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조주홍, ‘어르신 행복 돌봄 주택’ 공약 발표…주거·의료·돌봄 통합 모델 제시


공공임대·분양·민관협력 병행…마을 분산형 주거로 지역 맞춤형 돌봄 구축
방문진료·식사·이동·응급호출까지 ‘집으로 찾아오는 서비스’ 전환
빈집 정비 연계·성과지표 공개…“돌봄은 비용 아닌 사람 지키는 투자”

박영재 기자 | 기사입력 2026/03/04 [02:55]

 

▲ 조주홍 영덕군수 출마 예정자가  ‘어르신 행복 돌봄 주택 보급’ 공약을 발표했다.  © 조주홍 예비후보

 

【브레이크뉴스 영덕】박영재 기자=조주홍 영덕군수 출마 예정자가 4일 ‘어르신 행복 돌봄 주택 보급’ 공약을 발표하고 지역 맞춤형 통합 돌봄·주거 모델 도입을 공식화했다.

 

조 예정자는 이날 보도자료를 통해 “영덕은 초고령 사회를 넘어 돌봄이 지역의 기반 서비스가 된 시대에 들어섰다”며 “돌봄을 한 집안의 희생에 맡겨두지 않고, 마을과 행정이 함께 책임지는 구조로 바꾸겠다”고 밝혔다.

 

그는 “어르신들이 가장 두려워하는 건 병보다 혼자 남는 불안”이라며 “집은 있는데 돌봄이 없고, 병원은 멀고, 가족 부담은 커지는 구조를 그대로 두면 고독사와 응급 공백, 가족 해체 위험이 커질 수밖에 없다”고 진단했다. 이어 “어르신이 살던 동네에서 존엄하게 지내도록 하는 것이 단순한 복지가 아니라 지역을 지키는 정책”이라고 강조했다.

 

공약의 핵심은 주거와 돌봄 서비스를 한 번에 묶는 ‘행복 돌봄 주택’ 확대다. 조 예정자는 노인 주거복지 주택을 공공임대와 분양, 민관협력 등 다양한 방식으로 늘리고, 주택 안에 기본 돌봄 서비스를 연계하는 구조를 설계하겠다고 밝혔다.

 

구체적으로는 보건소와 재택의료센터, 요양·방문간호, 노인맞춤돌봄서비스와 연계해 방문 진료와 식사 지원, 목욕, 이동 지원, 응급 호출 등을 통합 제공하는 체계를 구축하겠다는 구상이다. 조 예정자는 “어르신이 여기저기 전화하고 찾아다니는 구조를 끝내고, 필요한 서비스가 집으로 찾아오는 방식으로 전환하겠다”고 설명했다.

 

또한 대규모 시설 중심 수용 방식에서 벗어나, 지역 여건에 맞는 ‘마을 분산형 주거’를 병행하겠다고 밝혔다. 빈집 정비 사업과 연계해 마을 내 유휴주택과 부지를 활용하고, 소규모 공동주거 공간을 조성해 이웃 관계 속에서 생활을 이어갈 수 있도록 지원한다는 계획이다.

 

아울러 공동 식사와 건강 프로그램, 여가 활동 등이 가능한 커뮤니티 공간을 마련해 어르신이 단순한 돌봄 대상이 아니라 마을 구성원으로 생활하도록 돕겠다는 목표도 제시했다.

 

재원 조달 방안에 대해서는 통합돌봄 및 주거복지 관련 국비·도비·군비를 결합하고, 운영은 민관협력 방식으로 지속가능성을 확보하겠다고 밝혔다. 조 예정자는 “시설 건립에 그치지 않고 운영 인력, 서비스 연계, 응급 대응, 비용 부담 구조까지 포함한 운영 모델을 먼저 설계한 뒤 단계적으로 확장하겠다”고 말했다.

 

성과 관리 방안으로는 거점별 만족도, 응급 대응 시간, 서비스 이용률 등 핵심 지표를 공개하겠다고 밝혔다.

 

조 예정자는 기대효과로 ▲어르신 삶의 질 개선 ▲응급 공백 및 고독사 위험 감소 ▲가족 돌봄 부담 경감 ▲방문간호·식사·이동 지원 등 돌봄 일자리 창출 ▲빈집 정비를 통한 마을 환경 개선 등을 제시했다.

 

그는 “돌봄은 비용이 아니라 사람을 지키는 투자”라며 “어르신이 편안해야 자녀 세대도 영덕에서 버틸 수 있다. 영덕이 ‘살던 곳에서 편안하게’의 표준을 만들겠다”고 밝혔다.

 

<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>

 

【Break News Yeongdeok】Reporter Park Young-jae = On the 4th, Cho Joo-hong, a candidate for Yeongdeok County Mayor, announced his pledge to "provide happy care homes for the elderly" and officially introduced a customized, integrated care and housing model for the region.

 

In a press release issued that day, Cho stated, "Yeongdeok has moved beyond a super-aged society and entered an era where care has become a core service for the region. Rather than leaving care to the sacrifice of individual households, I will transform the structure into one where the community and the administration share responsibility."

 

He stated, "What seniors fear most is the anxiety of being left alone, rather than illness. If we continue to maintain a system where homes exist but care is lacking, hospitals are far away, and the burden on families increases, the risk of lonely deaths, emergency care gaps, and family breakdown will inevitably increase." He emphasized, "Ensuring that seniors can live with dignity in their own neighborhoods is not simply a welfare policy; it is a policy that protects the region."

 

The core of his pledge is the expansion of "happy care homes," which integrate housing and care services. Cho announced plans to expand senior housing welfare housing through various means, including public rental, sale, and public-private partnerships, and to design a structure that links basic care services within the housing.

 

Specifically, the plan is to establish an integrated system that provides home visits, meal assistance, bathing, mobility assistance, and emergency calls, all in conjunction with public health centers, home health centers, nursing and visiting nursing, and customized senior care services. Cho explained, "We will end the structure of seniors having to call and search for services everywhere and transition to a system where necessary services come to their homes."

 

Cho also announced plans to move away from large-scale facility-centered housing and instead implement "village-distributed housing" tailored to local conditions. This plan will utilize vacant housing and land within villages in conjunction with vacant home redevelopment projects, and create small-scale communal living spaces to support residents' continued participation in neighborhood life.

 

Furthermore, he outlined the goal of creating community spaces that accommodate communal meals, health programs, and leisure activities, enabling seniors to live as community members, not just recipients of care.

 

Regarding funding, the plan stated that the integrated care and housing welfare project would be funded by combining national, provincial, and county funds, while operation would be operated through a public-private partnership to ensure sustainability. Cho stated, "We will not stop at facility construction; we will first design an operational model that includes operational personnel, service linkages, emergency response, and cost burden structures, and then expand it in stages."

 

As for performance management, Cho stated that key indicators, such as satisfaction at each location, emergency response times, and service utilization rates, will be disclosed.

 

Cho outlined the following expected benefits: ▲improving the quality of life for seniors; ▲reducing the risk of emergency care gaps and lonely deaths; ▲reducing the burden of family care; ▲creating caregiving jobs such as home visits, meals, and transportation assistance; and ▲improving the village environment by renovating vacant homes.

 

He stated, "Care is not a cost, but an investment in protecting people. Only when seniors are comfortable can their children survive in Yeongdeok. We will establish the standard of 'comfort in the place where they live' in Yeongdeok."

 


원본 기사 보기:브레이크뉴스 대구경북
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