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거창군의 '님비' 극복기, 모두가 '윈윈'한 화장시설 착공

'주민참여형 공모'로 투명성 확보

주윤한 기자 | 기사입력 2025/09/18 [13:08]

▲ 거창군이 17일 화장시설 건립을 위한 첫 삽을 뜨고 있다.


[브레이크뉴스=주윤한 기자] 거창군은 오랜 기간 숙원사업으로 남아 있던 화장시설 건립이 17일 첫 삽을 뜨며 그동안 군민들 간의 갈등이 봉합됐다. 

 

거창군은 그동안 님비(Not In My Backyard) 현상을 주민 참여와 소통으로 극복한 성공적인 사례로 지역 갈등의 아픈 경험을 교훈 삼아, 주민들이 직접 참여하고 선택하는 방식으로 모두가 상생하는 해법을 찾아냈다.

 

거창군의 화장시설은 '천상공원'이라는 이름으로 확정됐으며, 총사업비 233억 원을 투입해 화장로 3기를 포함한 유택동산, 산분장 시설, 공원 등이 조성될 예정이다. 완공은 2026년 12월이며 2027년부터는 본격적인 이용이 가능해진다고 군이 밝혔다.

 

거창군은 과거 구치소 건립을 둘러싼 극심한 지역 갈등을 겪었다. 6년간 이어진 갈등은 지역사회에 깊은 상처를 남겼다. 구인모 군수는 민선 8기 1호 공약으로 화장시설 건립을 내세우며, 다시는 그런 갈등을 반복하지 않겠다는 각오로 '주민참여형 공모'로 사업의 투명성을 확보했다.

 

화장시설은 대표적인 님비 시설로 꼽힌다. "꼭 필요하지만 우리 동네는 안 된다"는 인식이 강해 부지 선정부터 난항을 겪었다. 2023년 거창군이 처음 공모에 나섰을 때도 1개 마을만 신청해 무산되었다. 

 

이에 거창군은 주민들에게 한 발 더 다가서, 선진 화장시설 견학, 주민 설명회 등을 통해 시설에 대한 막연한 두려움을 해소하고, 꼭 필요한 공공시설이라는 인식을 심어주기 위해 노력했다.

 

이러한 꾸준한 소통과 노력은 긍정적인 결과로 이어졌고, 주민 생활지원금, 숙원사업 지원, 시설 운영권 부여 등 실질적인 혜택을 제시해, 2024년 2차 공모에서는 무려 9개 마을이 신청했다. 그 결과, 최종적으로 남하면 대야리가 대상지로 선정되며 갈등 없는 부지 선정의 모범 사례를 만들어냈다.

 

거창군은 이번 화장시설 건립이 단순한 장례시설 확충을 넘어, 지역사회의 다양한 문제 해결에도 기여할 것으로 기대하고 있다.

 

그동안 거창군민들은 화장시설이 없어 100km 이상 떨어진 타 지역을 오가며 장례를 치러야 했다. 이용 요금도 6~7배 더 비싸고, 우선순위에서 밀려 삼일장을 치르지 못하는 불편을 겪기도 했다. 새로운 시설이 완공되면 이런 불편이 사라지고, 합리적인 비용으로 품격 있는 장례를 치를 수 있게 된다.

 

건립 과정에서 지역 건설업체의 참여와 고용 창출이 예상된다. 또한, 완공 후에는 시설 이용과 관련된 소비가 지역사회에서 이루어져 생활인구 감소에 대응하고 지역 경제에 활력을 불어넣을 전망이다.

 

구인모 군수는 “단순한 시설 건립이 아니라 군민 모두가 품격 있는 마지막 이별을 맞이할 수 있도록 하는 역사적인 출발점”이라며, "전국 최고 수준의 장사시설을 만들겠다"는 의지를 보였다. 

 

적극적인 주민 참여와 소통을 통해 사회적 갈등을 해결하는 새로운 모델을 제시한 거창군, 그들의 천상공원이 장례문화의 새로운 이정표를 세울 수 있을지 귀추가 주목된다.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.

 

*Below is the [full text] of the English article translated using ‘Google Translate’.‘Google Translate’ is working to increase understanding.It is assumed that there may be errors in the English translation.

 

Geochang County Overcomes 'Not In My Backyard' (NIMBY) Efforts: A Win-Win Cremation Facility Begins Construction

 

Ensuring Transparency Through 'Resident Participatory Competition'

 

Geochang County broke ground on the construction of a long-awaited cremation facility on the 17th, resolving conflicts among residents.

 

Geochang County has successfully overcome the NIMBY (Not In My Backyard) phenomenon through resident participation and communication. Learning from painful experiences of local conflict, the county has found a solution that fosters mutual benefit through direct participation and choice by residents.

 

Geochang County's cremation facility has been confirmed as "Cheonsang Park." A total project cost of 23.3 billion won will include three crematoriums, a memorial garden, a cremation facility, and a park. The county announced that completion is scheduled for December 2026, with full operation beginning in 2027.

 

Geochang County previously experienced intense local conflict surrounding the construction of a detention center. This six-year conflict left deep scars on the community. County Mayor Gu In-mo made the construction of a crematorium his first pledge during his 8th popularly elected term. Determined to avoid repeating such conflicts, he secured transparency through a "residential participation-based public offering."

 

Crematoriums are considered typical NIMBY facilities. The prevailing perception that "it's necessary, but not in our neighborhood" made site selection difficult. When Geochang County first launched the public offering in 2023, only one village applied, resulting in the project's failure.

 

In response, Geochang County stepped up to the plate, offering tours of advanced crematoriums and informational sessions to residents. This effort aimed to dispel any vague fears and foster a perception of the facility as a vital public facility.

 

This consistent communication and effort led to positive results, with tangible benefits offered, including resident living allowances, support for long-awaited projects, and facility management rights. A whopping nine villages applied for the second public offering in 2024. As a result, Daeya-ri, Namha-myeon, was ultimately selected as the site, establishing a model for conflict-free site selection.

 

Geochang County anticipates that the construction of this cremation facility will go beyond simply expanding funeral facilities and contribute to solving various issues in the local community.

 

Until now, Geochang County residents had to travel over 100km to other regions to hold funerals due to the lack of a cremation facility. Fees were six to seven times higher, and some were even pushed back in priority, preventing them from holding three-day funerals. The completion of the new facility will eliminate these inconveniences, allowing for dignified funerals at reasonable costs.

 

The construction process is expected to attract the participation of local construction companies and create jobs. Furthermore, after completion, the consumption associated with the facility will be localized, counteracting the declining population and revitalizing the local economy.

 

Geochang County Mayor Gu In-mo stated, "This is not simply the construction of a facility; it is a historic starting point that will ensure that all residents can have a dignified final farewell." He expressed his commitment to creating a "nationally renowned funeral facility."

 

Geochang County has presented a new model for resolving social conflicts through active resident participation and communication. Attention is focused on whether their Cheonsang Park can set a new milestone in funeral culture.

 


원본 기사 보기:브레이크뉴스경남
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