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여수시의회, 고용위기 선제대응 6개월 턱없이 부족…기간 연장·제도 개선 촉구

주재현 의원, 석유화학 구조조정 장기화 속 고용·인구·상권 동반 위기 지적..“고용 회복 때까지 지정 지속해야… 단기 지표 중심 기준도 개선 필요”

이학철기자 | 기사입력 2026/02/02 [16:49]

 

▲ 여수시의회는 2일 제253회 정례회 제1차 본회의에서 주재현 의원이 발의한 「여수시 고용위기 선제대응지역 지정 기간 연장 촉구 건의안」을 채택했다.  



여수시의회는 2일 제253회 정례회 제1차 본회의에서 주재현 의원이 발의한 '여수시 고용위기 선제대응지역 지정 기간 연장촉구 건의안'을 채택했다고 밝혔다.

 

주 의원은 이날 제안 설명을 통해 "여수는 석유화학 산업 침체로 생산·고용·수출 감소가 동시에 나타나고 인구 유출과 상권 붕괴까지 겹치며 지역경제 전반이 심각한 위기에 놓여 있다"고 밝혔다.

 

이어 "정부가 여수시를 고용위기 선제대응지역으로 6개월간 한시 지정했지만 현재 진행중인 산업 구조조정과 고용 감소 추세를 고려할 때 위기 극복에 턱없이 부족한 수준"이라며 "지정 종료 시 고용·훈련·소상공인·협력업체 지원이 중단될 경우 정책 공백으로 인해 위기가 더욱 심화될 우려가 크다"고 말했다.

 

건의안에 따르면 여수국가산단은 최근 수년간 가동률 저하와 구조조정 장기화로 협력업체와 일용직 일감이 급감하고 있으며 숙련 인력의 타 지역 유출이 가속화되면서 산업 기반 자체가 약화되고 있는 상황이다.

 

이로 인한 고용 붕괴는 소비 위축과 상권 침체로 이어지며 지역경제 전반에 악순환을 초래하고 있다.

 

주 의원은 "수소·저탄소 산업으로의 전환은 중장기 과제로 전환이 완료되기 전까지 지역을 지탱할 정책적 연속성이 확보되지 않으면 산업 전환자체가실패로 이어질 수 있다"며 "단기 처방이 아닌 산업 전환과 고용 회복이 가시화될때까지 정부의 지속적인 개입이 필요하다"고 강조했다.

 

여수시의회는 건의문을 통해 다음과 같이 촉구했다.

 

첫째, 정부는 여수 실정에 맞는 산업 전환 전략과 고용·소상공인·협력업체 지원을 포함한 종합 대책을 즉각 마련할 것.

 

둘째, 고용노동부는 실질적인 고용 회복과 인력 유출 완화가 확인될 때까지여수시를 고용위기 선제대응지역으로 지속·추가 지정할 것.

 

셋째, 고용노동부는 단기 고용 지표 중심의 현행 지정 기준을 구조조정 장기화와 지역경제 붕괴, 상권 소멸의현실을 반영하도록 전면 개선할 것.

 

주재현 의원은 "여수의 고용위기는 단순한 경기 침체가 아니라 구조적 위기"라며 "지역이 무너진 뒤 대응하는 것이 아니라 무너지기 전에 국가가 책임 있게 나서야 한다"고 밝혔다.

 

[아래는 구글로 번역한 영문기사 전문입니다. 영문번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. Below is the full English article translated by Google. It is assumed that there may be errors in the English translation.] 

Yeosu City Council calls for six months to proactively address the employment crisis, urging extension and system improvements...Rep. Joo Jae-hyun points out that the prolonged restructuring of petrochemicals poses a simultaneous crisis for employment, population, and commercial districts. He adds, "The designation should continue until employment recovers. Short-term indicator-focused criteria also need to be improved."...Reporter Lee Hak-cheo

 

The Yeosu City Council announced on the 2nd that it had adopted a motion urging an extension of the designation period for Yeosu as a preemptive employment crisis response area, proposed by Councilman Joo Jae-hyun, at the first plenary session of the 253rd regular session.

 

Councilman Joo explained the proposal, stating, "Yeosu is experiencing a simultaneous decline in production, employment, and exports due to the slump in the petrochemical industry. This, coupled with population outflow and the collapse of the commercial district, is putting the overall local economy in serious jeopardy."

 

He continued, "The government has temporarily designated Yeosu as a preemptive employment crisis response area for six months, but considering the ongoing industrial restructuring and the declining employment trend, this is woefully inadequate to overcome the crisis." He added, "If support for employment, training, small businesses, and partner companies is suspended upon the expiration of the designation, there is a high risk that the crisis will worsen due to a policy vacuum."

 

According to the proposal, the Yeosu National Industrial Complex has experienced a sharp decline in subcontractor and daily worker work due to declining operating rates and prolonged restructuring in recent years. Furthermore, the exodus of skilled workers from other regions has accelerated, weakening the industrial foundation itself.

 

The resulting employment collapse is leading to a decline in consumption and a slump in the commercial district, creating a vicious cycle throughout the local economy.

 

Councilmember Joo emphasized, "The transition to hydrogen and low-carbon industries is a mid- to long-term task. If policy continuity to support the region is not secured until the transition is complete, the industrial transition itself could fail." He added, "Continued government intervention is necessary, not short-term solutions, until the industrial transition and employment recovery are tangible."

 

The Yeosu City Council urged the following in its proposal:

 

First, the government should immediately develop a comprehensive plan that includes an industrial transition strategy tailored to Yeosu's specific circumstances and support for employment, small businesses, and subcontractors.

 

Second, the Ministry of Employment and Labor should continue to designate Yeosu as a preemptive employment crisis response area until substantial employment recovery and mitigation of the workforce outflow are confirmed.

 

Third, the Ministry of Employment and Labor will comprehensively revise the current designation criteria, which focus on short-term employment indicators, to reflect the reality of prolonged restructuring, the collapse of the regional economy, and the disappearance of commercial districts.

 

Representative Joo Jae-hyun stated, "Yeosu's employment crisis is not simply an economic downturn, but a structural crisis." He added, "Rather than responding after a region has collapsed, the government must take responsibility and act before it does."


원본 기사 보기:브레이크뉴스전남동부
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