브레이크뉴스 김충열 정치전문기자 = 6.3 지방선거를 앞두고 현역 지방의원들에 대한 공천 검증 열기가 뜨거운 가운데, 전국 광역의회 의원들이 민선 8기 출범 이후 해외출장비로만 약 128억 원을 사용했다는 조사 결과가 나왔다. 특히 출장 결과보고서의 비용 공개율이 극히 저조해 ‘깜깜이 외유’ 논란이 재점화되고 있다.
 ▲ 하상응 경실련 정치개혁위원장(서강대 정치외교학과 교수)은 “비용 없는 보고서는 제대로 된 심사를 불가능하게 한다”며 “해외출장 관리 기준과 공개 항목을 표준화하고, 예산 정보를 의무적으로 공개해야 한다”고 촉구했다. © 경실련/ 김충열 정치전문기자 |
128억 들여 558회 출장… 1위 제주에 이어 대전·광주 의회 순...
경실련은 31일, 서휘원 정치입법팀 팀장의 사회로 진행된 기자회견에서 전국 17개 광역의회 해외출장 실태조사 결과를 발표했다. 조사에 따르면 2022년 7월부터 2025년 말까지 총 558건의 해외출장이 이뤄졌으며, 투입된 예산은 128억 4,616만 원에 달했다.
의원 수 대비 출장 빈도 건수가 많은 곳은 제주(67건), 대전(30건), 광주(24건) 순이었다. 최다 출장자는 제주도의회 김경학 의원이 16회로 가장 많았고, 부산시의회 안성민 의원이 14회로 뒤를 이었다. 7회 이상 출장을 다녀온 의원도 61명에 달해 면밀한 검증이 필요한 상황이다.
공개율 97%라더니… 비용 포함 ‘진짜 공개’는 16% 뿐
경실련 “출장 필요성·반복성 심사 기준 강화 및 전수조사 필요”
가장 큰 문제는 투명성이다. 경실련 조사 결과, 해외출장 결과보고서 자체의 공개율은 97%로 높았으나, 실제 출장 비용이 상세히 포함된 ‘완전 공개’ 보고서는 16%(95건)에 불과했다.
하상응 경실련 정치개혁위원장(서강대 정치외교학과 교수)은 “비용 없는 보고서는 제대로 된 심사를 불가능하게 한다”며 “해외출장 관리 기준과 공개 항목을 표준화하고, 예산 정보를 의무적으로 공개해야 한다”고 촉구했다.
이에 경실련은 ① 지방의회 해외출장에 대한 관리기준과 공개항목을 표준화하여 모든 의회에 동일하게 적용할 것, ② 출장계획서 및 결과보고서에 예산을 포함한 필수 정보를 의무적으로 공개하고 미공개·누락 여부를 정기적으로 점검할 것, ③ 출장의 필요성과 반복성에 대한 심사 기준을 강화하고 동일·유사 목적의 반복 출장에 대한 관리체계를 마련할 것 등을 제안했다.
민주당 “공천 갑질·외유성 출장 용납 못 해… 엄중 검증”
이러한 시민단체의 발표는 최근 ‘공천 시스템 쇄신’을 강조하고 있는 더불어민주당의 행보와 맞물려 파장이 예상된다.
민주당 김현정 원내대변인은 이날 브리핑에서 국민의힘 조정훈 의원의 ‘공천헌금·갑질 의혹’을 정조준하며 “지방의원들을 현금지급기처럼 취급하는 구태를 도려내야 한다”고 강조했다. 민주당은 이번 경실련의 조사 결과를 참고해 현역 의원들의 의정활동 성실도와 도덕성을 지방선거 공천 심사에 엄격히 반영할 방침이다.
앞서 정청래 당대표 역시 서울 현장 최고위원회의에서 “지방선거 승리를 위해 항상 낮은 자세로 국민 눈높이에 맞는 언행을 해야 한다”며, 부적절한 행보에 대한 ‘엄중 조치’를 예고한 바 있다.
4월 국회, 민생법안 처리와 ‘공천 쇄신’ 병행
한편, 민주당은 오늘(31일) 본회의에서 환율안정법 등 시급한 경제 법안을 처리하고, 4월 10일 ‘전쟁 추경’ 통과를 위해 여당과 협상하는 등 정책 행보를 이어간다. 동시에 경실련은 "지방의회 해외출장 제도 개선안 등 ‘정치 개혁’ 과제들을 공천 심사 가이드라인과 입법 과정에 반영해야 한다"고 강력 촉구했다. hpf21@naver.com
*아래는 위 기사를'구글 번역'으로 번역한 영문 기사의[전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다.영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
CCEJ: “Metropolitan Council Members Squander 12.8 Billion Won on Overseas Trips… Only 16% of Reports Disclosure Costs, ‘Blind Trips’”
96% of Metropolitan Council Members Have Experienced Overseas Trips… Total Budget of 12.8 Billion Won Invested
8 Out of 10 Result Reports ‘Failure to List Costs’… Zero Transparency
Break News, Political Reporter Kim Choong-lyoul = Amidst heated vetting of incumbent local council members ahead of the June 3 local elections, a survey has revealed that metropolitan council members nationwide have spent approximately 12.8 billion won on overseas travel expenses alone since the launch of the 8th popular election term. In particular, the extremely low rate of cost disclosure in trip result reports is reigniting the controversy over ‘blind trips.’
558 Trips Spending 12.8 Billion Won… Jeju Ranks First, Followed by Daejeon and Gwangju Councils...
On the 31st, the Citizens' Coalition for Economic Justice (CCEJ) announced the results of a survey on overseas business trips by 17 metropolitan and provincial councils nationwide at a press conference moderated by Seo Hwi-won, head of the Political and Legislative Team. According to the survey, a total of 558 overseas business trips took place from July 2022 to the end of 2025, with a budget of 12.846 billion won allocated.
In terms of the frequency of business trips relative to the number of council members, Jeju (67 trips), Daejeon (30 trips), and Gwangju (24 trips) ranked highest. The member with the most trips was Kim Gyeong-hak of the Jeju Provincial Council with 16 trips, followed by Ahn Seong-min of the Busan Metropolitan Council with 14 trips. With 61 members having taken seven or more trips, the situation requires thorough verification.
They claimed a 97% disclosure rate... Only 16% Provide ‘True Disclosure’ Including Costs
CCEJ: “Strengthening Review Criteria for Necessity and Repetitiveness of Trips and Conducting a Full Investigation Are Necessary”
The biggest issue is transparency. According to a CCEJ survey, while the disclosure rate of the overseas trip result reports themselves was high at 97%, reports that provided ‘full disclosure’—including detailed actual travel expenses—accounted for only 16% (95 cases).
Ha Sang-eung, Chairman of the CCEJ’s Political Reform Committee (and Professor of Political Science and International Relations at Sogang University), urged, “Reports without cost details make proper review impossible,” adding, “We must standardize management criteria and disclosure items for overseas trips and make the disclosure of budget information mandatory.” In response, the Citizens' Coalition for Economic Justice (CCEJ) proposed the following: ① Standardizing management criteria and disclosure items for local councils' overseas trips and applying them uniformly to all councils; ② Mandating the disclosure of essential information, including budgets, in trip plans and result reports, and regularly checking for non-disclosure or omissions; and ③ Strengthening screening criteria regarding the necessity and repetitiveness of trips and establishing a management system for repeated trips with identical or similar purposes.
Democratic Party: “Cannot Tolerate Abuse of Power in Nominations or Leisure Trips… Strict Verification”
The announcement by these civic groups is expected to cause a stir, coinciding with the recent moves by the Democratic Party of Korea to emphasize “reforming the nomination system.”
During a briefing on the same day, Democratic Party Floor Spokesperson Kim Hyun-jung targeted the “nomination bribe and abuse of power allegations” against People Power Party Representative Cho Jung-hoon, emphasizing that “we must root out the outdated practice of treating local council members like ATMs.” The Democratic Party plans to strictly reflect the diligence and morality of incumbent lawmakers in their legislative activities during the screening process for local election nominations, taking into account the results of the recent investigation by the Citizens' Coalition for Economic Justice (CCEJ).
Previously, Party Leader Chung Cheong-rae also warned of "stern measures" against inappropriate conduct during a field meeting of the Supreme Council in Seoul, stating, "To win the local elections, we must always maintain a humble attitude and conduct ourselves in accordance with the public's expectations."
**April National Assembly Session: Simultaneous Processing of Livelihood Bills and "Nomination Reform"**
Meanwhile, the Democratic Party will continue its policy initiatives today (the 31st), including processing urgent economic bills such as the Exchange Rate Stabilization Act at the plenary session and negotiating with the ruling party to pass the "war supplementary budget" on April 10. At the same time, the CCEJ strongly urged that "political reform tasks, such as proposals to improve the system for overseas trips by local councils, must be reflected in the nomination screening guidelines and the legislative process." hpf21@naver.com
