 ▲ 부산시의회 김창석 의원(교육위) (C) 배종태 기자 |
[브레이크뉴스=배종태 기자] 국제학교를 비롯한 미인가 교육시설들이 법적 등록 없이 시설을 운영하고 있음에도, 부산시교육청은 사실상 이를 방치해오고 있다는 지적이다.
부산시의회 김창석 의원(교육위, 국민의힘, 사상구2)은 지난 25일 제330회 임시회 교육위원회 부산시교육청 업무보고에서 관내 미인가 국제학교의 불법 운영 실태에 대해 이같은 문제를 제기했다.
김 의원은 특히, 해운대구에서 수년째 운영 중인 국제학교를 비롯한 8곳의 미인가 교육시설들이 법적 등록 없이 시설을 운영하고 있음에도, 부산시교육청은 사실상 이를 방치해오고 있었다고 지적했다.
김 의원은 "미인가 국제학교는 정식 인가도 없이 정규학교처럼 운영되고 있으며, 일반적인 미인가 교육시설 보다 수천만 원의 고액 수업료까지 받고 있다"고 했다.
이어, "미인가 국제학교에 대한 관리·감독 주체가 교육청이어야 하며, '초·중등교육법' 제65조에 따라 관할청이 학교의 명칭을 사용하거나 학생을 모집하여 시설을 사실상 학교의 형태로 운영하는 자에게 시설의 폐쇄를 명할 수 있다"고 했다.
그는 "실제로 해당 미인가 국제학교는 2022년 교육청이 현장점검을 실시하여 위반사항과 벌칙 규정에 대한 안내를 했으며, 위반사항에 대한 시정조치가 없자, 경찰에 고발하여 벌금 1,000만원을 부과받은 적이 있다"고 사례를 들었다.
김 의원은 "하지만, 현재까지도 기관 외벽 입간판 및 홈페이지 등에 학교 명칭을 사용하고 있으며, 그 이후에는 교육청의 관리·감독 실적이 전무하여 사실상 손을 놓고 있는 상황"이라고 비판했다.
그러면서, 그는 “해당 미인가 국제학교는 학생·학부모에 대한 직접적 피해 우려뿐만 아니라 교육 질서를 훼손하고 있으며, 실질적으로 위법 시설임에 따라 폐쇄 명령이 필요하다”고 주장했다.
김 의원은 “현재 법률상 폐쇄 명령을 하더라도 해당 기관이 이행하지 않을 경우, 이에 대한 벌칙 규정이 없어 상위 법률이 개정되어야 하며, 국제학교 명칭을 사용하는 교육시설은 의무 교육 대상 기관에 해당하지 않으므로 '초·중등교육법'과 '교육기본법'의 위배 소지가 있다”면서 "시설의 관리 감독 주체인 부산시교육청이 관리 감독에 대한 기준을 마련하고, 미인가 교육시설의 문제는 비단 부산의 문제만이 아니기에 전국 시·도 교육청과 연계·협력하는 방법도 필요하다”라며 대책 마련을 촉구했다.
이에 대해 부산시교육청은 “미인가 교육시설 운영에 대해 위법성을 확인하여 행정적으로 할 수 있는 최대한의 엄중한 조치를 취하겠다”는 입장이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]. <*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'.>
It is pointed out that the Busan Metropolitan Office of Education has been effectively neglecting the fact that unauthorized educational facilities, including international schools, are operating without legal registration.
Busan Metropolitan Council Education Committee member Kim Chang-seok (People Power Party, Sasang District 2) raised this issue during the Busan Metropolitan Office of Education business report of the 330th extraordinary session of the Education Committee on the 25th regarding the illegal operation of unauthorized international schools in the jurisdiction.
In particular, Assemblyman Kim pointed out that the Busan Metropolitan Office of Education has been effectively neglecting the fact that eight unauthorized educational facilities, including an international school that has been operating in Haeundae District for several years, have been operating without legal registration.
Assemblyman Kim said, "Unauthorized international schools are operating like regular schools without formal approval, and they are even charging tens of millions of won in higher tuition than general unauthorized educational facilities."
He continued, "The management and supervision entity for unauthorized international schools should be the Office of Education, and according to Article 65 of the Elementary and Secondary Education Act, the competent office can order the closure of a facility if it uses the name of a school or recruits students to operate the facility as a de facto school."
He cited an example, saying, "In fact, the Office of Education conducted an on-site inspection of the unauthorized international school in 2022 and provided guidance on violations and penalty regulations. When there were no corrective measures for the violations, the school was reported to the police and a fine of 10 million won was imposed."
Rep. Kim criticized, "However, the school name is still being used on the exterior wall signboard and homepage of the institution, and since then, the Office of Education has virtually turned a blind eye to the situation, as there has been no management or supervision by the Office of Education."
He then argued, "The unauthorized international school in question not only causes direct harm to students and parents, but also undermines educational order, and is effectively an illegal facility, so a closure order is necessary."
Rep. Kim said, “Currently, since there are no provisions for penalties if the relevant institution does not comply even if a closure order is issued under the law, the upper-level law must be revised, and educational facilities using the name international school are not subject to compulsory education, so there is a possibility that they are violating the Elementary and Secondary Education Act and the Basic Education Act.” He urged the establishment of countermeasures, saying, “The Busan Metropolitan Office of Education, which is the entity responsible for managing and supervising the facilities, should establish standards for management and supervision, and since the problem of unapproved educational facilities is not just a problem in Busan, there needs to be a way to link up and cooperate with city and provincial offices of education across the country.”
In response, the Busan Metropolitan Office of Education stated, “We will confirm the illegality of the operation of unauthorized educational facilities and take the strictest administrative measures possible.”
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