이제 외교는 논리의 영역을 넘어 연출의 무대가 되었다. 트럼프 미국 대통령이 한국산 철강, 자동차, 배터리, 반도체 등 수출 품목에 대해 25%의 고율 상호관세(Mutual Tariff) 부과를 예고했다. 발효일은 8월 1일로, 한국의 핵심 산업 전반이 직접적인 타격을 받을 수 있는 중대한 분기점이다. 남은 시간은 단 3주다. 이재명 대통령의 시간이다.
트럼프는 협상 테이블보다 카메라 렌즈를 먼저 의식하는 인물이다. 논리보다 인상(印象), 사실보다 장면을 기억하는 협상가다. 이제 협상의 무대는 국무부도, 백악관도 아닌, 트럼프라는 개인의 심리와 메시지, 무대 구성으로 옮겨갔다. 그리고 이 무대를 읽고 설계할 수 있는 능력이 한국의 외교 리더십을 가른다.
 ▲ 도널드 트럼프 미국 대통령. ©AP/뉴시스 |
○ ‘트럼프가 이겼다’는 장면을 설계하라!
이 협상의 목적은 단순한 양보나 대립이 아닌 윈-윈(Win-Win)이다. 트럼프에게는 정치적 승리를, 한국에는 실질적 이익(Interests)을 안기는 절묘한 타협안이 필요하다. 그 열쇠는 장면 설계(Scene Design)다.
트럼프에게 '내가 이겼다'는 프레이밍(Framing)을 제공하되, 우리의 핵심 산업은 반드시 지켜야 한다. 이를 위해서는 첫 제안(Anchoring)을 이재명 대통령이 선점해야 한다. 예컨대, 철강 수출 자율규제를 확대하고, 자동차 수출을 자발적으로 조정하고, 특정 품목에 대한 공동 점검기구를 설치하는 것이다. 이러한 창의적 선택안(Creative Options)을 제시하고, 그 대가로 전기차·배터리 관세 면제를 얻어내는 전략적 맞교환(Strategic Bargaining)이 필요하다. 이는 2018년 한미 FTA 개정 협상 당시, 트럼프의 화물차 관세 요구에 한국이 철강 쿼터 조정으로 응수해 양측이 정치적 명분을 동시에 챙긴 구조와 유사하다.
솔로몬 협상의 핵심은 생각이 아니라 설계, 감정이 아니라 구조다. 상대의 입장(Position)을 존중하면서도 우리의 최선의 대안(BATNA)을 철저히 준비해야 한다.
○ 미국 내 이해집단을 움직여라: ZOPA 확장 전략
협상의 본 무대는 트럼프 타워가 아닌, 그를 둘러싼 이해집단과 지역 기반이다. 예를 들어 포드·GM 등 미국 자동차 제조사는 한국산 배터리·부품에 대한 의존도가 높다. 이들에게 관세는 생산원가 상승, 공급망 혼란, 일자리 타격으로 이어진다. 이는 곧 트럼프의 핵심 지지 기반에 금이 가는 일이기도 하다. 따라서 이재명 정부는 미국 제조업계, 로비스트, 지방 상공회의소와 전략적 접촉을 강화해야 한다. 이번 관세가 한국에 대한 징벌이 아니라 미국 노동자에 대한 자해임을 부각시켜야 한다.
이는 외교가 아닌 정무 작전이자, 합의 가능 영역(ZOPA: Zone of Possible Agreement)을 넓히는 협상지형 설계다. 직접 설득이 어려운 트럼프보다, 주변을 움직여 흐름을 바꾸는 것이 현명하다. 2010년 한미 FTA 비준 당시 미국 보험·농축산 업계가 공화당 의원들의 표심을 바꿨던 경험이 시사하는 바다.
○ 안보 이슈는 지렛대다: 조건부 기여 전략(Conditional Contribution)이 필요
트럼프는 협상에서 안보를 꺼내 들 가능성이 높다. 방위비, 주한미군, 인도·태평양 전략이 협상 카드로 등장할 수 있다. 여기에 단순히 ‘더 내겠다’는 방식이 아니라, ‘당신이 관세를 유예하면 우리는 전략적 기여를 하겠다’는 조건부 기여 방식으로 대응해야 한다. 예컨대, 부산항을 미군 군수물류 아시아 허브로 확대하고, 사이버 안보 공조를 강화하고, 인도-태평양 훈련에 한국의 실질적 참여를 확대하는 것이다. 이러한 방식은 트럼프에게 '내가 다시 한미 동맹을 재편했다'는 장면을 제공하면서도, 우리 국익을 보존하는 전략적 선택이다. 이 과정에서도 객관적 기준(Objective Criteria)을 반드시 활용해야 한다. 미국 국익에도 부합하는 정당한 거래임을 증명해야 상대의 수용성이 높아진다.
 ▲ 이재명 대통령. 사진/뉴시스. |
○ 타이밍(Timing)이 주도권--대통령 직속 워룸(War Room)이 필요
타이밍은 곧 권력이다. 이재명 대통령은 대통령 직속 통상 전략 워룸을 즉시 가동해야 한다. 외교·산업·정보·심리전 전문가를 중심으로 한 초정무적 협상팀이 매일 트럼프의 언행, Truth Social의 움직임, 국내외 여론을 분석하고 시나리오를 설계해야 한다. 문재인 정부가 사드 사태 당시 중국의 경제보복에 대응해 초당적 워룸을 운영했던 경험처럼, 지금 필요한 건 감정이 아닌 구조, 항의가 아닌 설계다.
○ 외교의 무대, 3주의 리더십
이번 협상은 단순한 관세 문제가 아니다. 한국 외교의 무대 연출력, 협상 설계력, 정치 감각이 총체적으로 시험받는 순간이다. 상대를 비난하는 항의는 누구나 할 수 있다. 그러나 상대를 이해하고, 무대를 설계하며, 결과를 바꾸는 리더는 드물다. 이재명 대통령이 트럼프의 언어와 방식을 정확히 분석하고 한국형 협상의 법칙을 전략적으로 활용한다면, 그는 단순한 협상자가 아니라 글로벌 외교의 연출가로 기록될 수 있다. 남은 3주, 대한민국의 국익은 대통령의 결단력과 실행력, 그리고 행동하는 지성에 달려 있다. jeongkeekim@naver.com
 ▲ 필자/김정기 <한국형 협상의 법칙> 저자. ©브레이크뉴스 |
*필자/김정기
● 학력
- 뉴욕주립대학교(Stony Brook) 정치학과 수석 졸업
- 마케트대학교(Marquette) 로스쿨 법학박사
- 하버드대학교(Harvard) 케네디스쿨 최고위 과정
- 베이징대학교(Peking) 북한학 연구학자
● 경력
- 세계스마트시티기구(WeGO) 사무총장 (현)
- 유엔 국제전기통신연합 (UN ITU) 가상세계 및 AI 글로벌 이니셔티브 집행위원(현)
- 아시아태평양지방정부네트워크(CityNet) 대표
- 제8대 주상하이 대한민국 총영사(13등급 대사)
- 2010 상하이엑스포 대한민국관 정부대표
- 제17대 대선 한나라당 이명박 대통령 후보 국제위원장
- 제20대 대선 국민의힘 윤석열 대통령 후보 정치개혁 공약 총괄
- 제21대 대선 국민의힘 김문수 대통령 후보 외교고문
- 자유한국당 오세훈 당대표 후보 SH전략회의 총괄 및 조직본부 총괄본부장
- 자유한국당 서울시장 예비후보
- 법무법인 대륙아주 중국 총괄 미국변호사
- 난징대학교 국제경제연구소 객좌교수
- 동국대학교 경영전문대학원 석좌교수
- 숭실사이버대학교 총장
● 저서
1. 대학생을 위한 거로영어연구[전 10권](거로출판사)
2. 나는 1%의 가능성에 도전한다(조선일보사)
3.<한국형 협상의 법칙> 저자.
4.<대한민국과 세계 이야기>의 저자.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
President Lee Jae-myung’s next three weeks... “Trump negotiations, must win by designing scenes...”
Strategic response scenarios based on the laws of Korean negotiation
- Columnist Kim Jeong-gi
Now, diplomacy has gone beyond the realm of logic and has become a stage for production. US President Trump announced that he will impose a 25% mutual tariff on Korean steel, automobiles, batteries, semiconductors, and other export items. The effective date is August 1, a critical turning point that could directly impact all of Korea’s core industries. There are only three weeks left. It’s President Lee Jae-myung’s time.
Trump is a person who is conscious of the camera lens before the negotiating table. He is a negotiator who remembers impressions more than logic and scenes more than facts. Now, the stage for negotiation has moved from the State Department or the White House to the psychology, messages, and stage composition of Trump as an individual. And the ability to read and design this stage determines Korea’s diplomatic leadership.
○ Design a scene where ‘Trump wins’!
The purpose of this negotiation is not simple concessions or confrontations, but a win-win. A delicate compromise that gives Trump a political victory and Korea real interests is needed. The key to this is scene design.
We need to provide Trump with a framing that says, “I won,” but we must protect our core industries. To this end, President Lee Jae-myung must take the lead in making the first proposal (Anchoring). For example, expanding self-regulation of steel exports, voluntarily adjusting automobile exports, and establishing a joint inspection organization for specific items. We need to present these creative options and obtain tariff exemptions for electric vehicles and batteries in return, a strategic bargaining. This is similar to the structure of the 2018 Korea-US FTA revision negotiations, where Korea responded to Trump’s demand for truck tariffs by adjusting steel quotas, thereby simultaneously securing political justification for both sides. The key to Solomon negotiations is not thinking but design, not emotion but structure. We must thoroughly prepare our best alternative (BATNA) while respecting the other party’s position.
○ Move interest groups in the US: ZOPA expansion strategy
The main stage for negotiations is not Trump Tower, but the interest groups and regional base surrounding him. For example, American automakers such as Ford and GM are highly dependent on Korean batteries and parts. For them, tariffs will lead to increased production costs, supply chain disruption, and job losses. This will also crack Trump’s core support base. Therefore, the Lee Jae-myung government should strengthen strategic contacts with the American manufacturing industry, lobbyists, and local chambers of commerce. It should highlight that this tariff is not a punishment for Korea but self-harm for American workers.
This is not diplomacy but a political operation, and a negotiation landscape design that expands the zone of possible agreement (ZOPA). It is wiser to change the flow by moving the surroundings rather than directly persuading Trump. This is what the experience of the US insurance and agricultural industries changing the minds of Republican lawmakers during the ratification of the Korea-US FTA in 2010 suggests.
○ Security issues are leverage: Conditional contribution strategy is needed
Trump is likely to bring up security in negotiations. Defense spending, USFK, and the Indo-Pacific strategy could emerge as negotiation cards. Instead of simply saying, “We will pay more,” we should respond with a conditional contribution approach, saying, “If you suspend tariffs, we will make a strategic contribution.” For example, expanding Busan Port into an Asian hub for US military logistics, strengthening cybersecurity cooperation, and expanding Korea’s actual participation in Indo-Pacific exercises. This approach is a strategic choice that preserves our national interests while providing Trump with the scene of “I have reorganized the Korea-US alliance.” Objective criteria must be utilized in this process as well. The other party’s acceptance will increase only when it proves that it is a fair transaction that is also in line with US national interests.
○ Timing is the driving force--A war room under the president is needed
Timing is power. President Lee Jae-myung should immediately activate a trade strategy war room under the president. A supra-political negotiation team centered on experts in diplomacy, industry, information, and psychological warfare should analyze Trump’s words and actions, the movements of Truth Social, and domestic and international public opinion every day and design a scenario. Just as the Moon Jae-in administration experienced operating a bipartisan war room in response to China’s economic retaliation during the THAAD incident, what is needed now is structure, not emotion, and design, not protest.
○ The stage for diplomacy, three-week leadership
This negotiation is not a simple tariff issue. It is a moment when Korea’s diplomatic stage production skills, negotiation design skills, and political sense are comprehensively tested. Anyone can protest by criticizing the other party. However, leaders who understand the other party, design the stage, and change the outcome are rare. If President Lee Jae-myung accurately analyzes Trump’s language and methods and strategically utilizes the rules of Korean negotiation, he can be recorded as a global diplomacy director, not a simple negotiator. In the remaining three weeks, the national interest of the Republic of Korea depends on the President's determination, execution ability, and intelligence to act. jeongkeekim@naver.com
*Author/Kim Jeong-gi
● Education
- Graduated from Stony Brook University, Department of Political Science with honors
- Doctor of Law, Marquette University School of Law
- Harvard Kennedy School, Senior Program
- Peking University, North Korean Studies Research Scholar
● Career
- Secretary General of the World Smart Cities Organization (WeGO) (current)
- Executive Committee Member of the Virtual World and AI Global Initiative of the United Nations International Telecommunication Union (UN ITU) (current)
- Representative of the Asia-Pacific Local Government Network (CityNet)
- 8th Consul General of the Republic of Korea in Shanghai (13th Ambassador)
- Government Representative of the Republic of Korea Pavilion at the 2010 Shanghai Expo
- Chairman of the International Affairs Committee of the 17th Presidential Election, Grand National Party, Lee Myung-bak
- General Manager of the 20th Presidential Election, People Power Party, Yoon Seok-yeol
- Foreign Affairs Advisor of the 21st Presidential Election, People Power Party, Kim Moon-soo
- Liberty Korea Party Oh Se-hoon, candidate for party leader, SH Strategy Conference, General Manager and Organization Headquarters General Manager
- Liberty Korea Party Seoul Mayor Candidate
- Law Firm Continental Aju, General Manager of China, American Lawyer
- Visiting Professor, Nanjing University International Economic Research Institute
- Dongguk University Graduate School of Business, Distinguished Professor
- President, Soongsil Cyber University
● Books
1. Georo English Studies for College Students [10 Volumes] (Georo Publishing)
2. I Challenge the 1% Possibility (Chosun Ilbo)
3. Author of <The Laws of Korean Negotiation>.
4. Author of <The Story of the Republic of Korea and the World>.
