 ▲ 대한주택임대인협회 로고 ©브레이크뉴스 |
브레이크뉴스 최애리 기자= 대한주택임대인협회는 이재명 대통령이 최근 제기한 등록주택임대사업자 관련 발언에 대해 "등록임대에 대한 양도소득세 중과 배제 영구 특혜가 아니라 공공임대에 준하는 의무 이행의 대가"라고 반박했다.
협회는 10일 성명을 통해 "대통령 발언은 현행 제도와 지난 수년간의 정책 변화를 전혀 반영하지 못한 주장이다. 등록임대주택이 다수의 의무를 부담하며 주거 안정에 기여해 온 사실을 간과했다"며 이같이 밝혔다.
앞서 이재명 대통령은 지난 8일 "임대용 주택을 건축한 경우가 아니라면 임대사업자 등록만으로 한 사람이 수백 채의 주택을 매입·보유하는 구조가 타당한지 의문"이라고 지적했으며 9일에는 "같은 다주택자임에도 과거 등록임대였다는 이유로 양도소득세 중과 배제를 영구 특혜로 둘 필요가 있느냐"는 취지의 발언을 했다. 또 10일에는 "서울 시내 등록임대 아파트 4만2,500호가 양도차익을 누리며 버티지 않고 다주택 양도세 중과를 피해 매물로 나온다면 집값 안정 효과가 있을 것"이라고 했다.
"등록만 하면 수백 채 매집? 사실과 달라"
이에 대해 협회는 임대사업자 등록만으로 주택을 무제한 매집할 수 있다는 주장은 사실이 아니라고 강조했다.
협회는 "2020년 7·10 부동산 대책 이후 아파트 매입임대 신규 등록은 전면 금지됐고, 기존 등록 아파트도 의무임대기간 종료에 따라 2025년부터 순차적으로 자동 말소되고 있다"면서 "아파트에 한해서는 ‘등록만 하면 집을 사모을 수 있는 구조’는 이미 수년 전 사라졌다"고 설명했다.
이어 비아파트 시장 상황은 더욱 어렵다면서 "빌라와 다세대, 다가구 주택은 신규 공급이 급감했고, 기존 임대사업자들은 임대보증금 보증가입 의무로 인해 등록 말소를 요구하는 등 어려움을 겪고 있다"고 했다.
양도세 중과 배제는 ‘특혜’가 아니라 ‘의무의 대가’로 봐야
협회는 등록임대주택에 적용된 양도세 중과 배제 특례 역시 단순한 혜택이 아니라고 주장했다.
등록임대사업자는 임대료 증액 제한, 계약갱신 거절 금지, 임대인의 실거주 금지, 임대보증금 보증가입, 부기등기 의무 등 총 21가지 의무를 부담해 왔다. 이를 위반할 경우 최대 3천만 원의 과태료가 부과된다.
협회는 "국가는 강한 규제를 부과하는 대신 제한적 과세 특례를 약속한 것"이라며 "이는 정책적 계약에 해당한다"고 설명했다.
등록임대, 임대료 안정 효과 있었다
협회는 등록임대주택이 실제로 임대료 안정에 기여했다고 강조했다.
협회는 2022년 유경준 의원실이 분석한 언론 보도 내용을 근거로 들면서 "등록임대주택 임대료는 일반주택 대비 약 40% 낮았다. 장기일반임대의 경우 최소 8년, 갱신청구권을 포함하면 최대 12년간 안정 거주가 가능했다"고 전했다.
그러면서 "대통령이 언급한 4만2500호가 매물로 나오면 그만큼 저렴한 임대주택이 사라져 임차인이 피해를 볼 것"이라고 우려했다.
또 해당 주택 대부분이 수도권 6억 원 이하, 비수도권 3억 원 이하의 구축 주택이어서 매매시장 활성화 효과도 제한적일 것이라고 덧붙였다.
성창엽 대한주택임대인협회 회장은 "등록임대제는 이미 2020년에 사실상 사형선고를 받았다. 이를 다시 공격하는 것은 부관참시에 가깝다"면서 "과세특례는 공공임대에 준하는 의무를 성실히 이행한 대가로 봐달라. 등록 당시와 다른 기준을 소급 적용하는 일이 반복된다면 어떤 국민이 정부 정책을 신뢰하겠느냐"고 항변했다.
그러면서 "임대사업자를 적대시하기보다 임차인의 주거 안정과 시장의 지속 가능성을 함께 고려하는 정책이 필요하다"고 강조했다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Korea Landlords Association: "Registered rentals are not a special privilege... Consider it as compensation for fulfilling obligations"
The Korea Landlords Association stated in response to President Lee Jae-myung's recent remarks regarding registered rental housing businesses, "This is not a permanent exemption from capital gains tax on registered rental housing, but rather a compensation for fulfilling obligations equivalent to public rental housing."
In a statement on the 10th, the association stated, "The President's remarks completely fail to reflect the current system and policy changes over the past several years. They overlook the fact that registered rental housing has contributed to housing stability by shouldering numerous obligations."
On the 8th, President Lee Jae-myung questioned the validity of a structure whereby one person can purchase and own hundreds of homes simply by registering as a rental business operator, unless they have built rental housing. On the 9th, he questioned, "Is it necessary to permanently exempt multiple homeowners from capital gains tax simply because they previously operated as registered rental housing?" On the 10th, they also stated, "If the 42,500 registered rental apartments in Seoul were put up for sale to avoid the heavy multiple-home transfer tax rather than holding on to capital gains, it would have the effect of stabilizing housing prices."
"Just registering and buying hundreds of units? That's not true."
In response, the association emphasized that the claim that simply registering as a rental business operator allows unlimited housing purchases is false.
The association stated, "Since the July 10, 2020 real estate measures, new registrations for apartment purchase rentals have been completely banned, and existing registered apartments will be automatically deregistered sequentially starting in 2025 as the mandatory rental period expires." They added, "For apartments, the 'system that allowed people to buy a house simply by registering' disappeared years ago."
They went on to say that the non-apartment market is even more challenging, saying, "New supply of villas, multi-family homes, and multi-unit housing has plummeted, and existing rental businesses are facing difficulties, such as requesting deregistration due to the mandatory rental deposit guarantee system."
The transfer tax exemption is not a "special privilege," but a "compensation for obligations."
The association argued that the transfer tax exemption applied to registered rental housing was not simply a benefit.
Registered rental businesses were subject to a total of 21 obligations, including restrictions on rent increases, prohibition on refusal to renew contracts, prohibition on landlords' actual residence, provision of a rental deposit guarantee, and obligations to register additional records. Violations of these obligations can result in fines of up to 30 million won.
The association explained, "In exchange for imposing strict regulations, the government promised limited tax exemptions. This constitutes a policy agreement."
Registered rentals have had a stabilizing effect on rents.
The association emphasized that registered rental housing has indeed contributed to rent stabilization.
Citing a 2022 press release from Rep. Yoo Kyung-joon's office, the association stated, "Rents for registered rental housing were approximately 40% lower than those for general housing. Long-term general rental housing allowed stable occupancy for a minimum of eight years, and up to 12 years, including renewal rights."
They added, "If the 42,500 units mentioned by the President are put up for sale, tenants will suffer losses as affordable rental housing disappears."
They also added that most of the units in question are built-up housing priced under 600 million won in the Seoul metropolitan area and under 300 million won in non-metropolitan areas, so the impact on the real estate market will be limited.
Seong Chang-yeop, Chairman of the Korea Landlords Association, argued, "The registered rental system was effectively sentenced to death in 2020. Attacking it again is tantamount to acquiescing to the law."
He continued, "Please view the tax exemption as a reward for faithfully fulfilling obligations similar to those for public rental housing. If standards that differ from those at the time of registration are repeatedly applied retroactively, how can any citizen trust government policies?" He emphasized, "Rather than antagonizing rental business operators, we need policies that consider both tenants' housing stability and the sustainability of the market."
