브레이크뉴스 김충열 정치전문기자 = AI시대 데이터센터 건설이 국가의 경쟁력을 높이는 초미의 관심사로 대두되고 있는 가운데 국가 전력망 구축이 그 어느때보다 중요해졌다. 이에 국가 전력망 사업의 입지 결정 과정에서 주민 의견이 배제된 채 사업이 추진되고 있다는 비판이 제기되는 가운데, 절차적 정당성과 주민 수용성을 강화하기 위한 법률 개정이 추진된다.
 ▲ 서삼석 의원은 “국가 전력망 사업은 사회적 갈등을 최소화하도록 규정돼 있음에도 현재 한전의 방식으로는 절차적 정당성과 투명성을 담보하기 어렵다” 며 “다른 주요 법률들은 지방의회 의견청취 절차를 두고 있는 만큼, 전력망 사업에서도 주민 수용성을 높이기 위한 제도 개선이 반드시 필요하다”고 강조했다. © 서 의원실 |
국회 농림축산식품해양수산위원회 서삼석 의원 (영암 ‧ 무안 ‧ 신안)은 이 같은 내용을 담은 「전원개발촉진법」 및 「국가기간 전력망 확충 특별법」 등 2 건의 개정안을 대표 발의했다고 밝혔다.
한국전력은 안정적 전력공급을 위한 ‘345kV 신해남 - 신장성 T/L 건설사업’ 을 추진하며, 2023 년 11 월 송전선로 입지선정용역을 시작으로 총 4 가지 경과대역을 대상으로 지난 8 월 기준 4 차례 입지선정 절차를 거쳤다. 그 결과 기초지자체 11 곳 중 6 곳이 포함된 경로가 확정됐다.
그러나 서삼석 의원실이 입지선정위원회에서 검토된 4 개 안을 분석한 결과, 출발지와 종착지는 모두 동일한 상태에서 인구가 많은 중간 경로만 일부 조정된 것으로 확인돼 형식적 검토라는 지적이 제기되고 있다.
특히 광주 광산구는 17 개 동 중 2 곳만 사업 대상지로 포함된 반면, 영암군은 9 개 지역 중 4 곳이 포함되면서 지역 간 형평성 논란도 커지고 있다. 일부 영암 지역 주민들은 사전 주민설명회조차 없이 ‘깜깜이 식’으로 사업이 추진됐다며 한전 본사 앞에서 반대 집회를 이어가고 있다.
이에 서삼석 의원은 주민 참여 강화와 절차적 투명성 확보를 위한 두 건의 개정안을 발의했다. 「전원개발촉진법」 개정안은 ▲ 읍 · 면 · 동 단위 입지선정위원 구성 시 주민총회 선출 의무화, ▲ 사업 추진 전 주민설명회 의무 개최를 규정했다. 또 「국가기간 전력망 확충 특별법」 개정안은 ▲ 사업시행자가 실시계획을 수립 · 승인 전에 지방의회의 의견을 청취하고, 타당하면 반영하도록 의무화했다.
서삼석 의원은 “국가 전력망 사업은 사회적 갈등을 최소화하도록 규정돼 있음에도 현재 한전의 방식으로는 절차적 정당성과 투명성을 담보하기 어렵다” 며 “다른 주요 법률들은 지방의회 의견청취 절차를 두고 있는 만큼, 전력망 사업에서도 주민 수용성을 높이기 위한 제도 개선이 반드시 필요하다”고 강조했다. hpf21@naver.com
*아래는 위 기사를'구글 번역'으로 번역한 영문 기사의[전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다.영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Representative Seo Sam-seok Proposes Two Bills to Hear Residents' Opinions on Power Grid Installation
Power grid projects that exclude residents require increased procedural transparency and acceptance
Break News, Political Reporter Kim Choong-Lyoul = Amid criticism that the national power grid project site selection process is being implemented without considering residents' opinions, legal revisions are being pursued to strengthen procedural legitimacy and public acceptance.
Representative Seo Sam-seok (Yeongam, Muan, Shinan), a member of the National Assembly's Agriculture, Forestry, Livestock, Food, Maritime Affairs and Fisheries Committee, announced that he has proposed two amendments to the "Power Resources Development Promotion Act" and the "Special Act on the Expansion of the National Power Grid."
Korea Electric Power Corporation (KEPCO) is promoting the "345kV Shinhaenam-Jangjinseong Transmission Line Construction Project" to ensure a stable power supply. Beginning with the transmission line site selection service in November 2023, the project has undergone four site selection procedures for four different transmission lines as of August. As a result, a route was finalized that included six of the 11 local governments.
However, an analysis by Rep. Seo Sam-seok's office of the four proposals reviewed by the Site Selection Committee revealed that while the starting and ending points remained the same, only the more populous intermediate routes were adjusted, raising concerns that the review was merely a formality.
In particular, while Gwangsan-gu, Gwangju, included only two of its 17 districts, Yeongam County included four of its nine districts, raising concerns about regional fairness. Some Yeongam residents are protesting the project in front of the KEPCO headquarters, claiming it was pushed forward in the dark, without even a preliminary informational session for residents.
In response, Rep. Seo Sam-seok proposed two amendments to strengthen resident participation and ensure procedural transparency. The amendments to the Rural Development Promotion Act stipulate: 1) mandatory election of residents' general assemblies when forming site selection committees at the town, township, and neighborhood levels; and 2) mandatory holding of informational sessions for residents before project implementation. Furthermore, the amendment to the "Special Act on the Expansion of National Power Grids" mandates project implementers to solicit opinions from local councils before establishing and approving implementation plans, and to incorporate them if warranted.
Representative Seo Sam-seok emphasized, "Although national power grid projects are regulated to minimize social conflict, KEPCO's current approach makes it difficult to ensure procedural legitimacy and transparency." He added, "Since other major laws require procedures for soliciting opinions from local councils, institutional improvements are absolutely necessary to increase public acceptance of power grid projects." hpf21@naver.com
