 ▲ 6일 강원도청 대회의실에서 열린 ‘제8회 중앙지방협력회의’ 후 단체 기념촬영 모습. |
[브레이크뉴스=이성용 기자] 박완수 경상남도지사는 6일 강원도청 대회의실에서 열린 ‘제8회 중앙지방협력회의’에 참석해 기회발전특구의 연내 추가 지정 및 남해안 규제특례 마련과 광역시만을 대상으로 하는 도심융합특구를 광역도 단위까지 확대할 것을 제안했다.
박 도지사는 ‘4대 특구 지원 및 지방시대 벤처펀드 조성’에 대해 의견을 제시하는 자리에서 “경남도는 창원 교육발전특구와 연계한 미래모빌리티 지구, 통영 문화특구와 연계한 관광 지구에 대해 기회발전특구 추가 지정 신청을 한 상태”라며 “민간투자가 적기에 이뤄져 일자리 창출과 정주여건 개선 효과로 이어질 수 있도록 기회발전특구 연내 추가 지정을 해달라”고 건의했다.
또한, “경남이 신성장 산업으로 육성 중인 남해안 관광은 수산자원보호구역 등 과도한 규제로 개발이 제한되는 곳이 많다”며 “기회발전특구의 조속한 지정과 함께, 개발할 곳은 개발하고 보존해야 할 곳은 보존하는 유연한 규제 특례가 함께 마련되어야 한다”고 강조했다.
현재 광역시만을 대상으로 추진 중인 도심융합특구에 대해 광역도 단위까지 확대 시행해 줄 것도 제안했다.
박 도지사는 “다른 특구와는 달리 도심융합특구만 5개 광역시로 한정 추진하고 있는 상황”이라며 “지역균형발전 차원에서 광역도 단위까지 확대 시행하고 특구 간 연계 시너지 효과를 극대화해야 한다”고 말했다.
경남도는 지방 도심에 산업·주거·문화 시설 등을 복합한 혁신거점을 구축하는 도심융합특구가 기회발전특구, 교육발전특구 등과 연계되어 기업 맞춤형 인재양성과 투자기업 유치가 맞물리는 선순환 체계를 구축한다면 특구 간 연계 효과를 톡톡히 볼 수 있을 것으로 보았다.
또한, 벤처투자의 수도권 편중 해소와 비수도권 벤처투자 활성화를 위해 ‘벤처펀드 출자금 위험가중치 특례의 조기 도입’도 요청했다.
박 지사는 “창업펀드 조성에 있어 가장 큰 애로사항은 은행의 벤처펀드 출자 시 위험가중자산이 크게 늘어 BIS(자기자본비율) 관리에 애로가 있다는 점”이라며 “금융권의 벤처펀드 출자금에 위험가중치 특례(기존 400%→100%로 하향 조정)를 연내에 적용해 지역혁신 펀드가 조기에 결성될 수 있도록 해야한다”고 말했다.
지방자치단체의 자치입법 자율성 확대와 관련해 “법률 세부사항을 시행령이나 시행규칙 같은 행정입법으로 규정하고 있어 조례 제정권의 제약이 많은 게 사실”이라며 “대통령령으로 세부사항을 규정하게 된 부분들을 조례로 제정토록 전면 위임해 실질적인 자치입법권 확립을 도모해야 한다”고 강조했다.
윤석열 대통령 주재로 열린 이날 중앙지방협력회의는 지방 관련 정부 부처 장·차관, 박완수 도지사를 비롯한 시·도지사, 시·도의회의장협의회장, 시·군·구청장협의회장, 시·군자치구의회의장협의회장 등이 참석했다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*Below is the [full text] of the English article translated using ‘Google Translate’.‘Google Translate’ is working to increase understanding.It is assumed that there may be errors in the English translation.
Gyeongnam Governor Park Wan-soo Proposes ‘Support for 4 Special Zones and Creation of Local Era Venture Fund’
8th Central-Local Cooperation Conference, President, etc. in Attendance
Gyeongsangnam-do Governor Park Wan-soo attended the ‘8th Central-Local Cooperation Conference’ held in the conference room of Gangwon Provincial Office on the 6th and proposed additional designation of opportunity development special zones within the year, establishment of special regulations for the southern coast, and expansion of urban convergence special zones targeting only metropolitan cities to metropolitan areas.
Governor Park, while presenting his opinion on ‘Support for 4 Special Zones and Creation of Local Era Venture Fund,’ stated, “Gyeongnam Province has applied for additional designation of opportunity development special zones for the future mobility zone linked to the Changwon Education Development Special Zone and the tourism zone linked to the Tongyeong Cultural Special Zone,” and suggested, “Please designate additional opportunity development special zones within the year so that private investment can occur in a timely manner and lead to job creation and improved living conditions.”
In addition, he emphasized that “South Coast tourism, which Gyeongnam is fostering as a new growth industry, has many areas where development is restricted due to excessive regulations such as fishery resource protection zones,” and “Along with the prompt designation of opportunity development special zones, flexible regulatory exceptions should be prepared to develop areas that need to be developed and preserve areas that need to be preserved.”
He also proposed expanding the implementation of the urban fusion special zone, which is currently being promoted only for metropolitan cities, to the metropolitan area level.
Governor Park said, “Unlike other special zones, the urban fusion special zone is being promoted only for five metropolitan cities,” and “In terms of balanced regional development, it should be expanded to the metropolitan area level and the synergy effect of linkage between special zones should be maximized.”
Gyeongnam Province believes that if the urban fusion special zone, which builds an innovation hub combining industrial, residential, and cultural facilities in local urban areas, is linked to the opportunity development special zone and education development special zone, and establishes a virtuous cycle system where customized talent development and investment company attraction are intertwined, the linkage effect between special zones will be greatly seen.
In addition, he requested the ‘early introduction of special risk weighting provisions for venture fund investment’ to resolve the concentration of venture investment in the metropolitan area and to revitalize venture investment in non-metropolitan areas.
Governor Park said, “The biggest difficulty in establishing a startup fund is that when banks invest in venture funds, risk-weighted assets increase significantly, making it difficult to manage the BIS (capital adequacy ratio),” and added, “We should apply the special risk weighting provisions (down from the existing 400% to 100%) to venture fund investment in the financial sector within the year so that regional innovation funds can be formed early.”
Regarding the expansion of local governments’ autonomy in autonomous legislation, he emphasized, “It is true that the details of laws are stipulated in administrative legislation such as enforcement decrees or enforcement regulations, so there are many restrictions on the right to enact ordinances,” and “We should fully delegate the parts that are stipulated in details by presidential decree to enact ordinances to establish actual autonomous legislative authority.”
The Central-Local Cooperation Meeting held on this day, chaired by President Yoon Seok-yeol, was attended by ministers and vice-ministers of local governments, governors of cities and provinces including Governor Park Wan-soo, chairmen of the Association of Speakers of City and Provincial Councils, chairmen of the Association of Mayors of City, County and Districts, and chairmen of the Association of Speakers of City and County Autonomous District Councils.
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