 ▲ 권원만 경남도의원. |
[브레이크뉴스=박찬호 기자] 경남도의 2차 공공기관 이전 대응이 예산 심사 과정에서 거센 비판을 받았다. 지방소멸 대응이라는 국가 전략사업 앞에서 기본적인 준비조차 갖추지 못한 채 뚜렷한 방향을 제시하지 못하고 있다는 지적이다.
경남도의회 경제환경위원회 권원만 의원(국민의힘·의령)은 지난 8일 열린 예산결산특별위원회 2026년도 당초예산안 심사에서 정부의 2차 공공기관 이전 정책과 관련해 경남도의 대응 상황을 집중 질의하며 준비 부족 문제를 정면으로 제기했다.
권 의원은 부산, 전북, 강원, 대구 등 타 시도가 이미 후보지 선정과 이전 희망 기관 협의, 유치 전략 공개 등 구체적인 로드맵을 마련한 점을 언급하며 경남도의 현재 준비 단계에 대해 질의했다. 이에 대해 경남도는 내부 검토 중이라는 답변만 반복했을 뿐, 이전 대상 기관이나 권역별 배치 기준, 유치 대상 지역, 재정 대응 계획 등 핵심적인 내용은 제시하지 못했다.
권 의원은 이 과정에서 전담 조직 부재, 권역별 안배 기준 미정, 유치 후보지 비공개, 부지와 청사 확보를 포함한 재정계획 미수립, 정주·교육·의료·교통을 아우르는 종합 대책 부재 등 구조적인 문제를 조목조목 지적하며 현재 상태로는 타 시도에 비해 준비가 현저히 뒤처져 있다고 평가했다.
아울러 그는 2차 공공기관 이전이 단순한 행정 이전 사업이 아니라 지방소멸에 대응하기 위한 국가 차원의 핵심 전략이라고 강조하며, 의령·합천·산청·하동·남해 등 소멸위기 시군을 우선 고려하는 명확한 배치 원칙 수립을 촉구했다.
지역균형발전사업 추진 과정에 대한 문제 제기도 이어졌다. 권 의원은 1·2단계 사업에 대한 성과평가가 제대로 이뤄지지 않았고, 사업 중단과 포기, 집행 지연이 반복돼 왔다는 점을 지적하며 3단계 사업 평가 모델 역시 개선 방향이 불분명하다고 밝혔다. 그러면서 지금이라도 성과를 정확히 진단해 향후 4단계 사업 설계에 반영해야 한다고 강조했다.
권 의원은 마무리 발언에서 이번 질의의 본질은 공공기관을 어디로 이전하느냐의 문제가 아니라, 경남의 미래를 어떤 기준과 원칙으로 설계할 것인가에 대한 질문이라고 말했다. 특히 소멸위기 지역을 외면한 채 대도시 중심의 논리에 매달린다면 이는 행정이 지역소멸을 사실상 방조하는 결과가 될 것이라고 강하게 지적했다.
이어 균형발전은 이미 충분한 기회를 가진 지역에 또다시 기회를 주는 정책이 아니라, 가장 절실한 지역부터 기회를 배분하는 정책이어야 한다며 경남도가 정치적 고려를 넘어 실질적인 결단을 내려야 한다고 촉구했다.
권원만 의원은 끝으로 이번 2차 공공기관 이전이 일부 지역의 희생 위에 다수의 편의를 얹는 선택이 아니라, 경남 전체가 함께 살아나는 전환점이 돼야 한다며 균형발전이 선언에 그치지 않고 실제 정책으로 구현되길 바란다고 밝혔다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*Below is the full text of the English article translated by Google Translate. 'Google Translate' strives to improve understanding. It assumes that there may be errors in the English translation.
Gyeongnam Province's response to the second round of public institution relocations has faced fierce criticism during the budget review process. It is pointed out that the province has failed to establish a clear direction and has failed to even prepare for the national strategic project of addressing the decline of local governments.
During the review of the 2026 original budget by the Budget and Settlement Special Committee held on the 8th, Rep. Kwon Won-man (People Power Party, Uiryeong) of the Gyeongnam Provincial Council's Economic and Environmental Committee directly raised the issue of insufficient preparation by questioning Gyeongnam Province's response to the government's second round of public institution relocation policies.
Rep. Kwon noted that other provinces and cities, including Busan, North Jeolla Province, Gangwon Province, and Daegu, have already developed detailed roadmaps, including selecting candidate sites, consulting with institutions seeking relocation, and disclosing strategies for hosting. He then questioned Gyeongnam Province's current preparations. In response, Gyeongnam Province only reiterated that it was reviewing the matter internally, failing to provide any key details, such as the target institutions, regional placement criteria, target regions, or financial response plans.
Rep. Kwon singled out structural problems throughout the process, including the absence of a dedicated organization, undefined criteria for regional allocation, non-disclosure of potential host sites, failure to establish a financial plan including land and office building acquisition, and the absence of a comprehensive plan encompassing settlement, education, healthcare, and transportation. He assessed that the current state of preparation significantly lags behind other cities and provinces.
He further emphasized that the second phase of public institution relocation is not simply an administrative relocation project, but a core national strategy to address the disappearance of local governments. He urged the establishment of clear allocation principles that prioritize cities and counties at risk of extinction, such as Uiryeong, Hapcheon, Sancheong, Hadong, and Namhae.
Concerns also surfaced regarding the implementation process of the balanced regional development project. Rep. Kwon noted that the performance evaluations for Phases 1 and 2 were inadequate, and that there had been repeated suspensions, abandonments, and delays in execution. He also stated that the Phase 3 project evaluation model lacked clear directions for improvement. He emphasized the need for accurate assessments of performance and their incorporation into the design of Phase 4.
In his closing remarks, Rep. Kwon stated that the essence of this inquiry was not where public institutions should be relocated, but rather what standards and principles should guide the future of Gyeongnam. He strongly argued that if the administration clings to a metropolis-centric approach while ignoring endangered regions, it would effectively be aiding and abetting regional extinction.
He continued, "Balanced development should not be a policy of giving additional opportunities to regions that already have ample opportunities, but rather a policy of distributing opportunities first to those most in need." He urged the Gyeongnam Province to move beyond political considerations and make a practical decision.
Concluding, Rep. Kwon stated that this second round of public institution relocations should not be a choice that sacrifices some areas for the convenience of the majority, but a turning point for the revitalization of all of Gyeongnam. He expressed his hope that balanced development will not remain a mere declaration but be implemented as actual policy.
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