경제적 불평등, 부의 양극화 해소는 정녕 어려운가? 중산층과 서민의 정당을 표방한 제1야당이 기득권 정당인 보수정당으로 전향했다. 거대 양당은 권력 잡기에 혈안이 되어 힘있는 자들의 입맛에 맞는 정책을 쏟아내고 있다. 그렇다면 사회적 약자들의 권익은 누가 대변할 것인가?
 ▲ 용혜인 의원은 “통합소득 분위 자료 분석 결과는 서민과 중산층 세부담 완화를 명분으로 한 감세 조치도 소득세 누진세율 체계에서는 혜택이 소득 상층에 집중된다는 것을 수치로 확인해주고 있다”면서 “낙수효과 없이 조세 역진성만 대폭 강화하는 정부의 감세 일변도 정책을 멈추고 적정 수준의 부담률을 목표로 증세 전환해야 한다”고 촉구했다. *김충열 정치전문기자 |
근로소득과 종합소득의 합계 소득인 통합소득에서 소득 상위10% 집단의 2023년 평균 소득이 전년 대비 138만원 늘어났지만 소득세 결정액은 오히려 44만원 감소한 것으로 나타났다.
상위 10% 소득 집단의 평균 소득이 증가하고도 소득세는 줄어든 것은 최근 10여년 동안 2023년이 유일했다. 경기 침체 영향으로 최상층 소득 집단의 소득이 줄어들면서 10분위 배율, 지니계수, 상위 0.1% 소득점유율 등 소득분배지표는 2년 연속 일제히 개선되었다.
기본소득당 용혜인 의원은 “소득세 감세가 낙수효과 없이 조세 역진성만 크게 강화했다”면서 “감세 일변도 조세 정책의 전환이 절실하다”고 지적했다.
최근 10년간 소득 최상층 소득 증가에도 세액 감소는 2023년이 유일
 ▲ 용혜인 의원은 “최근 10년 동안 상위 10% 집단의 평균 소득이 증가했음에도 평균 세액은 감소한 해는 2023년이 유일하다”면서 “2023년 세율 6%~24% 저소득 구간에서 과표구간 조정을 포함한 각종 감세 조치가 소득 상층에 가장 큰 감면 효과로 이어진 것으로 파악된다”고 밝혔다. *김충열 정치전문기자 |
통합소득은 근로소득과 종합소득의 합계액에서 근로소득 중복분을 제거한 소득이다. 용혜인 의원은 국세청으로부터 받은 2023년 통합소득 100분위 자료를 이전 자료와 연결해 분석하였다. 그 결과 소득 크기별로 10등분했을 때 상위 10%에 속하는 집단의 1인당 평균 소득이 2023년에 1억5,317만원으로 전년보다 138만원 증가했지만 평균 소득세 결정액은 오히려 44만원 감소한 것으로 나타났다.
상위 10% 내에서도 최상층에 있는 상위 1% 집단의 경우 전년 대비 소득 감소액 313만원, 세액 감소액 338만원으로, 소득 감소액보다 세액 감소액이 더 컸다.
상위 20% 집단의 2023년 소득은 전년 대비 143만원 증가했고 세액은 4만원 감소했다. 소득 증가에도 불구하고 세액이 감소하는 현상은 소득 상위 40%까지 이어지다가 상위 50%에서 제로가 되어 이하 소득 분위에서는 소득 증가에 맞춰 세액도 소폭이나마 증가하였다. 전체 평균은 소득이 87만원 증가했고 세액은 4만원 감소했다.
통합소득 분배지표는 일제히 개선...경기 침체 영향 추정
용혜인 의원은 “최근 10년 동안 상위 10% 집단의 평균 소득이 증가했음에도 평균 세액은 감소한 해는 2023년이 유일하다”면서 “2023년 세율 6%~24% 저소득 구간에서 과표구간 조정을 포함한 각종 감세 조치가 소득 상층에 가장 큰 감면 효과로 이어진 것으로 파악된다”고 밝혔다. 불평등한 정도를 나타내는 여러 소득분배지표는 일제히 개선된 것으로 나타났다.
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2023년 상위 0.1% 집단의 평균 소득은 17억3681만원으로 전년 대비 5960만원, 상위 1%의 평균 소득은 4억7619만원으로 전년 대비 313만원 감소했다.
이런 사정을 반영하듯 상위 0.1%의 소득이 전체 소득에서 차지하는 비율은 2023년 4.2%로 전년 4.5%에서 0.3%포인트 하락했다. 2021년에는 4.8%였다. 상위 1%의 소득점유율도 2021년 12.1%를 정점으로 2023년에는 11.5%까지 떨어졌다.
소득 불평등도를 나타내는 대표 지표인 지니계수는 0.514로 전년 0.518에서 비교적 큰폭 개선되었다. 최근 5년 사이에는 2021년이 0.520으로 가장 높았다. 10분위 배율과 5분위 배율도 2021년을 정점으로 2년 연속 하락한 것으로 나타났다.
용혜인 의원은 “통합소득의 불평등 지표는 최근 5년 동안에는 2021년을 정점으로 2년 연속 개선된 것으로 나타났지만 정책이 아니라 심각한 경기 침체의 영향으로 풀이되어 환영할 수도 없다”고 말했다.
계속해서 용 의원은 “통합소득 분위 자료 분석 결과는 서민과 중산층 세부담 완화를 명분으로 한 감세 조치도 소득세 누진세율 체계에서는 혜택이 소득 상층에 집중된다는 것을 수치로 확인해주고 있다”면서 “낙수효과 없이 조세 역진성만 대폭 강화하는 정부의 감세 일변도 정책을 멈추고 적정 수준의 부담률을 목표로 증세 전환해야 한다”고 촉구했다. hpf21@naver.com
* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Rep. Yong Hye-in: “‘23 Integrated Income Top 10% Average Income 1.38 million won ⇧ Income Tax 440,000 won ⇩”
No trickle-down effect of tax cuts, only strengthening regressiveness of income tax, must switch to tax increase
Is it really difficult to resolve economic inequality and polarization of wealth? The main opposition party, which advocated for the middle class and common people, has turned into a conservative party, a party of vested interests. The two major parties are desperate to seize power and are pouring out policies that suit the tastes of the powerful. Then, who will represent the rights of the socially disadvantaged?
In the integrated income, which is the sum of earned income and comprehensive income, the average income of the top 10% income group in 2023 increased by 1.38 million won compared to the previous year, but the income tax amount determined actually decreased by 440,000 won.
2023 was the only year in the past 10 years that the average income of the top 10% income group increased but income tax decreased. As the income of the top income group decreased due to the economic recession, income distribution indicators such as the 10th percentile ratio, Gini coefficient, and the top 0.1% income share improved for two consecutive years.
Rep. Yong Hye-in of the Basic Income Party pointed out that “the income tax cut has only greatly strengthened tax regressivity without any trickle-down effect,” and that “a change in the tax policy that focuses on tax cuts is urgently needed.”
Despite the increase in income of the top income group over the past 10 years, the only decrease in tax amount was in 2023
Integrated income is the income obtained by removing the duplicated portion of earned income from the sum of earned income and comprehensive income. Rep. Yong Hye-in analyzed the 2023 integrated income 100th percentile data received from the National Tax Service by linking it to previous data. As a result, when divided into 10 groups by income size, the average income per person in the top 10% increased by 1.38 million won from the previous year to 153.17 million won in 2023, but the average income tax amount actually decreased by 440,000 won.
Even within the top 10%, the top 1% group, which is at the very top, saw a decrease in income of 3.13 million won and a decrease in tax of 3.38 million won compared to the previous year, showing a larger decrease in tax than the decrease in income.
The income of the top 20% group in 2023 increased by 1.43 million won compared to the previous year, and the tax amount decreased by 40,000 won. The phenomenon of decreasing tax amount despite the increase in income continued up to the top 40% of income and then became zero in the top 50%, and the tax amount increased slightly in the lower income brackets in line with the increase in income. The overall average income increased by 870,000 won and the tax amount decreased by 40,000 won.
Rep. Yong Hye-in said, “In the past 10 years, the average income of the top 10% group increased, but the average tax amount decreased in 2023, which is the only year in which,” and “It is understood that various tax reduction measures, including the adjustment of the tax bracket in the low-income bracket of 6% to 24% in 2023, have led to the greatest reduction effect for the upper income bracket.”
Integrated income distribution indicators have improved simultaneously... Estimated impact of economic recession
Various income distribution indicators indicating the degree of inequality have improved simultaneously.
In 2023, the average income of the top 0.1% group was 1.73681 billion won, down 59.6 million won from the previous year, and the average income of the top 1% was 476.19 million won, down 3.13 million won from the previous year.
Reflecting these circumstances, the share of the top 0.1% of income in total income fell 0.3 percentage points from 4.5% the previous year to 4.2% in 2023. It was 4.8% in 2021. The top 1% income share also peaked at 12.1% in 2021 and fell to 11.5% in 2023.
The Gini coefficient, a representative indicator of income inequality, improved relatively significantly from 0.518 the previous year to 0.514. It was the highest in 2021 at 0.520 in the past five years. The 10th and 5th quintile ratios also showed a decline for two consecutive years, peaking in 2021.
Rep. Yong Hye-in said, “The inequality index of integrated income has improved for two consecutive years since its peak in 2021 over the past five years, but it cannot be welcomed because it is interpreted as the result of a severe economic downturn rather than a policy.” Rep. Yong continued, “The results of the analysis of the integrated income distribution data show that the benefits of tax cuts under the pretext of easing the tax burden on the working class and the middle class are concentrated in the upper income bracket under the progressive income tax rate system.” He urged, “The government should stop its one-sided tax cut policy that only significantly strengthens tax regressivity without a trickle-down effect and shift to tax increases aimed at an appropriate level of burden ratio.” hpf21@naver.com
