 ▲ 대검찰청. |
한반도는 일본 제국주의로 강제 예속된 일제강점기를 경험했다. 강제로 한일합방이 개시된 1910년 8월29일부터 미군의 원폭투하로 일본군이 패전한 1945년 8월15일까지 36년 기간이었다. 이 기간, 국권을 행사할 수가 없었다. 식민통치 기간이었다, 역사말살-왜곡이 이어졌다. 대대로 써왔던 성씨(姓氏)마저 바꾸는 일이 벌어졌다. 일본법의 적용을 받았다. 치안(治安) 담당했던 경찰과 검찰은 우리민족 대하기를 일본 자민족 아래에 두었다.
서대문 형무소는 독립운동을 하던 우리 민족을 가두고 고문했던 탄압의 본산(本山)이었다. 이곳의 법리(法理) 적용은 아주 엄했다. 일본인들의 입장에서 보면 우리는 자국민(일본인)이 아닌 식민 민족(異民族)이었다. 일제시대, 경찰은 말직인 '순사(巡査)'라 하면, 울던 아이의 울음도 멈출 정도로 악랄했었다. 자주독립을 외치면 누구든지 기소권을 행사할 수 있는 일제하 검찰은 오죽했으랴.
해방이 되고 우리의 법을 만드는 과정에서 일제 식민시대의 법이 자연스럽게 이전-삽입돼 있었음은 자명한 일이다. 오늘날 검찰이 최고의 강압적 법치기관으로 유지되는 과정에서 일제 식민시대의 잘못된 관행이 여러 부면에서 내재(內在)돼 있었을 것이다. 일본 제국은 법무대신 외에 검찰총장 제도를 두었다. 일제 하, 검찰총장은 민족탄압의 앞잡이였다. 식민지를 경험했던 국가의 '비운(悲運)의 상징'이다.
올해, 2020년은 한반도가 일제 식민치하에서 해방된 지 75년째 되는 해이다. 일제식민 치하, 즉 일제 강점기 하, 일제는 이민족(異民族)인 한반도인들을 탄압하기 위해 강경한 경찰력-검찰력을 행사했었다.
거기에다가 미군-러시아군의 남북한 '3년 식탁통치' 이후, 국가가 수립되어 정치가 안정되어가는 과정에서 박정희-전두환 등 군사정권들이 비정한 군사력을 앞세워 25년에 걸친 군사독재가 행사될 때, 철통 경찰력-철통 검찰력을 이용해서 국민들을 강제(强制) 했었다.
식민지에서 완전히 벗어나려면 1세기(100년)는 지나야 한다는 말이 공공연하게 나돈다. 최근 추미애 법무장관과 윤석열 검찰총장 간의 격렬한 쟁투(爭鬪)를 보면서, 대한민국 검찰의 무소불위(無所不爲)를 목도하게 된다. “검찰총장은 법무부 장관의 부하가 아니”라고 치받는 장면을 보게 됐다.
그럼, 법적으로 누구의 부하라는 말인가? 이 과정을 지켜보면서 '검찰총장 무용론(無用論)'을 떠올려 봤다. “그런 검찰총장이 왜 필요한가? 그런 무모한 검찰총장 자리를 아예 없애버리면 어떨까?”라는 점이다.
 ▲일제 하, 우국지사를 처형했던 옛 서대문형무소 사형터. ©브레이크뉴스 |
이상돈 전 의원은 지난 10일 페이스북에 올린 글에서 우리나라 검찰총장 제도의 문제점을 언급했다. 그는 이 글에서 “나는 1970년대 전반기 대학-대학원을 다닐 때부터 미국의 헌법과 사법제도에 깊은 관심을 갖고 공부를 했다. 대부분 동기생들이 판검사가 되고자 사법시험 공부를 열심히 한 것과는 비교가 된다. 자연히 나는 미국 법-제도의 관점에서 우리나라 법원과 검찰을 비교법적으로 보게 됐다. 검찰에 대해 내가 오래 전부터 가졌던 의문이랄까 문제의식을 들면 이런 것이었다”면서 “검찰총장이 꼭 있어야 하는지 알 수가 없었다. 우리 법의 뿌리인 1차 대전 종전 전 독일제국 시대와 그것을 본 딴 일본 제국에서 법무대신 외에 검찰총장을 두었던 것이고, 2차 대전 후에도 의원내각제로 정치인이 법무장관을 하니까 검찰총장을 둔 것이 아닌가 한다. 의원내각제인 영국은 검찰총장 같은 직위가 법무장관과 별도로 있지만 미국 등 대통령제에선 그렇지 않은 경우가 많다. 법무장관과 검찰총장이 반드시 모두 있어야 한다는 법은 없다고 본다”고 강조했다. 이 글의 마지막 부분에서는 “각국의 검찰은 그 나라마다 발전되어온 배경이 있기 때문에 단면적으로 비교하기는 어렵지만 우리 검찰은 운영에 앞서서 제도 자체가 많은 문제를 안고 있다고 생각된다. 물론 그렇다고 수십 년 내려온 제도를 당장에 바꿀 수는 없다고 할 것”이라고 덧붙였다.
지금, 대한민국은 세계에 내로라하는, 자랑스러운 민주주의 국가체제이다. 국민들의 힘으로 이룩한, 발전된 민주국가 체제이다. “이런 발전된 민주국가에서 악독(惡毒)한 검찰총장이 꼭 있어야 하는가?”의 반문(反問)이다. 아예, 이 기회에 미국식 법제도를 벤치마킹, 검찰총창 직제를 없애는 수순을 밟는 게 순리라고 본다.
일제 하 검찰총장이란, 자국민이 타 국민을 통제하는 식민지 시대의 낡은 직제일 뿐이다. 그런 제도가 묘하게 이어져 왔을 뿐이다. 식민시대의 찌꺼기인 검찰총장 제도를 없애야 한다는 것을 지적한다. 이제라도 서둘러서 악순환의 고리를 끊어내야만 한다. moonilsuk@naver.com
*필자/문일석. 시인. 발행인
*아래는 위 기사를 구글 번역기로 번역한 영문 기사의 [전문]이다. [Below is the [full text] of an English article translated from the above article with Google Translate.]
Even now, we must boldly eliminate the colonial remnants of the'Prosecutor General's Office!
In addition to the Minister of Justice, the Japanese Empire has a system of prosecutor general… "The Prosecutor General is a leader in national repression"
-Ilsuk Moon Publisher
The Korean peninsula experienced a period of Japanese colonial rule forced into Japanese imperialism. It was a period of 36 years from August 29, 1910, when the Korean-Japanese annexation was forcibly initiated, to August 15, 1945, when the Japanese troops were defeated by the atomic bombing of the US military. During this period, it was impossible to exercise national power. It was a period of colonial rule, followed by an eradication-distortion of history. Even the last name, which had been used for generations, was changed. It is subject to Japanese law. The police and prosecutors who were in charge of security placed the treatment of our people under the Japanese self-ethnicity. Seodaemun Prison was the home of the repression, which locked up and tortured our people during the independence movement. The application of the law here was very strict. From the Japanese standpoint, we were a colonial people, not our own people (Japanese). During the Japanese colonial era, the police were vicious enough to stop the crying of a child who had been crying when it was called'sunsa (巡査)'. Was the prosecution under the Japanese colonial rule who could exercise the right to prosecute anyone who shouted for independence?
It is self-evident that the laws of the Japanese colonial era were naturally transferred and inserted in the process of becoming liberated and making our laws. In the process of maintaining the prosecution as the best coercive rule of law today, the wrong practices of the Japanese colonial era must have been inherent in many areas. In addition to the Minister of Justice, the Japanese Empire established a system of prosecutors general. Under Japanese colonial rule, the prosecutor general was a leader in national repression. It is the'symbol of luck' of the country that experienced colonization.
This year, 2020 is the 75th year since the Korean Peninsula was liberated under Japanese colonial rule. Under the colonial rule of Japan, that is, under the Japanese colonial rule, and the Japanese colonial rule, the Korean peninsula, who were immigrants, exercised strong police power and prosecution power to suppress the Korean peninsula.
In addition, after the U.S.-Russian army's ``three-year table rule'', when the state was established and politics stabilized, when the military regimes such as Park Jeong-hee and Chun Doo-hwan took the lead in 25 years of military dictatorship, Strong police force-Using the tight prosecution power, the people were forced into force.
It is openly said that the first century (100 years) must pass in order to completely escape from the colony. Looking at the fierce controversy between Justice Minister Chu Mi-ae and Prosecutor General Yoon Seok-yeol, he witnessed the innocence of the Korean prosecution. “The Prosecutor General is not a subordinate of the Minister of Justice.”
So, whose subordinates are legally? As I watched this process, I thought of'The Prosecutor General's Theory of Dance'. “Why do you need such a prosecutor general? What if I could get rid of that reckless prosecutor general's position at all?”
In an article posted on Facebook on the 10th, former lawmaker Lee Sang-don mentioned the problems of the Korean prosecutor general system. In this article, he said, “I studied with a deep interest in the constitution and the judicial system of the United States from college-graduate school in the first half of the 1970s. This is compared to the fact that most classmates studied hard to become judges for the bar exam. Naturally, I came to see Korean courts and prosecutors in a comparative way from the viewpoint of the US law-system. It was a question I had for a long time about the prosecution, or this was when I was conscious of the problem,” he said. “I couldn't know whether the prosecutor general must be. In the era of the German Empire before the end of World War I, which is the root of our law, and the Japanese Empire that followed it, in addition to the Minister of Justice, there was a prosecutor general in addition to the Minister of Justice, and even after the Second World War, the politician served as the attorney general as a lawmaker. In the United Kingdom, which is a parliamentary cabinet system, the position of prosecutor general is separate from the attorney general, but in presidential systems such as the United States, this is not the case. I don't think there is a law that requires both the attorney general and the attorney general.” At the end of this article, “It is difficult to compare in cross-section because the prosecution of each country has developed in each country, but I think that the system itself has many problems prior to operation. Of course, it will not be possible to change the system that has been down for decades at once.”
Now, the Republic of Korea is a proud democratic state system in the world. It is a developed democratic state system achieved through the power of the people. It is an anti-question to “Is there a must have a vicious prosecutor general in such a developed democratic state?” At this point, I think it's a good idea to benchmark the US-style legal system and take steps to eliminate the office of prosecutor general.
Under Japanese colonial rule, the prosecutor general is just an old office in the colonial era in which one's own citizens controlled other people. Such a system has only been strangely connected. It is pointed out that the prosecutor general system, a waste of the colonial era, should be eliminated. Even now, we must hurry to break the vicious circle. moonilsuk@naver.com
*Writer/Ilsuk Moon. poet. Publisher
