 |
브레이크뉴스 문홍철 기자= 경제5단체가 차기정부가 역점을 두고 추진해야 할 100대 과제를 공동으로 제안했다. ‘저성장이 뉴노멀’로 굳어지고 있는 대한민국 경제의 새로운 성장을 위한 기업과 국민의 목소리에 귀 기울여 달라는 호소이다.
대한상공회의소, 한국경영자총협회, 한국경제인협회, 한국무역협회, 한국중견기업연합회 등 경제5단체는 21대 대선을 앞두고 ‘미래성장을 위한 국민과 기업의 제안’ 제언집을 발표했다. 이번 제언집은 미래와 성장에 초점을 맞춰 경제 전 분야에 걸쳐 차기정부가 꼭 추진해야할 100대 정책과제를 담고 있다.
경제5단체는 제언문에서 “외환위기와 글로벌 금융위기, 팬데믹 등 수 많은 시련 속에서도 한국경제는 뿌리를 내리고, 열매를 맺으며 성장해 왔지만 저성장·고령화 고착화와 보호무역주의 확산, AI기술혁명과 같은 격랑에 점점 생기를 잃고 있다”며 “과거의 성장공식은 통하지 않고 새로운 전략이 절실한 만큼, 다가오는 대선은 한국경제라는 나무를 다시 키울 전환점이 돼야 한다”고 전했다.
경제5단체가 대선후보에게 정책 제언집을 공동으로 전달한 것은 이번이 처음이다. 차기정부를 이끌 대선후보에게 한국경제가 처한 대내외 위기상황을 극복할 대책을 한 목소리로 주문해야 한다는 공감대가 있었던 것으로 보인다.
제언집은 성장을 촉진할 과제 첫번째로 국가 AI 역량 강화를 꼽고, 이를 위한 ‘AI 3+3 이니셔티브 전략’을 제시했다. 향후 3~4년은 우리가 AI 3대 강국으로 도약하기 위한 골든타임이라고 진단하며, 3대 투입요소(에너지·데이터·인재)와 3대 밸류체인(인프라·모델·AI전환)간 선순환 구조를 만드는 전략이 필요하다는 것이다.
또한, AI 데이터센터 구축을 촉진하기 위해 지역 거점 AI특구를 지정해 전력 및 용수 인프라 Fast-Track 제공, 전력계통영향평가 유예 또는 타임아웃제(신속처리) 도입, 데이터센터 전용 전력요금제 마련 등도 병행돼야 한다고 제안했다.
광역 지자체 단위로 미래산업 및 기술을 지정하고, 파격적 인센티브, 규제완화, 인프라 구축 등을 전방위적으로 지원하는 복합 솔루션인 ‘메가샌드박스’의 필요성도 역설했다. 이를 위해 메가샌드박스 정책을 담당하는 대통령 직속 위원회 혹은 부처를 신설해 컨트롤타워를 구축하고, 메가샌드박스 특별법 제정도 필요하다고 강조했다.
AI와 탄소중립 시대를 맞아 산업경쟁력의 핵심이 될 에너지 분야의 정책 전환에 대한 요구도 있었다. 이에 조속한 전력망 확충을 위한 개발이익 주민공유제, 분산에너지 활성화를 위한 차등요금제 등 분산전원 시스템 조성, 분산에너지 특구 내 전기요금 감면 및 요금제 다양화 등 인센티브 제공, 에너지산업 전체를 관장하는 대통령 직속 국가에너지위원회 설치 등을 주문했다.
우리경제의 미래먹거리인 신산업을 집중 육성해야한다는 목소리도 담겼다. 고부가 미래산업인 항공우주 분야의 글로벌 경쟁에서 뒤처지지 않기 위해 정부 차원의 마중물 예산 투자와 함께 민간 주도의 우주개발 추진 전략이 필요하다는 주문이다. 중국과 일본에 잠식 중인 국내 로봇산업 육성을 위해 해외 로봇기업의 M&A에 대한 세제지원을 도입해 기술자립도를 높이고, 선진 기술과 인재를 확보해야 한다는 제안도 있었다.
중견기업 육성정책을 강화해 대기업으로 성장할 수 있는 사다리를 구축해야 한다는 제안도 담겼다. 초기 중견기업으로 한정된 지원대상을 전체 중견기업으로 확대하고, 금융, R&D 등 중견기업의 맞춤형 지원정책을 확대해 나가야 한다는 내용이다.
보호무역주의 확산에 따른 생존전략도 담겼다. 미국의 관세조치에 대응하기 위한 민관합동 협상지원체계 구축과 對美 통상전략 수립을 주문했다. 풍부한 핵심광물을 보유하고, 성장 잠재력이 큰 아시아, 아프리카, 중동, 중남미 등 신흥시장 거점국가와 신규 무역협정을 추진하고, 공급망 리스크를 줄이기 위해 해외자원 개발에 대한 투자세액공제도 강화해야 한다는 제안도 있었다.
우리기업의 수출 지원을 위해 한국은행 금융중개지원대출 등 무역금융 한도의 확대와 수출 신용보증 한도 책정 방식의 다양화도 제안했다.수출기업의 해외인증 애로를 해소하기 위해 국가간·인증기관 간 상호인증 협정을 확대해 나가야한다고 주문했다.
저출생 고령화에 따른 생산인구 감소에 대응한 고용노동정책도 제안에 담겼다. 노동시장의 이중구조 심화와 청년고용 감소 등 부작용이 우려되는 일률적 법정 정년연장보다는 정년 이후 고령자의 재고용을 통해 고용연장을 하고, 고령인력 활용에 대한 기업 부담을 줄이기 위한 정부지원도 주문했다. 고령인력의 고용안전성 제고를 위해 연공급 임금체계를 직무와 성과에 기반을 둔 체계로 바꿔야 한다는 제안도 있었다.
이 외에도 근로시간 문제에 대해서는 사업장 상황에 따른 노사 선택권을 존중해야 한다는 의견과 함께, 노사관계를 선진화하기 위해 사업장 점거 금지원칙을 확립하고, 쟁의시 대체근로를 허용해야 한다는 건의가 담겼다.
강석구 대한상의 조사본부장은 “현재 우리경제의 성장 동력이 떨어져 있는 상황인 만큼, 성장을 다시 일으키기 위해 지금까지 해보지 않은 새로운 성장 방법을 원점에서 검토하고 과감하게 시도해볼 필요가 있다”며 “차기 정부는 대한민국의 미래와 성장을 위해 많은 고민을 해 주기를 바란다”고 말했다.
break9874@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
The business community proposes 100 tasks to the next government.. “Overcoming domestic and international crises” in unison
The five economic organizations jointly proposed 100 major tasks that the next government should prioritize and promote. It is an appeal to listen to the voices of businesses and the public for new growth in the Korean economy, where ‘low growth is solidifying as the new normal.’
The five economic organizations, including the Korea Chamber of Commerce and Industry, the Federation of Korean Industries, the Korea Economic Association, the Korea International Trade Association, and the Federation of SMEs in Korea, announced a collection of proposals titled ‘Proposals from the Public and Businesses for Future Growth’ ahead of the 21st presidential election. This collection of proposals contains 100 policy tasks that the next government must promote across all economic sectors, focusing on the future and growth.
The five economic organizations stated in their proposal, “The Korean economy has taken root, borne fruit, and grown despite numerous trials such as the foreign exchange crisis, global financial crisis, and pandemic, but it is gradually losing its vitality due to the entrenched low growth and aging population, the spread of protectionism, and the AI technology revolution.” They added, “The growth formula of the past is no longer working, and a new strategy is urgently needed. Therefore, the upcoming presidential election should be a turning point to revitalize the tree that is the Korean economy.”
This is the first time that the five economic organizations have jointly delivered a policy proposal collection to a presidential candidate. It seems that there was a consensus that the presidential candidate who will lead the next government should unanimously request measures to overcome the domestic and international crises facing the Korean economy.
The proposal collection listed strengthening national AI capabilities as the first task to promote growth, and presented the ‘AI 3+3 Initiative Strategy’ for this purpose. The next 3-4 years are diagnosed as the golden time for us to leap forward as one of the top 3 AI powerhouses, and a strategy is needed to create a virtuous cycle structure between the three major inputs (energy, data, and talent) and the three major value chains (infrastructure, models, and AI transformation).
In addition, in order to promote the construction of AI data centers, it was suggested that regional AI special zones should be designated to provide fast-track power and water infrastructure, introduce a grace period or time-out system (expedited processing) for power system impact assessments, and establish a data center-only power rate system.
The necessity of a ‘mega sandbox’, a composite solution that designates future industries and technologies at the local government level and provides comprehensive support for unprecedented incentives, deregulation, and infrastructure construction, was also emphasized. To this end, it was emphasized that a presidential committee or ministry in charge of the mega sandbox policy should be established to build a control tower, and that a special law on the mega sandbox should be enacted.
There was also a demand for a policy shift in the energy sector, which will be the core of industrial competitiveness in the era of AI and carbon neutrality. Accordingly, the government requested the establishment of a distributed power system such as a development profit sharing system for residents to quickly expand the power grid, a differential rate system to activate distributed energy, incentives such as reduced electricity rates and diversification of rate systems in distributed energy special zones, and the establishment of a National Energy Commission directly under the president to oversee the entire energy industry.
There was also a call for intensive fostering of new industries, which are the future food source of our economy. In order to not fall behind in the global competition in the aerospace sector, a high value-added future industry, a government-level investment in a welcome budget is needed, along with a strategy to promote private-sector-led space development. There was also a proposal to introduce tax incentives for M&As of overseas robot companies to increase technological independence and secure advanced technology and talent in order to foster the domestic robot industry, which is being encroached by China and Japan.
There was also a proposal to strengthen policies to foster mid-sized companies and build a ladder for them to grow into large corporations. It is said that the support target, which was limited to early-stage SMEs, should be expanded to all SMEs, and customized support policies for SMEs such as finance and R&D should be expanded.
It also included a survival strategy in response to the spread of protectionism. It ordered the establishment of a public-private joint negotiation support system to respond to US tariff measures and the establishment of a trade strategy toward the US. It also suggested that new trade agreements should be promoted with emerging market hub countries such as Asia, Africa, the Middle East, and Central and South America that possess abundant core minerals and have great growth potential, and that the investment tax credit system for overseas resource development should be strengthened to reduce supply chain risks.
It also proposed expanding the trade finance limit, such as the Bank of Korea's financial intermediation support loan, and diversifying the method of determining the export credit guarantee limit to support the export of our companies. It ordered the expansion of mutual certification agreements between countries and certification agencies to resolve difficulties in overseas certification of export companies.
The proposal also included an employment and labor policy in response to the decrease in the working-age population due to the low birth rate and aging population. Rather than extending the legal retirement age uniformly, which is fraught with side effects such as the deepening of the dual structure of the labor market and the decrease in youth employment, the government also requested that employment be extended through re-employment of senior citizens after retirement age, and that the burden on companies regarding the utilization of senior citizens be reduced. There was also a proposal that the seniority-based wage system should be changed to a system based on job and performance in order to improve the employment security of senior citizens.
In addition, regarding the issue of working hours, there was an opinion that the labor-management choice should be respected according to the situation of the workplace, and in order to advance labor-management relations, a principle prohibiting occupation of workplaces should be established and alternative work should be allowed in the event of a dispute.
Kang Seok-gu, head of the Korea Chamber of Commerce and Industry’s Research Headquarters, said, “Since our economy’s growth momentum is currently weak, we need to review and boldly attempt new growth methods that have not been tried before in order to revive growth,” and “I hope that the next government will think hard about the future and growth of the Republic of Korea.”
