책 연구를 지속해왔다. 연구모임은 김재운 의원 외 박대근, 이종진, 윤태한, 황석칠, 김형철, 박철중, 문영미, 김창석 의원 등 9명으로 구성돼 있다.
이번 프로젝트는 지역 맞춤형 복지정책 실험의 본보기가 될 뿐만 아니라, 조례 제정 등 입법화로 이어질 가능성도 제시하고 있어 향후 부산시 전역으로의 확대 적용 여부에 이목이 쏠리고 있다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문].<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'.>
The Busan Metropolitan City Council member research group, People, Environment, and Future Research Group, is embarking on a new policy experiment to eliminate blind spots in care.
On Thursday, the 12th, the research group held a policy research service commencement report meeting for the 'Busan Urban Regeneration Area-based Social Learning Service Model Development and Policy Proposal' at the Busan City Council Members' Hall, and began in earnest the construction of a citizen-participatory care policy model.
This study is being conducted to solve the problem of care gaps due to the aging population and increase in single-person households, focusing on Jeonpo 2-dong, Busanjin-gu. In particular, the goal is to derive a care service model tailored to the characteristics of the region through the 'Social Learning' method in which residents directly participate and learn, and to establish it as a policy through empirical experiments.
Jeonpo 2-dong is located in the city center, but it is an area where vulnerable groups in need of care are concentrated, with a proportion of elderly people living alone exceeding 25%. Community hubs such as the Complex Cultural Center and Batgae Village Center have been established, but there are still blind spots in welfare due to geographical isolation and rapid population changes. Accordingly, there is an urgent need to establish a new care system that links regional infrastructure and resident capacity.
In the commencement report that day, Park Seong-ryul, CEO of Think & Do Lab, which was in charge of the research, explained, “The process in which residents walk, experience, and participate in policies is social learning itself,” and “We will present a practical and sustainable social service model by utilizing the community resources of Jeonpo 2-dong, where urban regeneration is active.”
In the discussion where policy demanders and field experts participated, various opinions were presented on the feasibility of care policies and strategies for inducing resident participation. Hwang Soon-gil, head of the Busan City Welfare Policy Division, emphasized, “The attempt to connect regional resources and care recipients through citizen-led learning is very meaningful, and it is important to maintain the momentum of citizen participation during the policy formulation process.”
Expectations are also high in the field. Jang Yeong-gwon, the head of Jeonpo 2-dong, said, “I hope that effective results that reflect the local situation will be produced,” and Kim Eun-hee, the head of Jeonpo 2-dong Welfare Office, promised active cooperation, saying, “I hope this will be a practical alternative for Jeonpo 2-dong, which is located in the city center but has a deep blind spot in care.”
Rep. Kim Jae-woon (Busanjin-gu 3, People Power Party), who leads the People, Environment, and Future Research Group, said, “This study will be an opportunity to actively utilize the social infrastructure of urban regeneration areas to open a new horizon for care policies,” and added, “I ask for the continued interest and participation of related organizations and citizens so that it can expand into a Busan-style sustainable care model, not just a short-term achievement.”
The People, Environment, and Future Research Group is now in its third year, and has continued to conduct practice-oriented policy research to improve the quality of life of citizens, such as shedding light on the issues of lonely deaths and social isolation and operating participatory programs for the elderly. The research group consists of nine members, including Rep. Kim Jae-woon, Rep. Park Dae-geun, Rep. Lee Jong-jin, Rep. Yoon Tae-han, Rep. Hwang Seok-chil, Rep. Kim Hyeong-cheol, Rep. Park Cheol-joong, Rep. Moon Yeong-mi, and Rep. Kim Chang-seok.
This project will not only serve as a model for experimenting with regionally tailored welfare policies, but also suggests the possibility of leading to legislation such as the enactment of an ordinance, so attention is focused on whether it will be expanded to apply throughout Busan in the future.
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