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전북특별자치도… 출범 2주년

민생ㆍ산업ㆍ기반 등 다양한 분야 성장 기반 마련

박동일 기자 | 기사입력 2026/01/14 [17:36]

 

▲ 2024년 1월 18일 128년 만에 '전라북도'에서 '전북특별자치도'로 현판을 교체한 출범 2주년을 맞아 '전북특별법'에 따른 333개 특례 가운데 75개 과제를 사업화하는 등 이미 61개 과제는 시행 단계에 접어들었다. / 사진제공 = 전북특별자치도청  © 박동일 기자

 

 

▲ 전북특별자치도 김종훈 경제부지사가 14일 출범 2주년을 맞아 언론 브리핑에서 "단순한 행정 체계 전환을 넘어 도민과 함께 성장하는 새로운 자치모델의 실현 과정인 '전북이 가는 길이 대한민국이 가는 길'이 될 것"이라며 "전북특별법에 따른 특례를 본격적으로 실행해 도민이 체감할 수 있는 실질적 변화가 전 분야에서 가시화되고 있다"는 설명을 하고 있다. / 사진제공 = 전북특별자치도청  © 박동일 기자

 

 

▲ 김종훈 경제부지사가 "자치권 강화와 규제혁신을 바탕으로 ▲ 민생 ▲ 산업 ▲ 기반 전 분야에 걸친 특례를 추진해 왔고 지역 여건에 맞는 맞춤형 제도개선을 통해 변화의 속도를 높이고 있다"며 "'전북특별법' 후속 개정 과정에 정치권 등과 공조해 ▲ 자동차 임시 운행 허가 특례 ▲ 지방의료원 기부금품 모집 특례 등 정부와 협의가 마무리된 17개 무쟁점 과제가 국회를 통과할 수 있도록 총력을 기울이겠다"는 의지를 밝히고 있다. / 사진제공 = 전북특별자치도청  © 박동일 기자



 

2024118128년 만에 '전라북도'에서 '전북특별자치도'로 현판을 교체한 출범 2주년을 맞아 '전북특별법'에 따른 333개 특례 가운데 75개 과제를 사업화하는 등 이미 61개 과제는 시행 단계에 접어들었다.

 

전북특별자치도 김종훈 경제부지사는 14일 출범 2주년을 맞아 언론 브리핑에서 "전북특별법에 따른 특례를 본격적으로 실행해 도민이 체감할 수 있는 실질적 변화가 전 분야에서 가시화되고 있다"고 밝혔다.

 

특히 "단순한 행정 체계 전환을 넘어 도민과 함께 성장하는 새로운 자치모델의 실현 과정인 '전북이 가는 길이 대한민국이 가는 길'이 될 것"이라며 "앞으로도 그동안 구축한 제도적 기반을 바탕으로 특별자치도의 성과가 도민의 일상 속 변화로 이어질 수 있도록 역량을 집중하겠다"고 강조했다.

 

그러면서 "자치권 강화와 규제혁신을 바탕으로 민생 산업 기반 전 분야에 걸친 특례를 추진해 왔고 지역 여건에 맞는 맞춤형 제도개선을 통해 변화의 속도를 높이고 있다"고 덧붙였다.

 

전북특별자치도는 출범 이후 도민 체감형 변화의 기반을 다져왔다.

 

농생명 분야는 규제 완화와 현장 중심 제도개선으로 성장동력을 창출할 수 있도록 농생명산업지구 6개소(남원ㆍ진안ㆍ고창ㆍ익산ㆍ장수ㆍ순창)가 지정 완료됐다.

 

권한이양을 통해 농업진흥지역 해제 및 농지전용 허가 등 신속한 지구 지정과 조성이 가능해 행정비용이 절감됐고 생산에만 머물렀던 지역을 농생명산업지구로 조성해 생산ㆍ가공ㆍ유통ㆍ연구개발과 기업 입주까지 완성해 '() 계획 후() 개발'이라는 최초 사례로 농업의 패러다임을 변화시켰다.

 

농지전용 허가권 확대(2개 지구)와 행정 절차 간소화로 규제혁신도 이뤘다.

 

20이상 마을정비구역 지정 시 장관 협의 절차를 생략하고 도지사가 직접 지정이 가능해 행정 효율이 높아졌고 농업진흥지역 해제 및 농지전용 허가 권한이 확대돼 농지전용이 가능해졌다.

 

전국 최초로 '전북형 공수의 제도'를 도입해 민간 수의사 7명을 익산ㆍ부안ㆍ정읍ㆍ남원 등 5개 거점에 배치해 도축 검사를 진행, 의직 공무원 문제를 일부 해소했다.

 

동물용의약품 시험 및 검사 비용 지원을 통해 20247(5.2)202510(3.6) 지원 등 관련 산업 성장 기반도 넓혔다.

 

도지사 권한으로 문화산업진흥지구를 지정하는 등 'K-문화콘텐츠지원센터'(251억 규모) 건립을 위해 전주ㆍ군산ㆍ익산ㆍ남원을 대상으로 최종 대상지 선정 절차에 착수했다.

 

야간관광명소 10(군산 = 근대문화유산건축물ㆍ은파관광지)ㆍ익산 = 왕궁리 유적지ㆍ정읍 = 달빛사랑숲ㆍ남원 =광한루원 밤 공연ㆍ 무주 = 남대천 별빛다리ㆍ순창(강천산 군립공원)ㆍ고창 = 고창읍성 ㆍ부안 = 변산해수욕장ㆍ청림천문대)을 선정ㆍ운영해 체류형 관광 기반을 확장하고 있다.

 

군산시와 부안군을 해양문화유산 국제교류지구로 지정(20256)해 해양문화유산의 발굴 및 전시ㆍ교류 진흥을 위해 준비하고 있다.

 

이 밖에도 핀테크 등을 통한 금융혁신 건강ㆍ경제ㆍ복지ㆍ모두가 한층 나아진 삶 고용ㆍ인력ㆍ외국 전문 인력 제도개선과 환경ㆍ산림 분야 자치강화 등 미래 성장 기반 확충 14개 시ㆍ군 맞춤형 특례 등 다양한 분야에서 성장동력을 확보하고 있다.

 

한편, 전북특별자치도는 실질적인 자치권 강화를 위한 '전북특별법' 후속 개정 과정에 정치권 등과 공조해 자동차 임시 운행 허가 특례 지방의료원 기부금품 모집 특례 등 정부와 협의가 마무리된 17개 무쟁점 과제가 국회를 통과할 수 있도록 총력을 기울인다는 방침이다.

 

'전북특별법' 개정안은 부처 간 이견이 없는 무쟁점 법안으로 지난해 행정안전위원회에 상정됐지만 법안심사소위에서 한 차례도 다뤄지지 않아 국회 문턱을 넘지 못하고 있다.

 

아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.

구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.

Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.

Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.

 

Jeonbuk Special Self-Governing Province2nd Anniversary

Establishing a foundation for growth in various fields, including livelihood, industry, and infrastructure

 

Reporter Park Dong-il

 

On January 18, 2024, the second anniversary of the province's launch, when the name "Jeollabuk-do" was changed to 'Jeollabuk-do Special Self-Governing Province' after 128 years, 61 projects have already entered the implementation phase, including 75 of the 333 special provisions under the 'Jeollabuk-do Special Act.'

 

Kim Jong-hoon, Deputy Governor for Economic Affairs of Jeollabuk-do Special Self-Governing Province, announced in a press briefing marking the province's second anniversary on the 14th, "With the full implementation of the special provisions under the Jeollabuk-do Special Act, tangible changes that residents can feel are becoming visible across all sectors."

 

In particular, he emphasized, "The path Jeonbuk takes will become the path the Republic of Korea takes, a process of realizing a new autonomous model that grows together with the residents beyond a simple administrative system transition," and "Going forward, we will focus our capabilities so that the achievements of the special autonomous province can lead to changes in the daily lives of the residents, based on the institutional foundation we have built so far."

 

He added, "Based on strengthening autonomy and regulatory innovation, we have been promoting special measures across all sectors, including people's livelihood industry infrastructure, and are accelerating change through customized institutional improvements tailored to regional conditions."

 

Since its launch, the Jeollabuk-do Special Self-Governing Province has been laying the foundation for tangible changes for its residents.

 

In the agricultural and biotechnology sector, six agricultural and biotechnology industrial complexes (Namwon, Jinan, Gochang, Iksan, Jangsu, and Sunchang) have been designated to generate growth momentum through deregulation and field-oriented institutional improvements.

 

Delegation of authority enabled the rapid designation and development of districts, including lifting agricultural promotion zone designations and issuing farmland conversion permits, thereby reducing administrative costs.

 

Furthermore, areas previously confined to production were transformed into agricultural and bio-industry zones, encompassing production, processing, distribution, R&D, and even corporate occupancy.

 

This pioneering approach, known as 'plan first, develop later,' transformed the agricultural paradigm.

 

Regulatory innovation was also achieved through the expansion of farmland conversion permits (to two districts) and the streamlining of administrative procedures.

 

When designating village development zones larger than 200,000 square meters, administrative efficiency has been improved by allowing the governor to directly designate them, bypassing the ministerial consultation process.

 

Furthermore, the authority to lift agricultural promotion zone designations and permit agricultural land conversion has been expanded, allowing for agricultural land conversion.

 

The province introduced the 'Jeonbuk-type Public Veterinary System,' a first in the nation. Seven private veterinarians were deployed to five locations, including Iksan, Buan, Jeongeup, and Namwon, to conduct slaughter inspections, partially alleviating the problem of public servants in the medical profession.

 

The foundation for growth in related industries has also been expanded through support for veterinary drug testing and inspection costs, with seven projects (KRW 520 million) in 2024 and ten projects (KRW 360 million) in 2025.

 

The final sites for the 'K-Culture Content Support Center'(KRW 25.1 billion) are currently being selected, with Jeonju, Gunsan, Iksan, and Namwon designated as cultural industry promotion zones under the governor's authority.

 

The city is expanding its residential tourism infrastructure by selecting and operating 10 nighttime tourist attractions (Gunsan = Modern Cultural Heritage Buildings and Eunpa Tourist Site, Iksan = Wanggung-ri Historic Site, Jeongeup = Moonlight Forest, Namwon = Gwanghalluwon Night Performance, Muju = Namdaecheon Starlight Bridge, Sunchang (Gangcheonsan County Park), Gochang = Gochang Eupseong Fortress, and Buan = Byeonsan Beach and Cheongnim Astronomical Observatory).

 

Gunsan City and Buan County are designated as International Exchange Zones for Marine Cultural Heritage (June 2025), and preparations are underway to promote the excavation, exhibition, and exchange of maritime cultural heritage.

 

In addition, we are securing growth engines in various fields, including financial innovation through fintech, improved health, economy, welfare, and life for all, expansion of future growth foundations such as improvement of employment, human resources, and foreign expert manpower systems and strengthening of autonomy in the environment and forestry sectors, and customized special measures for 14 cities and counties.

 

Meanwhile, the Jeollabuk-do Special Self-Governing Province plans to cooperate with political circles and others in the follow-up revision of the "Jeollabuk-do Special Act" to strengthen its autonomy.

 

It will dedicate all its efforts to ensuring the passage of 17 non-contentious issues through the National Assembly, including special provisions for temporary vehicle operation permits and special provisions for donation collection at local medical centers, which have been finalized through consultation with the government.

 

The amendment to the 'Jeollabuk-do Special Actwas submitted to the Public Administration and Security Committee last year as a non-contentious bill with no disagreement between ministries.

 

However, it has not been addressed by the bill review subcommittee, preventing it from passing the National Assembly.


원본 기사 보기:브레이크뉴스 전북판
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