 ▲ 부여군청 전경 © 정지완 기자 |
충남 부여군이 저출산 극복을 위한 전례 없는 복지정책을 내놨다. 모든 가정의 육아 부담을 실질적으로 덜기 위해 아동 1인당 최대 1000만 원을 지원하는 ‘출산육아지원금’ 제도를 도입한 것이다. 이는 전국 지방자치단체 가운데 처음으로 시행되는 정책이다.
군은 2일, 기존의 출산장려금 제도를 전면 개편하고, 출생 순위와 관계없이 모든 영유아에게 동일한 금액을 장기적으로 지원하는 새로운 지원 체계를 마련했다고 밝혔다. 지금까지는 첫째아 50만 원, 둘째아 200만 원, 셋째아 500만 원 등 자녀 순서에 따라 차등 지급했으나, 이번 개편으로 출산 순위에 상관없이 동일한 금액이 지급된다.
새 정책의 지원 대상은 부여군에 주민등록을 두고 있는 0세부터 만 8세까지의 아동이다. 출생 직후 50만 원이 일시 지급되며, 이후에는 매달 10만 원씩 초등학교 2학년 시점인 만 8세 10개월까지 95개월 동안 분할 지급된다. 전체 지원금 규모는 아동 1인당 총 1000만 원에 이른다.
지원금은 부여군 지역화폐인 ‘굿뜨래페이’로 지급돼, 양육비 부담 경감뿐 아니라 지역 내 소비를 촉진해 골목상권과 소상공인에게도 도움이 될 것으로 기대된다.
군은 이러한 정책 시행을 위해 ‘부여군 인구증가 등을 위한 지원 조례’ 개정안을 마련했으며, 지난 4월 24일부터 5월 14일까지 입법예고 절차를 진행 중이다. 주민 의견을 수렴한 뒤 조례가 공식적으로 개정되면, 올 하반기부터 본격적인 지급이 이뤄질 예정이다.
행정 시스템도 조례 공포 직후 신속히 정비될 예정이며, 군은 누리집과 읍·면사무소를 중심으로 대대적인 안내와 홍보에 나선다는 방침이다.
군 관계자는 “이번 정책은 단순한 출산 유도가 아니라, 양육 환경 전반을 개선하는 도시로 나아가기 위한 전략적 접근”이라며 “아이 한 명 한 명의 시간과 삶을 지역사회가 함께 책임진다는 점에서 진일보한 인구 정책”이라고 설명했다.
한편, 부여군은 충남 15개 시·군 가운데 2023년 합계출산율 0.54, 2024년 0.66으로 2년 연속 최하위를 기록하며 인구절벽 위기를 겪고 있다. 이에 따라 군은 일회성 현금 지급에서 벗어나 ‘지속형 보편 복지’ 모델을 제시하며 저출산 문제에 대한 장기적이고 실효성 있는 해법을 모색하고 있다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Buyeo-gun, Chungcheongnam-do, has introduced an unprecedented welfare policy to overcome the low birth rate. In order to substantially reduce the burden of childcare for all households, it has introduced a ‘childbirth and childcare support fund’ system that provides up to 10 million won per child. This is the first policy to be implemented among local governments nationwide.
On the 2nd, the county announced that it has completely reorganized the existing childbirth incentive system and established a new support system that provides the same amount of money to all infants and toddlers regardless of birth order. Until now, the amount was paid differentially according to the order of children, such as 500,000 won for the first child, 2 million won for the second child, and 5 million won for the third child, but with this reorganization, the same amount will be paid regardless of birth order.
The new policy targets children aged 0 to 8 who are registered residents of Buyeo-gun. 500,000 won will be paid in one lump sum immediately after birth, and thereafter, 100,000 won will be paid in installments every month for 95 months until the child is 8 years and 10 months old, which is the second grade of elementary school. The total amount of support is 10 million won per child.
The support will be paid in the local currency of Buyeo-gun, ‘Good Trae Pay’, and it is expected to help local businesses and small business owners by not only reducing the burden of childcare costs but also promoting local consumption.
In order to implement this policy, the county prepared a revised ‘Buyeo-gun Population Growth Support Ordinance’ and is currently conducting a legislative notice procedure from April 24 to May 14. After collecting opinions from residents and officially revising the ordinance, full-scale payments are expected to begin in the second half of this year.
The administrative system will also be quickly reorganized immediately after the ordinance is promulgated, and the county plans to launch a large-scale guidance and promotion centered on Nurijib and township/village offices.
A county official explained, “This policy is not simply about encouraging childbirth, but a strategic approach to moving toward a city that improves the overall childcare environment,” and “It is an advanced population policy in that the local community takes responsibility for the time and life of each child together.”
Meanwhile, Buyeo County is experiencing a population cliff crisis, recording the lowest total fertility rate of 0.54 in 2023 and 0.66 in 2024 among the 15 cities and counties in South Chungcheong Province for two consecutive years. Accordingly, the county is seeking a long-term and effective solution to the low birth rate problem by proposing a ‘sustainable universal welfare’ model, moving away from one-time cash payments.
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