 ▲ 명창환 전 전라남도 행정부지사 |
명창환 전 전라남도 행정부지사는 2일 장기 경기침체에 몰린 여수지역 소상공인의 현실을 지적하면서 섬섬여수페이 확대와 상권 맞춤형 회복 프로그램 등 실질적인 지역경제 회복 대책 마련을 촉구했다.
명 전 부지사는 이날 보도자료를 내고 "전남·광주 행정통합과 선거를 둘러싼 거대 정치 담론 속에서 정작 지역경제를 떠받치고 있는 소상공인 대책은 형식적 수준에 머물러 있다"고 지적했다.
이어 "상가 공실은 늘고 자영업자의 폐업과 부채 부담은 가중되고 있지만 이를 돌파할 특단의 대책은 보이지 않는다"고 현장의 목소리를 전했다.
특히 "지금 여수는 단순한 경기 둔화가 아니라 구조적인 장기 침체 국면"이라며 "소액 지원과 일회성 행사로는 지역경제 회복이 불가능하다"며 보다 과감한 대책을 주문했다.
명 전 부지사는 '소상공인 회복 모델'로 다음과 같은 종합 대책을 제시했다.
그는 첫째로 지역 내 소비 선순환을 위해 섬섬여수페이 발행 규모 확대와 할인율 상향, 사용처 확대를 추진하고 디지털 문화에 다소 취약한 고령층만을 위한 전용 예산을 별도로 확보해 시민 체감도를 높여야 한다고 주장했다.
둘째, 주요 상권을 유형별로 분석해 매출 구조·유동 인구·업종 분포를 반영한 맞춤 전략을 추진하고 진단–처방–성과 관리로 이어지는 ‘상권별 맞춤 회복 프로그램’ 도입을 제안했다.
이와 함께 '상권별 공무원 전담제'를 도입해 전담 공무원이 상인회와 상시 소통하며 애로사항을 직접 접수하고 행정·금융·마케팅 지원을 원스톱으로 연계하는 현장 책임제 필요성도 주장했다.
셋째, 지역 상생 프로젝트로 ‘착한 임대료’ 확산 운동이 필요하다고 밝혔다.
건물주·상인·지자체가 함께 참여하는 상생 협약을 통해 임대료 인하에 동참한 건물주에게는 세제 혜택과 공공 인센티브를 제공하고 장기 공실 상가에는 리모델링 지원과 청년·소상공인 입점을 연계해 상권 회복의 마중물을 만들겠다는 구상이다.
넷째, 매출 회복이 시급한 상권을 중심으로 ‘소비촉진사업’을 시행해야 한다고 강조했다.
특정 기간 ‘상권 집중 주간’을 운영해 지역화폐 추가 할인, 공공기관 선구매, 문화행사 연계 소비 캠페인을 패키지로 추진하고, 즉각적인 매출 회복과 유동 인구 유입을 동시에 끌어내는 단기 집중형 회복 모델이 필요하다는 입장이다.
이와 함께 청년 창업과 기존 소상공인을 연계하는 복합 정책의 필요성도 제기하며 ‘공공 청년 공유주방’ 등 협업 모델을 도입해 청년에게는 창업 기회를, 기존 상인에게는 인력과 아이디어를 연결하는 새로운 경제모델의 필요성도 역설했다.
명 전 부지사는 "현장에서 들은 실물경제 상황은 최악의 수준"이라며 "통합과 선거도 중요하지만 그보다 먼저 오늘 하루 장사를 걱정하는 시민들의 목소리에 답해야 한다"고 말했다.
이어 "이제는 보여주기식 정책이 아니라 상권 현장에서 실제로 체감할 수 있는 대책으로 당장 전환해야 할 시점"이라며 "과감하고 효능감 있는 행정으로 소상공인의 삶부터 지켜야 한다"고 강조했다.
[아래는 구글로 번역한 영문기사 전문입니다. 영문번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. Below is the full English article translated by Google. It is assumed that there may be errors in the English translation.]
Former South Jeolla Province Vice Governor Myung Chang-hwan pointed out the plight of small business owners in the Yeosu region, who are mired in a prolonged economic downturn, and called for practical measures to revitalize the local economy, including expanding the Seomseom Yeosu Pay program and customized recovery programs for commercial districts.
Former Vice Governor Myung stated, "Amidst the grand political discourse surrounding the administrative integration of South Jeolla Province and Gwangju and the election, measures for small businesses, which are actually supporting the local economy, remain merely perfunctory."
He continued, "Vacancy rates are increasing, and the debt burden of self-employed individuals is increasing, but no concrete measures are in sight to overcome these challenges."
Notably, he stated, "Yeosu is not simply experiencing an economic slowdown, but rather a structural, long-term recession." He added, "Regional economic recovery cannot be achieved with small grants and one-time events," and called for bolder measures.
Former Vice Governor Myung proposed the following comprehensive measures as a "small business recovery model."
First, to foster a virtuous cycle of consumption within the region, the committee advocated for expanding the issuance of Seomseom Yeosu Pay, increasing discount rates, and expanding its use. Furthermore, a dedicated budget should be secured specifically for seniors, who are somewhat vulnerable to digital culture, to enhance citizen engagement.
Second, the committee proposed analyzing major commercial districts by type and implementing tailored strategies reflecting their sales structure, floating population, and industry distribution. Furthermore, the committee proposed the introduction of a "tailored recovery program for each commercial district" that involves diagnosis, treatment, and performance management.
Furthermore, the committee emphasized the need for a "dedicated public servant system for each commercial district." This system would allow dedicated public servants to communicate with merchant associations on a regular basis, directly addressing any concerns, and providing a one-stop system for administrative, financial, and marketing support.
Third, the committee emphasized the need for a "good rent" campaign as a regional win-win project.
The plan is to provide tax benefits and public incentives to building owners who participate in rent reductions through win-win agreements involving building owners, merchants, and local governments. It also aims to revitalize commercial districts by supporting remodeling for long-term vacant stores and linking them with young people and small business owners.
Fourth, the plan emphasizes the need for "consumption stimulation projects" focused on commercial districts in urgent need of sales recovery.
The plan calls for a short-term, focused recovery model that simultaneously drives immediate sales recovery and an influx of foot traffic by operating "commercial district intensive weeks" for a specific period, including additional discounts on local currency, advance purchases from public institutions, and consumption campaigns linked to cultural events.
Furthermore, the plan emphasized the need for a comprehensive policy that connects young entrepreneurs with existing small business owners. Collaborative models like the "Public Youth Shared Kitchen" are being introduced, highlighting the need for a new economic model that connects young people with entrepreneurial opportunities and existing merchants with talent and ideas.
Former Vice Governor Myung said, "The real economic situation I've heard from the field is at its worst," adding, "While integration and the election are important, we must first address the voices of citizens concerned about their day-to-day business."
He continued, "Now is the time to shift from ostentatious policies to measures that can be felt in the marketplace. We must prioritize protecting the livelihoods of small business owners through bold and effective administration."
원본 기사 보기:브레이크뉴스전남동부
