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고양시의회 손동숙 의원 "우량기업 유출 심각한데...고양시 대응 안이"

10년간 기업지원 정책 성과 데이터조차 없어... 통합 관리체계 구축 촉구

박정호 기자 | 기사입력 2025/11/21 [13:43]

고양특례시의회 국민의힘 손동숙 의원(마두1·2동, 장항1·2동)이 관내 우량기업의 타 지역 유출이 심각한 상황임에도 시의 안이한 대응을 강하게 비판하고 나섰다.

 

▲ 사진=손동숙 의원

 

손 의원은 20일 열린 환경경제위원회 자족도시실현국 행정사무감사에서 "고양시는 지역 산업 기반 약화를 얼마나 심각하게 보고 있는지 의문"이라며 시의 미흡한 대응을 질타했다.

 

손 의원은 "현재 고양시에는 약 10만 개 기업 중 제조기업만 8,000여 개에 달한다"며 "상당한 산업 규모를 갖추고 있음에도 지난 10년간 추진된 중소기업·제조업 지원 정책의 성과를 종합적으로 검증할 데이터조차 없다는 것은 명백한 행정 공백"이라고 지적했다.

 

특히 부서별로 분산 운영되는 기업 지원 제도의 문제점을 지적하며 "시 전체의 기업 지원 정책을 통합적으로 관리·평가할 수 있는 체계가 필요하다"고 강조했다.

 

손 의원은 "기업 현장에서는 정책 정보가 제때 전달되지 않는다, 시 지원제도를 알기 어렵다는 지적이 반복되고 있다"며 "이를 단순한 하소연으로만 치부하고 있는 것은 아닌지 묻지 않을 수 없다"고 꼬집었다.

 

손 의원은 "새로운 부서장이 부임할 때마다 현장을 처음부터 다시 살피는 '초기화 반복 행정'이 되풀이되고 있다"며 "누가 오더라도 활용할 수 있는 기업 관련 기초자료가 정책의 출발점이 되어야 한다"고 말했다.

 

이어 "그동안의 정책 효과를 체계적으로 재점검하고, 예산 집행의 효율성 또한 명확하게 검증해야 한다"고 주문했다.

 

지난 10년간의 기업 지원 예산에 대해서도 "실질적인 증액이 있었다고 보기 어렵다"며 우려를 표했다.

 

손 의원은 "기업이 중심을 잡고 일자리를 만들어내야 지역경제가 유지되고 미래세대도 지켜낼 수 있다"며 "예산 증액이 어렵다면 최소한 예산 구조 개편과 효율화만큼은 적극적으로 검토해야 한다"고 제안했다.

 

손 의원은 "고양시에는 중소기업·산업·일자리 정책을 총괄 조정할 컨트롤타워가 부재하다"며 "부서별로 흩어진 기업 지원 사업을 통합 설계·평가하지 않는다면, 예산만 투입되고 효과는 미미한 상황이 지속될 수밖에 없다"고 우려했다.

 

그는 "정책은 책상 위에서 만들어지는 것이 아니라 현장에서 나와야 한다"며 근본적인 정책 전환을 촉구했다.

 

손 의원은 끝으로 "지금과 같은 방식으로는 기업을 지킬 수도, 새로운 기업을 유치할 수도 없다"며 "고양시는 산업 생태계를 전면적으로 재점검하고, 지역경제 활성화와 일자리 창출을 위한 실질적이고 과감한 정책 변화에 나서야 한다"고 강조했다.

 

이에 대해 담당 부서는 "의원님이 지적한 사항들을 유관 부서와 함께 면밀히 점검하고, 필요한 제도 개선과 지원 체계 보완 방안을 마련하겠다"고 답변했다.

 

 *아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

 

Goyang City Council Member Son Dong-sook: "Outflow of Blue Chip Companies is Serious...Goyang City's Response Is Insufficient"

 

10 Years of Corporate Support Policy Performance Data Lacking...Call for Establishment of an Integrated Management System

 

Goyang Special City Council Member Son Dong-sook (Madu 1·2-dong, Janghang 1·2-dong) of the People Power Party strongly criticized the city's complacent response to the serious outflow of blue chip companies from the district to other regions.

 

At the administrative audit of the Self-Sufficiency City Realization Bureau of the Environment and Economy Committee held on the 20th, Council Member Son criticized the city's inadequate response, saying, "It's questionable how seriously Goyang City views the weakening of its local industrial base."

 

Council Member Son stated, "Currently, Goyang City has approximately 8,000 manufacturing companies out of approximately 100,000 companies. Despite its significant industrial scale, the lack of comprehensive data to verify the performance of SME and manufacturing support policies implemented over the past decade is a clear administrative vacuum."

 

He specifically pointed out the problems with the corporate support system, which is fragmented across departments, and emphasized, "We need a system that can comprehensively manage and evaluate corporate support policies across the city."

 

Councilmember Son stated, "Businesses repeatedly complain that policy information is not delivered in a timely manner and that they have difficulty understanding the city's support systems. We cannot help but question whether these are simply complaints."

 

Councilmember Son stated, "Every time a new department head takes office, we are repeatedly revisiting the field from scratch, a 'reset-and-repeat administration.'" He added, "The starting point for policy development should be a foundational set of business-related data that can be utilized by anyone."

 

He further called for a "systematic re-examination of the effectiveness of past policies and a clear verification of the efficiency of budget execution."

 

He also expressed concern about the corporate support budget over the past decade, stating, "It's difficult to say there has been a substantial increase."

 

Councilman Son stated, "Only when businesses take the lead and create jobs can the local economy be sustained and future generations protected." He proposed, "If increasing the budget is difficult, at the very least, we should actively consider restructuring and streamlining the budget."

 

Councilman Son expressed concern, saying, "Goyang City lacks a control tower to comprehensively coordinate policies for SMEs, industry, and jobs. If we don't integrate and evaluate the scattered business support programs across departments, we will inevitably continue to see budget spending with minimal results."

 

He urged a fundamental shift in policy, stating, "Policies shouldn't be created on the table, but should emerge from the field."

 

Councilman Son concluded, "The current approach will neither protect businesses nor attract new ones. Goyang City must comprehensively reexamine its industrial ecosystem and implement substantial and bold policy changes to revitalize the local economy and create jobs."

 

In response, the department in charge stated, "We will closely examine the issues raised by the member of the National Assembly together with the relevant departments and devise measures to improve the system and supplement the support system as necessary."


원본 기사 보기:브레이크뉴스 경기서부
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