 ▲ 국회 국토교통위원회 복기왕 의원(더불어민주당, 아산시갑)=복기왕 국회의원실 제공 © 정지완 기자 |
주택 공급 문제를 둘러싼 해법을 놓고 국회와 업계, 정부가 다시 머리를 맞댔다. 더불어민주당 국토교통위원회 간사인 복기왕 의원(충남 아산갑)은 31일 국회의원회관에서 ‘주택 공급 활성화를 위한 정책 방향 토론회’를 열었다. 이날 행사는 권영진·염태영·안태준 의원이 함께했고, 한국주택협회·대한주택건설협회·한국리츠협회가 공동 주관했다.
이번 토론회는 주택 공급 확대 국면에서 민간의 역할을 어디까지, 어떤 방식으로 활용할 것인지 점검하는 데 초점이 맞춰졌다. 공공 중심 공급만으로는 한계가 뚜렷해지고 있다는 문제의식 아래, 민간임대주택과 민간 정비사업을 제도권 안에서 어떻게 활성화할지를 두고 정책 대안을 모색하는 자리였다.
복 의원은 서면 인사말에서 공사비 상승과 수급 불균형이 겹친 상황에서 공공 주도의 공급 방식만으로는 대응에 한계가 있다고 진단했다. 그러면서 민간의 역량을 효과적으로 활용하되 공공성과 책임성을 함께 확보하는 구조가 필요하다는 점을 강조했다. 이날 토론회의 문제의식은 공급 확대의 주체를 공공과 민간 가운데 하나로 단순 선택하는 것이 아니라, 두 가지 영역들의 역할을 어떻게 다시 설계할 것인가에 가까웠다.
함께한 여야 의원들도 제도 보완 필요성을 공통적으로 언급했다. 국민의힘 권영진 의원은 민간 역량을 충분히 살릴 수 있는 정책 환경과 기반 정비를 강조했고, 더불어민주당 염태영 의원과 안태준 의원은 절차 개선과 갈등 관리, 공사비 갈등의 합리적 조정이 병행돼야 한다는 점을 짚었다. 공급 확대 논의가 단순한 규제 완화에 머무르지 않고, 현장에서 막히는 조정 구조까지 다뤄야 한다는 인식이 반영된 셈이다.
발제에서는 보다 구체적인 방안이 제시됐다. 김덕례 주택산업연구원 실장은 등록민간임대주택 공급 확대를 통한 공공임대 보완 효과와 기업형 임대사업자 육성 필요성을 제안했다. 김정섭 울산과학기술원 교수는 도심 주택 공급 확대를 위해 공공과 민간의 역할을 나눠 설계해야 한다며, 규제 완화와 재정 지원을 결합한 ‘주택공급촉진지역’ 제도와 AI 기반 정비사업 지원 플랫폼 구축 등을 대안으로 제시했다.
정부도 제도 보완 의지를 밝혔다. 김윤덕 국토교통부 장관은 서면 축사를 통해 정비사업과 민간임대주택이 도심 공급과 주거 안정을 위해 중요한 기능을 해왔다고 평가하면서, 이날 제기된 의견을 검토해 제도가 현장에서 작동할 수 있도록 보완하겠다는 뜻을 전했다. 토론회에는 국토교통부 관계자와 업계, 전문가들도 참여해 공급 위기 해소 방안을 놓고 논의를 이어갔다.
이날 토론회가 던진 메시지는 명확했다. 주택 공급 확대를 공공의 몫으로만 남겨둘 수 없다는 판단 아래, 민간임대와 정비사업을 제도적으로 어떻게 뒷받침할지 본격적으로 따져봐야 한다는 것이다.
다만 이런 논의가 실제 정책 성과로 이어지려면 공급 확대와 시장 안정, 공공성 확보 사이의 균형을 얼마나 정교하게 맞추느냐가 뒤따라야 한다. 주택 공급 문제를 풀기 위한 논의가 이제는 ‘누가 더 많이 짓느냐’보다 ‘어떤 구조로 지속 가능한 공급 체계를 만들 것이냐’로 옮겨가고 있다고 볼 수 있다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Rep. Bok Ki-wang Proposes "Redesigning Public and Private Roles to Revitalize Housing Supply"
Lawmakers from both ruling and opposition parties, the housing industry, and the government gather in one place… Focused discussions on expanding private rental housing and revitalizing urban renewal projects
The National Assembly, the industry, and the government have once again come together to find solutions regarding the housing supply issue. Rep. Bok Ki-wang (Asan-gap, Chungnam), the ranking member of the Democratic Party of Korea’s Land, Infrastructure and Transport Committee, held a "Forum on Policy Directions for Revitalizing Housing Supply" at the National Assembly Members' Office Building on the 31st. The event was attended by Reps. Kwon Young-jin, Yeom Tae-young, and Ahn Tae-jun, and was co-hosted by the Korea Housing Association, the Korea Housing Builders Association, and the Korea REITs Association.
This forum focused on examining the extent and manner in which the role of the private sector should be utilized in the current phase of expanding housing supply. Under the awareness that the limitations of relying solely on public-centered supply are becoming evident, the event served as a venue to explore policy alternatives on how to revitalize private rental housing and private urban renewal projects within the institutional framework.
Rep. Bok Ki-wang Proposes "Redesigning Public and Private Roles to Revitalize Housing Supply" In a written opening statement, Representative Bok diagnosed that relying solely on public-led supply methods has limitations in responding to a situation where rising construction costs and supply-demand imbalances overlap. He emphasized the need for a structure that effectively utilizes private sector capabilities while simultaneously ensuring public interest and accountability. The central focus of the discussion held that day was not simply choosing between the public and private sectors as the agents for supply expansion, but rather on how to redesign the roles of both sectors.
Participating lawmakers from both the ruling and opposition parties also commonly mentioned the need for institutional improvements. Representative Kwon Young-jin of the People Power Party emphasized the establishment of a policy environment and infrastructure that can fully leverage private sector capabilities, while Representatives Yeom Tae-young and Ahn Tae-jun of the Democratic Party of Korea pointed out that procedural improvements, conflict management, and the rational adjustment of construction cost disputes must be pursued in parallel. This reflects the recognition that discussions on expanding supply should not stop at mere deregulation but must also address the adjustment structures that are stalled in the field.
More specific measures were presented during the presentations. Kim Deok-rye, Head of the Korea Housing Institute, proposed the need to foster corporate rental housing operators and the complementary effects of expanding the supply of registered private rental housing to support public rental housing. Professor Kim Jung-sup of the Ulsan National Institute of Science and Technology argued that the roles of the public and private sectors must be clearly defined to expand urban housing supply. He proposed alternatives such as the "Housing Supply Promotion Zone" system, which combines deregulation with financial support, and the establishment of an AI-based support platform for urban renewal projects.
The government also expressed its commitment to improving the system. In a written congratulatory message, Minister of Land, Infrastructure and Transport Kim Yun-duk assessed that urban renewal projects and private rental housing have played a crucial role in urban supply and housing stability. He conveyed his intention to review the opinions raised that day and supplement the system to ensure it functions effectively in practice. Officials from the Ministry of Land, Infrastructure and Transport, industry representatives, and experts participated in the forum to continue discussions on solutions to resolve the supply crisis.
The message conveyed by the forum was clear. Based on the judgment that expanding housing supply cannot be left solely to the public sector, the forum emphasized the need to seriously examine how to institutionally support private rental housing and urban renewal projects.
However, for these discussions to translate into actual policy outcomes, it must be accompanied by a sophisticated balance between expanding supply, stabilizing the market, and securing public interest. It can be seen that the discussion on solving the housing supply problem is now shifting from ‘who builds more’ to ‘what kind of structure will be used to create a sustainable supply system.’
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