 ▲ 새만금 공항 집행정지 가처분 신청 '기각' 및 '각하' 판결로 사업 진행의 한 고비를 넘었지만, 항소심 절차가 남아 법적 공방은 2라운드로 이어질 전망이다. (새만금 공항 조감도) / 사진 = 브레이크뉴스 전북취재본부 DB © 김현종 기자 |
새만금 공항 집행정지 가처분 신청 '기각' 및 '각하' 판결로 사업 진행의 한 고비를 넘었지만, 항소심 절차가 남아 법적 공방은 2라운드로 이어질 전망이다.
전북특별자치와 국토교통부ㆍ법조계에 따르면 서울고등법원 제4-2행정부(부장판사 이광만)는 새만금 신공항 백지화 공동행동이 국토교통부 장관을 상대로 낸 '새만금 국제공항 개발사업 기본계획 집행정지 신청'을 기각했다.
재판부는 이날 신청인별로 판단을 달리했다.
1심에서 원고적격이 인정된 주민 등 3명에 대한 집행정지 신청 자격을 인정했다.
하지만, 이들이 주장한 피해를 "공항 건설로 인한 소음 등 생활상 불편으로 보고 사업을 즉각 중단해야 할 정도의 '회복하기 어려운 손해'는 해당하지 않는다"고 판단했다.
또 수라갯벌 보전 운동을 이끈 오동필 새만금시민생태조사단장에 대해서는 "신청인의 집행정지를 구할 법률상 이익이 인정되지 않아 신청인 적격이 없다"며 각하 결정했다.
소송 요건을 갖추지 못했다고 보고 본안 판단 없이 배제했다.
환경단체는 지난해 10월 22일 열린 첫 심리에서 "기본계획 취소 소송에서 인정된 것처럼 공항 부지 주민들의 자연환경과 경관상 이익 침해에 대한 우려"를 주장했다.
국토부와 전북자치도는 "새만금 공항 사업 추진이 멈출 경우, 지역 균형발전과 공익에 부정적인 영향을 미칠 우려가 큰 데다 집행정지가 이뤄질 만한 긴급한 사유도 아니다"고 반박했다.
김관영 전북지사는 25일 페이스북을 통해 "이재명 정부의 균형성장 철학을 실현할 핵심 인프라인 새만금 국제공항 사업의 집행정지 신청이 기각됐다"며 "180만 전북도민과 함께 기쁜 마음으로 환영한다"는 입장을 밝혔다.
이어 "이번 판단은 단순한 절차의 문제를 넘어 전북의 미래를 향한 발걸음을 멈추지 말라는 신호"라며 "아직 끝이 아니라 사업의 여부를 다루는 항소심이 남아있고 환경영향평가 절차도 남아 있는 만큼, 더 차분하고 단단하게 임하겠다"고 말했다.
그러면서 "환경과 안전에 대한 우려를 철저히 살피고 사업의 필요성과 정당성을 반드시 입증해 내겠다"며 "전북의 미래ㆍ국토 균형발전 수호를 위한 길이 흔들림 없이 이어질 수 있도록 새만금 국제공항 건설에 마음을 모아달라"고 요청했다.
한편, 서울행정법원은 지난해 9월 조류 충돌 위험성과 서천갯벌 등 인근 생태계 악영향을 이유로 새만금 국제공항 기본계획 취소 판결을 내린 바 있다.
시민단체는 새만금 공항 건설에 대한 집행정지를 신청했다.
본 소송인 새만금 신공항 백지화 공동행동 등 1,297명이 국토교통부 장관을 상대로 낸 '새만금 국제공항 개발사업 기본계획 취소 소송' 항소심은 올 1월 11일 첫 심리가 열렸으며 오는 5월과 6월 각 한 차례씩 공판이 진행될 예정이다.
정부는 오는 2028년 완공을 목표로 새만금 지역 340만㎡ 부지에 활주로와 여객터미널ㆍ화물터미널 등을 건립하는 새만금 국제공항 개발 사업을 추진 중이다.
☞ 아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.
구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.
【Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.
Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.】
'Lawsuit for Suspension of Execution of Saemangeum Airport' Dismissed
Jeonbuk Governor Kim Kwan-young… Welcoming with joy with 1.8 million provincial residents!
Reporter Kim Hyun-jong
Although the project has overcome a hurdle with rulings dismissing and rejecting the application for an injunction to suspend the execution of the Saemangeum Airport project, the legal battle is expected to continue into a second round as appeal proceedings remain.
According to the Jeonbuk Special Self-Governing Province, the Ministry of Land, Infrastructure and Transport, and the legal community, the 4-2 Administrative Division of the Seoul High Court (Presiding Judge Lee Gwang-man) dismissed the "application for suspension of execution of the basic plan for the Saemangeum International Airport development project" filed by the Joint Action for the Abolition of the Saemangeum New Airport against the Minister of Land, Infrastructure and Transport.
On this day, the court made different judgments depending on the applicant.
It recognized the eligibility of three individuals, including residents, who were deemed to have standing as plaintiffs in the first trial, to apply for a suspension of execution.
However, the court ruled that the damages claimed by the plaintiffs "do not constitute 'irrecoverable harm' to the extent that the project must be immediately halted, considering it merely as inconvenience to daily life, such as noise caused by airport construction."
Furthermore, regarding Oh Dong-pil, head of the Saemangeum Citizens' Ecological Survey Team who led the movement to preserve the Sura Tidal Flat, the court dismissed the case, stating that "the applicant lacks standing as there is no recognized legal interest in seeking a stay of execution."
The court excluded the case without a substantive judgment, deeming that it failed to meet the requirements for a lawsuit.
At the first hearing held on October 22 of last year, the environmental group argued for "concerns regarding the infringement of the natural environment and landscape interests of residents at the airport site, just as was acknowledged in the lawsuit to cancel the basic plan."
The Ministry of Land, Infrastructure and Transport and Jeonbuk Autonomous Province countered, stating, "If the Saemangeum Airport project is halted, there is a significant concern that it will have a negative impact on balanced regional development and the public interest, and there are no urgent grounds to warrant a stay of execution."
On the 25th, Jeonbuk Governor Kim Kwan-young expressed his position via Facebook, stating, "The application for a stay of execution for the Saemangeum International Airport project, a core infrastructure to realize the Lee Jae-myung administration's philosophy of balanced growth, has been dismissed." He added, "I welcome this with joy, along with the 1.8 million residents of Jeonbuk."
He continued, "This ruling goes beyond a mere procedural matter and serves as a signal not to stop our steps toward Jeonbuk's future."
He further stated, "This is not the end; an appeal trial regarding the project's feasibility remains, as does the environmental impact assessment process. I will approach this with greater composure and firmness."
At the same time, they stated, "We will thoroughly examine concerns regarding the environment and safety and 반드시 prove the necessity and legitimacy of the project," and requested, "Please unite your hearts for the construction of the Saemangeum International Airport so that the path to safeguarding Jeonbuk's future and balanced national development can continue without wavering."
Meanwhile, the Seoul Administrative Court issued a ruling last September canceling the basic plan for the Saemangeum International Airport, citing the risk of bird collisions and adverse impacts on nearby ecosystems, such as the Seocheon tidal flats.
Civic groups have applied for a stay of execution regarding the construction of the Saemangeum airport.
The appeal trial for the "Lawsuit to Cancel the Basic Plan for the Saemangeum International Airport Development Project," filed by 1,297 individuals including the Joint Action for the Abolition of the Saemangeum New Airport against the Minister of Land, Infrastructure and Transport, held its first hearing on January 11 of this year, and court proceedings are scheduled to take place once each in May and June.
The government is pursuing the Saemangeum International Airport development project, which involves constructing a runway, passenger terminal, and cargo terminal on a 3.4 million square meter site in the Saemangeum area with the goal of completion in 2028.
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