고양특례시가 단순 공익활동 중심이었던 노인 일자리 정책을 수익 창출과 자립이 가능한 '시장형 모델'로 전격 전환하며 초고령사회 대응에 본격 나섰다.
9일 고양시에 따르면, 지난해 기준 시의 65세 이상 인구는 약 19만 7천 명으로 전체의 18.6%를 차지한다.
전국 평균(21.21%)보다는 낮지만, 베이비붐 세대의 본격적인 은퇴로 노인 인구 비율 20%를 넘는 '초고령사회' 진입이 임박한 상황이다.
 ▲ 사진제공=고양시/ 행주농가 사업단 |
시장형 일자리 3년 새 3배 급증
시는 올해 382억 원의 예산을 투입해 총 9,416개의 노인 일자리를 제공한다.
특히 시장형 일자리 참여 인원은 2022년 328명에서 올해 906명으로 3년 만에 3배 가까이 늘었다.
수익을 낼수록 고용 인원을 확대할 수 있는 선순환 구조가 작동한 결과다.
민간 협업으로 전문성 강화
고양시의 시장형 일자리는 민간 기업과의 파트너십을 통해 전문성을 높였다는 평가를 받는다.
GS리테일과 협력해 전국 최초로 도입한 'GS25 시니어 동행편의점'은 어르신들이 직접 매장 운영 전반을 책임지는 모델이다.
 ▲ 사진제공=고양시/지난해 9월 ‘GS25 시니어 동행편의점’ 3호점(주엽본점) 개소식 |
 ▲ 사진제공=고양시/ GS25 시니어 동행편의점에서 근무 중인 점원 |
현재 3개 점포에서 올해 4개 점포(56명 근무)로 확대될 예정이며, 일반 근로자 수준의 처우를 보장해 노인 일자리에 대한 인식 개선에도 기여하고 있다.
지역 유명 프랜차이즈 '미루꾸커피'와 협력한 실버 바리스타 프로그램은 실무 교육부터 국제 바리스타 자격증(SCA) 취득, 취업까지 원스톱으로 지원한다.
 ▲ 사진제공=고양시/ 지난해 8월 실버 바리스타 양성 교육과정 업무협약식 |
 ▲ 사진제공=고양시/ 실버 카페에서 일하고 있는 실버 바리스타 |
현재 30명의 어르신이 현역 바리스타로 활동 중이다.
전문 기술 보유 어르신들의 활약
HACCP 인증을 받은 참기름·들기름 생산 사업단 '행주농가'는 지난해에만 약 2억 3천만 원의 매출을 올렸다.
로컬푸드 매장과 온라인 플랫폼 등 안정적인 판로를 확보하며 신뢰를 쌓고 있다.
봉제 경력자들이 모인 '할머니와 재봉틀'은 에코백, 보냉백 등을 제작하며 고양시 출산 축하 선물인 '다복 꾸러미' 생산도 맡고 있다.
 ▲ 사진제공=고양시/ 할머니와 재봉틀 사업단 |
지난해 1억 8천만 원의 매출을 기록하며 경력 단절 어르신들의 기술을 지역사회에 환원하는 모범 사례로 꼽힌다.
공익형도 시장형으로 전환
시는 기존 공공 영역의 일자리도 시장형으로 과감히 전환하고 있다.
배움터지킴이, 학교환경관리지원 등 수요 기관이 급여 일부를 분담하는 구조로 변경해 시의 재정 부담은 줄이되, 참여 어르신들의 근무 시간과 보수는 높이는 효과를 거두고 있다.
이동환 고양특례시장은 "초고령사회 대응의 핵심은 어르신들이 지속 가능한 일자리를 통해 자립 기반을 갖추는 것"이라며 "앞으로도 민간 협업을 통한 시장형 모델을 적극 발굴해 노인 복지와 지역 경제가 함께 살아나는 고양시를 만들겠다"고 밝혔다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Goyang City Transforms Senior Employment to a 'Market-Based Model', Preemptively Responding to a Super-Aging Society
A Major Shift from Public Service-Based to Profit-Based
38.2 Billion KRW Invested This Year to Create 9,416 Jobs
Goyang Special City has shifted its senior employment policy from simple public service activities to a "market-based model" that fosters profit generation and self-sufficiency, fully responding to the city's rapidly aging society.
According to Goyang City on the 9th, as of last year, the city's population aged 65 and over was approximately 197,000, accounting for 18.6% of the total.
While this figure is lower than the national average (21.21%), the city is on the verge of entering a "super-aged society" where the proportion of senior citizens exceeds 20% due to the rapid retirement of the baby boomer generation.
Market-Based Jobs Triple in Three Years
This year, the city will invest 38.2 billion KRW to create a total of 9,416 jobs for seniors.
In particular, the number of people participating in market-based jobs nearly tripled in just three years, from 328 in 2022 to 906 this year.
This is the result of a virtuous cycle where increased profits lead to increased employment.
Enhancing Expertise through Private-Private Partnerships
Goyang City's market-based jobs are recognized for enhancing expertise through partnerships with private companies.
The "GS25 Senior Companion Convenience Store," a first nationwide initiative in collaboration with GS Retail, is a model where seniors are directly responsible for overall store operations.
Currently, the program is expanding from three stores to four (56 employees) this year, and by ensuring comparable pay to general workers, it contributes to improving the perception of senior employment.
The Silver Barista Program, in collaboration with the renowned local franchise Miruku Coffee, provides one-stop support, from practical training to obtaining the International Barista Certification (SCA) and employment.
Currently, 30 seniors are working as active baristas.
Seniors with Expertise in the Field
"Haengju Farm," a HACCP-certified sesame oil and perilla oil production business, generated approximately 230 million won in sales last year alone.
They are building trust by securing stable sales channels, including local food stores and online platforms.
"Grandmothers and Sewing Machines," a group of experienced sewing workers, produces eco-friendly bags, cooler bags, and the "Dabok Bundle," a baby gift for Goyang City.
With sales of 180 million won last year, they are considered a model example of seniors returning their skills to the community.
Converting Public Service-Based Jobs to Market-Based Jobs
The city is also boldly transitioning existing public sector jobs to market-based jobs.
By changing the structure to one where demanders, such as learning center guardians and school environment management support, share a portion of the salary, the city's financial burden is reduced while increasing the working hours and compensation of participating seniors.
Goyang Special City Mayor Lee Dong-hwan said, "The key to responding to a super-aged society is to help seniors build a foundation for self-reliance through sustainable jobs," and added, "We will continue to actively discover market-type models through private-sector collaboration to create a Goyang City where senior welfare and the local economy thrive together."
원본 기사 보기:브레이크뉴스 경기서부
