우리나라 조세부담률이 주요국 중 가장 큰 폭으로 하락하는 상황에서 근로소득세 부담은 오른 것으로 나타났다.
 ▲ 임광현 의원은 “정부의 세입 확보 능력이 저하되는 추세가 조세부담률의 급격한 감소로 나타나고 있으며 주요 원인은 법인세수의 급격한 감소로 확인된다”고 진단했다. © 김충열 정치전문기자 |
국회 기획재정위원회 임광현 의원(더불어민주당 월급방위대 간사)이 국회 예산정책처를 통해 집계한 OECD 조세통계 자료에 따르면 우리나라의 조세부담률은 2015년 16.6%에서 2022년 22.1%로 5.5%p 증가해 왔으나 2023년에 다시 19.0%로 감소했다.
2024년 국세청의 세수실적과 같은 해 한국은행이 공표한 명목GDP 2,549조원 그리고 행정안전부의 지방세 수입 실적 114.1조원을 토대로 추산하면 2024년 우리나라의 조세부담률은 17.7%로 추가 하락한 것으로 추정된다.
조세부담률을 산출하는 명목GDP 대비 세목별 비중을 보면 2024년 법인세 비중은 2.5% 수준이다. 2015년 당시 2.6%에서 2022년 4.5%까지 상승했으나 지난해에 다시 10년 전 수준으로 회귀했다.
GDP 대비 월급쟁이 세금 비중 2.4%, 법인세 수준(2.5%)으로 증가
반면 근로소득세 비중은 2024년 2.4% 수준으로 2015년 1.6%에서 0.8%p 늘어나 56%의 증가율을 보였다. 전체 법인세수와 월급쟁이인 근로소득자의 세부담 비중이 거의 같아진 상황이 세목별 GDP 대비 비중으로도 확인된다.
국가재정의 근간이 되는 세수가 줄어들어 세입기반이 약화됨으로써 조세부담률 이 급감한 것은 법인세수의 급격한 감소가 원이이라는 지적이다. 이 같은 법인세수의 감소세는 법인 경영 실적 악화 원인도 있으나 윤석열 정부의 대기업 부자감세 정책도 주 원인으로 작용한 것으로 보인다.
2023년 OECD 회원국(38개국)의 평균 조세부담률은 25.3%로 우리나라와 OECD 국가 평균과 6.3%p 격차를 나타냈다. 전년도인 2022년에는 OECD 평균 조세부담률과 우리나라 조세부담률이 각각 25.6%, 22.1% 로 3.5%p 차이를 보였던 것에 비해 두 배 가까이 격차가 벌어진 것이다. 이에 따라 OECD 회원국 중 24위 수준이었던 조세부담률은 1년만에 31위로 7계단 추락했다(데이터 미집계국가 호주 제외).
 ▲ 임 의원은 “심각한 세수부족 상황을 월급쟁이들의 소득세 부담으로 떠받치고 있는 조세부담의 심각한 편중 상황에서 성장을 회복하고 근로소득세의 과세합리화 방안을 마련해야 한다”며, “세원별세목별 세부담 형평성을 제고하고 근로소득자의 가처분 소득을 증대시키는 등의 민생회복을 위한 정책 추진이 시급하다”고 밝혔다. © 김충열 정치전문기자 |
임광현 의원은 “정부의 세입 확보 능력이 저하되는 추세가 조세부담률의 급격한 감소로 나타나고 있으며 주요 원인은 법인세수의 급격한 감소로 확인된다”고 진단했다.
아울러 임 의원은 “심각한 세수부족 상황을 월급쟁이들의 소득세 부담으로 떠받치고 있는 조세부담의 심각한 편중 상황에서 성장을 회복하고 근로소득세의 과세합리화 방안을 마련해야 한다”며, “세원별세목별 세부담 형평성을 제고하고 근로소득자의 가처분 소득을 증대시키는 등의 민생회복을 위한 정책 추진이 시급하다”고 밝혔다. hpf21@naver.com
* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Lim Gwang-hyun: “Tax burden rate plummets, but income tax burden rises. Korea falls 7 places to 31st in OECD in tax burden rate”
Collapsed tax base, tax burden rate falls, corporate tax revenue decrease is the main cause
While Korea’s tax burden rate is falling the most among major countries, income tax burden has risen.
According to OECD tax statistics data compiled by Rep. Lim Gwang-hyun (Secretary General of the Democratic Party of Korea’s Salary Defense Unit) of the National Assembly Planning and Finance Committee through the National Assembly Budget Office, Korea’s tax burden rate increased by 5.5%p from 16.6% in 2015 to 22.1% in 2022, but decreased again to 19.0% in 2023.
Based on the 2024 tax revenue performance of the National Tax Service, the nominal GDP of 2,549 trillion won announced by the Bank of Korea in the same year, and the local tax revenue performance of 114.1 trillion won by the Ministry of the Interior and Safety, it is estimated that Korea's tax burden rate will further decrease to 17.7% in 2024.
Looking at the tax burden rate calculated by tax item relative to nominal GDP, the corporate tax rate in 2024 is at 2.5%. It rose from 2.6% in 2015 to 4.5% in 2022, but returned to the level of 10 years ago last year.
The proportion of wage-earner taxes relative to GDP increased to 2.4%, and the corporate tax rate increased to 2.5%
On the other hand, the proportion of earned income tax increased by 0.8%p from 1.6% in 2015 to 2.4% in 2024, showing an increase rate of 56%. The fact that the total corporate tax revenue and the tax burden of salaried workers are almost the same can also be confirmed by the ratio of each item to GDP.
It is pointed out that the rapid decline in the tax burden rate is due to the rapid decline in corporate tax revenue as the tax revenue, which is the basis of national finance, has decreased and the tax base has weakened. This decline in corporate tax revenue is partly due to the worsening of corporate management performance, but it seems that the Yoon Seok-yeol government's tax cut policy for the wealthy in large corporations was also a major cause.
In 2023, the average tax burden rate of OECD member countries (38 countries) was 25.3%, showing a gap of 6.3%p between Korea and the OECD average. Compared to the previous year in 2022, when the OECD average tax burden rate and Korea's tax burden rate were 25.6% and 22.1%, respectively, showing a gap of 3.5%p, the gap has nearly doubled. Accordingly, the tax burden rate, which was ranked 24th among OECD member countries, fell 7 places to 31st in just one year (excluding Australia, a country where data is not collected).
Rep. Lim Gwang-hyun diagnosed, “The trend of the government’s ability to secure tax revenue is being reflected in the rapid decline in the tax burden rate, and the main cause is the rapid decline in corporate tax revenue.”
In addition, Rep. Lim said, “In the serious situation of tax burden imbalance where the serious tax revenue shortage is supported by the income tax burden of salaried workers, we must recover growth and come up with a plan to rationalize the taxation of earned income tax,” and “It is urgent to promote policies to restore people’s livelihoods, such as improving the fairness of tax burden by tax source and tax item and increasing the disposable income of earned income earners.” hpf21@naver.com
