그러면서 “통일시대를 열기 위한 기반을 다지는데 정책의 최우선 순위를 둬야하겠다”며 “정책내실을 다지면서 남북관계 곳곳에 남아있는 비정상적 관행을 바로잡아야 하겠다”고 밝혔다.
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또 박 대통령은 지난해 개성공단폐쇄 사태를 언급하면서 “많은 우려가 제기됐으나 인내심을 갖고 노력한 결과 잘못된 관행들이 상당부분 개선되고 국제규범에 맞춰가는 발전적 정상회의 길로 나아가고 있다”고 평했다.
이어 “당장 급한 불을 끄는 것보단 근본적으로 문제를 풀어나가는 정상화 노력이 중요하다는 걸 잘 보여주는 사례였다”며 “앞으로도 남북관계가 신뢰와 약속을 지켜나가는 길을 만드는 게 가장 중요하다 생각 한다”고 강조했다.
특히 박 대통령은 이산가족 상봉합의와 관련해 “북이 늦게나마 이산가족 상봉행사에 호응한 건 다행한 일”이라며 “그러나 고령 이산가족들이 60여 년간 헤어진 가족들과 만남은 물론 생사도 알지 못한 채 상봉대상자로 선정되길 기다리는 지금 방식은 한계가 있다”고 지적했다.
그러면서 “상봉을 위한 다양한 방식을 강구하는 동시에 가장 기본적 생사확인도 이뤄져야 한다”며 “이를 위해 남북양자간 노력은 물론 국제적십자위원회 등 국제기구와 협력하는 방안도 함께 검토하길 바란다”고 지시했다.
박 대통령은 “현재 굶주림에 고통 받는 북한주민의 삶에 보다 깊이 다가가면서 서로에 대한 이해 폭을 넓혀가는 노력도 펼쳐야 할 것”이라며 “농축산, 산림녹화 등 우리 기술과 지식을 북한주민과 공유하는 걸 시작으로 북한주민 삶을 실질 향상시킬 수 있도록 해야 한다”고 지적했다.
또 “북한주민들의 당면한 인권문제 해결도 보다 노력을 기울여 실질적 삶의 질 개선도 이뤄나가야 하겠다”며 “구체적이고 실질적 신뢰 쌓기 노력을 통해 한민족의 동질성을 회복하면 평화통일구축 길이 열리게 될 것”이라고 강조했다.
박 대통령은 독일을 예로 들면서 통일시대를 위한 국제사회의 지원 및 협력중요성을 강조했다.
박 대통령은 “북이 핵을 포기하고 국제사회의 책임 있는 일원이 되도록 하려면 국제사회의 단합된 노력이 뭣보다 중요하다”며 “북한에 대한 인도적 지원도 국제NGO와 협력하면 보다 실질적이고 안정적 추진이 가능하고 불확실성이 크게 해소될 수 있을 것”이라고 말했다.
이어 “이 모든 과제들의 가장 중요한 토대가 되는 안보태세 확립에 만전을 기해야 한다”며 “평화는 강력한 힘에 의해 지켜지는 것인 만큼 북의 어떤 도발에도 단호히 대처할 수 있는 철저한 안보태세를 유지하길 바란다”고 주문했다.
