제282회 고양특례시의회가 지난 4일 시작되어 파행을 거듭하며 아무런 소득없이 18일 자동산회 됨에 따라 고양시 주요사업에 차질이 불가피할 전망이다.
고양특례시는 지난 2월 23일 2024년 제1회 추경예산안으로 총 399억원을 편성하여 시의회에 제출했다.
주요 예산은 ▲지역사랑상품권(고양페이) 할인비용 61억원 ▲고양도시기본계획 재수립 용역 등 연구용역비 6건 8억원 ▲국립통일정보자료센터 부지 설계변경비 8억원 ▲고양시 전부서 및 시의회 업무추진비 총 598건 28억원 등 이다.
 ▲ 사진=고양시청 (C) |
그러나 회기 첫날인 지난 4일 더불어민주당 소속 시의원들이 의회에 불참했고 의결정족수 미달로 안건상정도 못한 채 시일만 보내다가 18일 자동폐회 됐다.
이에 따라 고양페이 인센티브 지급, 고양국제꽃박람회 등 고양시 주요 사업에 대한 우려가 높아지고 있다.
현재 중단상태인 고양페이(지역사랑상품권) 할인비용 지원사업 재개가 당분간 불가능하게 됐다.
지역사랑상품권 사업은 지역경제 활성화, 소상공인 지원을 위해 정부와 경기도가 국비·도비를 지원하는 사업이다.
시 집행부는 61억원의 예산을 편성해 의회에 심의를 요청했지만, 예산심의가 이루어지지 않아 예산이 확보될 때까지 사업재개가 불가능할 전망이다. 경기도 31개 시군 중 유일하게 지역상품권 사업이 중단되면서 시민들의 비판을 피할 수 없게 됐다.
이번 추경예산 불발로 인해 대한민국을 대표하는 고양국제꽃박람회에도 차질이 우려된다. 오는 4월 26일 개최되는 고양국제꽃박람회는 해외 30개국의 대사급 주요내빈이 참석하는 국제적인 행사다.
그러나 지난 본예산에서 산하기관까지 업무추진비를 일괄삭감했기 때문에 기본적인 주요 내빈의 의전조치에 예산을 사용할 수 없는 상황이다.
손님을 초대해 놓고 대우를 제대로 못하는 상황이 벌어지는 것 아니냐는 우려를 낳고 있다.
꽃박람회 방문객을 위한 주차장 확보에도 빨간불이 들어왔다. 그
동안 고양국제꽃박람회 재단은 5500대 규모 주차장 확보를 위해 시 소유 킨텍스 지원부지 사용료 면제동의안을 행사 전에 시의회에서 승인 받아왔다.
그러나 이번회기 무산으로 고양국제꽃박람회 재단측은 약 8억원의 주차장 부지사용료를 추가 부담해야 하지만, 예산은 없는 상황이다.
시청, 구청, 동행정복지센터 역시 업무추진비 일괄삭감으로 인해 대외협력, 대민소통 활동에 어려움을 겪고 있다. 업무추진비는 각종 회의, 간담회, 행사, 유관기관 협조, 내방객 응대, 시책홍보 등 직무수행에 관련된 통상적인 경비로 사용하는 예산이다.
지방회계법, 행정자치부 예규 등에 집행기준이 정해져 있음에도 불구하고, 지난 2024년 본예산 심의에서 시의회가 업무추진비를 일괄 삭감하여 공무수행시 비용을 개인사비로 부담해야 하는 상황에 내몰리고 있다는 지적이다.
정부, 경기도, 해외기관, 고양시민 등 다양한 외부인사를 만나 고양시의 요구사항을 전달하고 부탁해야 하는 입장인데, 업무추진비 부재로 사비로 비용을 처리하는 것도 한계가 있다는 설명이다.
또한 국회 노후계획 도시특별법과 연계한 고양도시기본계획 재수립, 지구단위계획 재정비 용역, 통일정보자료센터 대체부지 설계 변경, 대한노인회 고양지회 운영비 지원 등 필수사업 예산확보 지연으로 사업추진 일정도 늦어질 전망이다.
고양시 관계자는 “올해는 경제자유구역 최종지정 신청을 비롯해 국가첨단전략산업 바이오특화단지, 일산테크노밸리, 노후계획도시, 과학고 지정, 고양국제꽃박람회 등 처리해야할 현안이 많은데 의회의 비협조와 필수예산 확보지연으로 사업 추진에 어려움을 겪고 있다”라며 “눈앞의 이해관계를 떠나 고양시민 이익과 고양시의 미래를 가장 중요하게 생각해야할 때이며 시의회가 대승적인 협력에 나서기를 요청한다”고 전했다.[고양=박정호 기자]
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Goyang City Council’s ‘ignorance of people’s livelihood’ comes to an end, failure of supplementary budget, disruption of major projects expected to be inevitable
“We must cooperate in a big way for the sake of our citizens.”
As the 282nd Goyang Special City Council began on the 4th and continued to fail, and was adjourned on the 18th without any income, disruption to major projects in Goyang City is expected to be inevitable.
On February 23, Goyang Special City allocated a total of 39.9 billion won as the first supplementary budget for 2024 and submitted it to the city council.
The main budget is ▲Local Love Gift Certificate (Goyang Pay) discount cost of KRW6.1 billion ▲6 research service costs including re-establishment of Goyang Urban Basic Plan KRW800 million ▲National Unification Information Data Center site design change cost of KRW800 million ▲Goyang City all departments and city council business promotion expenses A total of 598 cases worth 2.8 billion won.
However, on the 4th, the first day of the session, city council members from the Democratic Party of Korea were absent from the council, and due to a lack of quorum, the council passed the time without even discussing the agenda, and was automatically adjourned on the 18th.
Accordingly, concerns are growing about Goyang City's major projects, such as Goyang Pay incentive payments and the Goyang International Flower Expo.
It has become impossible to resume the Goyang Pay (Local Love Gift Certificate) discount cost support project, which is currently suspended, for the time being.
The Local Love Gift Certificate project is a project in which the government and Gyeonggi Province provide national and provincial funds to revitalize the local economy and support small business owners.
The city executive allotted a budget of 6.1 billion won and requested the council to review it, but as the budget review was not conducted, it is expected that the project will not be able to resume until the budget is secured. As the only local gift certificate project among the 31 cities and counties in Gyeonggi-do was discontinued, criticism from citizens became inevitable.
Due to the failure of this supplementary budget, there are concerns that the Goyang International Flower Expo, which represents Korea, will also be disrupted. The Goyang International Flower Expo, held on April 26, is an international event attended by ambassador-level guests from 30 overseas countries.
However, since the last main budget cut all operating expenses for affiliated organizations, the budget cannot be used for basic protocol measures for major guests.
This is raising concerns that a situation may arise where guests are invited but not treated properly.
A red light also came on to secure parking for flower fair visitors. that
Meanwhile, the Goyang International Flower Expo Foundation has received approval from the city council prior to the event to waive the use fee for the city-owned KINTEX support site in order to secure a parking lot for 5,500 cars.
However, due to the cancellation of this session, the Goyang International Flower Expo Foundation has to pay an additional parking lot usage fee of about 800 million won, but there is no budget.
City hall, district offices, and Donghaengjeong Welfare Center are also experiencing difficulties in external cooperation and public communication activities due to a blanket cut in business expenses. The business promotion fee is a budget used for ordinary expenses related to performing duties, such as various meetings, meetings, events, cooperation with related organizations, responding to visitors, and promoting policies.
Despite the enforcement standards set in the Local Accounting Act and the Ministry of Government Administration and Home Affairs regulations, it is pointed out that the city council is being forced into a situation where it has to cover the costs of performing official duties through personal expenses by cutting business expenses altogether during the deliberation of the main budget in 2024.
They are in a position where they have to meet with various outsiders such as the government, Gyeonggi Province, overseas organizations, and Goyang citizens to convey Goyang City's demands and make requests, but it is explained that there are limitations in covering the costs with private funds due to the absence of business expenses.
In addition, the schedule for project promotion is expected to be delayed due to delays in securing budget for essential projects such as re-establishment of the Goyang Urban Basic Plan in connection with the National Assembly's Special Act on Aging Planning, district-level plan reorganization service, change in the design of the alternative site for the Unification Information Data Center, and support for the operating expenses of the Goyang branch of the Korean Senior Citizens Association. am.
An official from Goyang City said, “This year, there are many pending issues to be dealt with, such as the application for final designation as a free economic zone, the national high-tech strategic industry bio-specialized complex, Ilsan Techno Valley, the retirement planning city, designation of a science high school, and the Goyang International Flower Expo, but the non-cooperation of the council and the required budget “We are experiencing difficulties in promoting the project due to delays in securing it,” he said. “It is time to consider the interests of Goyang citizens and the future of Goyang City as the most important, regardless of immediate interests, and we request the city council to engage in great cooperation.” [Goyang = [Reporter Park Jeong-ho]
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