 ▲ 여수시의회 김채경 의원 |
김채경 여수시의회 의원이 여수시 공무원 조직 내 직렬 불균형 문제를 지적하면서 전문성과 공정성이 존중받는 인사 운영에 대한 필요성을 강조했다.
김 의원은 지난 15일 열린 제252회 정례회 제5차 본회의 5분 자유발언을 통해 "여수시 공무원 조직은 행정직과 시설직이 절반 이상을 차지하는 구조로 사회복지·보건·공업·농업·세무 등 소수직렬은 규모뿐 아니라 인사 배치와 승진 구조에서도 지속적인 소외를 겪고 있다"고 주장했다.
그는 지난 7월 기준 여수시 공무원 직렬 현황을 언급하며 "전체 공무원 1,932명 중행정직 39.8%, 시설직 12.6%로 두 직렬이 52.4%를 차지하는 반면 사회복지직 11%, 보건·간호직 8%, 공업직 5%, 농업·지도직 4%에 그치고 있다"고 설명했다.
특히 김 의원은 상위직급 인사 편중 문제를 짚었다.
그는 "4급 국장은 전원이 행정직과 시설직이고 5급 과장 역시 전체 75명 중 48명이 두 직렬로 64%를 차지하고 있다"며 "시설직과 규모가 유사한 사회복지직은 4급 국장이 한 명도 없고 5급 과장급에서도 현격한 격차가 나타나고 있다"고 지적했다.
그러면서 "보건·간호직과 해양·수산 직렬에는 4급 국장이 각각 1명씩 있는 반면 공업직·농업·지도직·세무직에는인사 행정상의 특수한 상황을 감안하더라도 단 한 명의 국장도 없어 직렬 간 인사 격차가 극명하다"고 덧붙였다.
김 의원은 이러한 구조적 문제가 현장 행정에 미치는 영향을 설명하기 위해 농산물유통과장의 퇴임 소회 인사말을 언급하며 "전문성이 요구되는 자리에 전문직이 배치되지 못할 경우 행정의 완성도와 현장 대응력이 떨어질 수밖에 없다는 점을 보여주는 현장의 목소리"라고 말했다.
이어 타 지자체 사례도 소개했다. 김 의원은 "신안군은 12년간 전문직렬 중심의 채용과 승진 적체 해소 인사를 이어오고 있으며 울산시는 최근 정기인사에서 3급 승진자 중 절반을 기술직으로 5급 승진자 역시 절반을 기술직과 소수직렬로 배치했다"고 언급했다.
김 의원은 "여수시에는 복지, 농업, 산업, 세무, 안전 등 각 분야의 전문 인력이 충분히 존재하지만 특정 직렬 중심 인사가 지속될 경우 전문성은 약화되고 시민이 체감하는 행정서비스의 질도 낮아질 수밖에 없다"고 강조했다.
김채경 의원은 "2026년 1월 정기인사는 그동안 소외돼 온 직렬 공무원들에게 ‘기다림의 끝’이자 ‘희망의 시작’이 돼야 한다"며 "이 분들의 사기 진작 없이는 여수의 지속가능한 발전도 이룰 수 없다. 여수의 변화는 ‘공정한 인사’에서 시작된다"고 말했다.
[아래는 구글로 번역한 영문기사 전문입니다. 영문번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. Below is the full English article translated by Google. It is assumed that there may be errors in the English translation.]
Yeosu City Council Member Kim Chae-kyung urges improvements to administrative and facility personnel structures, including promotions and placements for minority positions...“Preference should be given to those who were excluded from the regular personnel reshuffle in January 2026...Reporter Lee Hak-cheo
Yeosu City Council Member Kim Chae-kyung highlighted the imbalance in the ranks of the city's civil servants, emphasizing the need for personnel management that respects expertise and fairness.
During a five-minute free speech at the 5th plenary session of the 252nd regular session held on the 15th, Council Member Kim asserted, "The Yeosu City civil servant organization is structured so that administrative and facility positions account for more than half of the workforce. Consequently, smaller positions, such as social welfare, health, industry, agriculture, and taxation, are continuously marginalized not only in terms of size but also in personnel assignments and promotion structures."
Referring to the rank structure of Yeosu City civil servants as of July, she explained, "Of the 1,932 total civil servants, administrative positions account for 39.8%, facility positions 12.6%. These two positions account for 52.4%. Social welfare positions account for 11%, health and nursing positions 8%, industry positions 5%, and agriculture and guidance positions 4%."
Council Member Kim specifically highlighted the issue of overrepresentation in higher-ranking positions. He pointed out, "All Level 4 directors are in administrative and facility positions, and Level 5 managers account for 64% of the total, with 48 out of 75. Social welfare, which is similar in size to facility positions, has no Level 4 directors, and even at the Level 5 manager level, there is a significant disparity."
He added, "While the health and nursing and maritime and fisheries positions each have one Level 4 director, the industrial, agricultural, guidance, and tax positions, even taking into account special personnel administrative circumstances, do not have a single director. This shows a stark disparity in personnel positions across positions."
To illustrate the impact of these structural issues on field administration, Rep. Kim cited the resignation remarks of the head of the agricultural products distribution division, stating, "This is a voice from the field that demonstrates that if specialized positions are not filled, the level of administrative perfection and on-site responsiveness will inevitably decline."
He then presented examples from other local governments. Councilman Kim stated, "For 12 years, Shinan County has been focusing on professional positions to resolve the backlog of hiring and promotions. Ulsan City recently allocated half of its Grade 3 promotions to technical positions, and half of its Grade 5 promotions to technical positions and minority positions."
Councilman Kim emphasized, "Yeosu City has ample specialized personnel in various fields, including welfare, agriculture, industry, taxation, and safety. However, if personnel management continues to focus on specific positions, professionalism will weaken, and the quality of administrative services perceived by citizens will inevitably decline."
Councilman Kim Chae-kyung stated, "The upcoming January 2026 regular personnel management must be both the 'end of the wait' and the 'beginning of hope' for civil servants in positions that have been marginalized." She added, "Yeosu's sustainable development cannot be achieved without boosting the morale of these individuals. Change in Yeosu begins with 'fair personnel management.'"
원본 기사 보기:브레이크뉴스전남동부
