지난 6월 8일 정부가 대운하를 포기하는 대신 전국 주요 4대강을 살린다는 취지하에 <4대강 살리기>프로젝트에 돌입했다.
정부의 이같은 방침에 따라 경북 및 대구지역에서는 낙동강을 살리기 위해 별도의 팀까지 구성, 본격적인 하천 개발에 나서고 있다.
특히 경북은 지난 주 그동안 한시적으로 운용해 오던 t/f(6명)팀을 해체하고 전체 26으로 구성된 낙동강 살리기 추진본부를 출범시키면서 채비를 서두르고 있다. 신임 공원식 정무부지사가 추진본부장을 맡고 도청 직원 13명(부지사 포함)과 낙동강이 지나는 해당 지자체에서 2명씩 파견돼 전체 26명의 정예멤버 확정이 끝이 났다.
구체적으로 사업본부 내에는 경북도청 건설도시방재국장이 맡 게될 부본부장을 비롯해 행정지원단과 사업추진단으로 구분되는 2개의 단과 6개의 팀이 구성되어 있다. 이중 행정지원단에는 대부분 경북도청의 4~5급 직원들로 3개의 팀이 나뉘어져 있으며, 사업추진단의 경우 해당 지자체에서 파견 나온 기술 및 시설 4~5급 직원들이 3개의 팀을 구성해 놓았다. 각 6개의 팀에는 경북도청 및 시,군지역에서 파견된 6~7급(행정,환경,시설,농업,) 10명의 직원들이 포함되어 있다.
이들이 사용하게 될 사무실은 경북도청에 마련돼 있으며, 특히 시.군에서 파견 나온 직원들은 해당 지역의 생태를 잘 알고 있다는 점을 충분히 발휘, 보상 등 대부분 현지 주민들의 민원 부문을 책임지게 될 예정이다. 공원식 본부장은 “특히 보상 문제에 있어서 현지 주민들이 납득할 수 있을 정도의 충분한 보상이 이뤄지도록 해 억울한 일이 발생하지 않도록 최선을 다하겠다”는 입장을 나타냈다.
어떤 사업들이 이뤄지나...
전체 낙동강의 물길 가운데 이곳 경북을 지나는 구간에 정부는 5조 4천억 원의 예산을 쏟아 붓는다. 대구지역의 구간까지 포함하면 어림잡아 9조원대의 예산이 투입될 전망이다.
5조 4천억 가운데 8천억 원은 하천사업의 발주와 감독, 그리고 4대강 살리기의 정보가 국민에게 잘못 알려져 있다는 판단아래 해당 정보를 바로 전달하는 곳에 사용되어진다.
나머지 4조 6천억원은 3개의 댐(송리원,보현,안동~임하댐 연결) 건설과 8개의 보 설치, 그리고 19개의 저수지를 만드는 곳에 투입될 예정이다. 또 이밖에 하도 등 환경정비(259km),자전거도로,하상유지공 ,교량보호공 29개소 등과 본 사업시행에 대훈 주민공감대 확산을 위한 홍보활동 방편으로 조성될 홍보관 등에 투입된다.
특히 낙동강 본류사업에는 부산 국토청에서 발주하는 턴키 공사가 7개가 있다. 여기에 투입되는 비용은 모두 1조5천520억원이나 된다. 반면, 경북도는 13개의 일반공사를 발주할 예정으로 금액은 9천288억원에 해당된다. 지역별로는 고령,성주,칠곡,구미,의성,상주,예천,안동과 경산 지역과 대구 동구 괴전동에 조성 예정인 생태학습장도 경북 발주에 포함됐다.
낙동강 본류사업 외에 신규댐 건설에는 1조2천56억원이 투입, 오는 2012년까지 완공 예정이며, 저수지 중고에 3천766억원과 하천환경 및 제방보강사업에 7천696억원, 농경지 리모델링에 5천120억원이 별도로 투입된다. 특히 농경지 리모델링은 주요 하천 인근에서 경작을 하는 나라는 우리 밖에 없다는 점을 감안, 현재의 농경지를 리모델링해 이를 환경오염으로부터 안전한 상태에서 다시 임대하는 등 국가가 관리를 해 나갈 예정이다.
지역민들과 함께 만들어가는 꿈의 낙동강 시대
공원식 추진본부장은 29일 본지와 가진 인터뷰를 통해 “낙동강 살리기 사업은 2년여의 기간 동안 우리 지역의 경제판도와 하천의 모습을 확 바꿔 놓을 것”이라며 “이번 4대강 살리기의 궁극적인 목적은 한강과 같이 주민들과 함께 하는 친환경 공간으로 만들기 위함에 있다”고 말했다. 또 “일부에서 우려하는 대운하 및 환경 파괴와 같은 일은 경북권과 대구권을 책임지고 있는 광역단체 스스로가 용납할 수 없는 일로, 절대 그런 일이 없도록 할 것”이라고 강조했다.
특히 “대운하로 인해 4대강 살리기까지 정보가 왜곡 전달해진 면이 없지 않다“며 ”올바른 정보전달을 통해 이 사업의 필요성을 지역민들에게 제대로 알리고 지역민들의 공감대를 만들어 내 함께 조성해 나갈 예정“이라고 밝혔다.
지역의 어려운 경제상황을 감안, 특별법 개정을 통해 공사 과정에 지역 업체의 참여를 제도로서 보장하기 위한 한시적인 법 적용을 할 것이라고 말했다. 특히 턴키 공사의 경우 20%이상, 일반공사 40% 이상을 보장하는 한편, ,공사 난이도에 따라 하청 역시 지역 업체에게 돌아갈 수 있도록 행정력의 동원도 최대한 발휘하겠다고 말했다.
대운하 문제로 여전히 논란이 되고 있는 현 상황을 익히 알고 있는 그는 “현 정부가 대운하를 시도할 근거와 명분은 이제 하나도 없다. (대운하 공사 같은)그런 일은 없을 것이다. 이번 강 살리기 사업은 기존 존재하고 있는 하천을 보수해 풍수해 등 재난과 물 부족을 타개하자는 데 있는 것이니만큼 지역민들의 충분한 공감대가 이뤄지고 있고, 앞으로도 일부에서 제기하는 우려는 가라앉을 것”이라며 “4대강 살리기는 누가 하더라도 반드시 해야 할 사업으로 더 이상의 소모적 낭비는 없어야 한다”고 강조했다.
경북도는 지역민들의 우려를 해소시키기 위해 공사 기간 중 홍보관 설치와 일부구간을 우선적으로 건설해 이같은 의지를 직접 눈으로 확인시키면서 공사를 진행한다는 계획이다.
공사금액만 5조원(경북권)이 넘는 비용이 투입되는 거대한 국책사업 가운데 하나며, 근래 들어 지역에서는 가장 큰 사업에 속하는 낙동강 살리기 사업은 공원식 본부장으로서도 처음으로 자신의 역할과 능력을 보여줄 절호의 찬스로 보여진다. 그는 이번 사업을 지역 경제 활성화의 신호탄이자 기회로 보고, 사업의 성공을 위해 정부와 정치권, 행정기관 및 시.도민들과의 소통을 위해 최선을 다하겠다며 지역민들의 관심을 당부했다.