 ▲ 민병덕 국회의원[사진=민병덕 의원실] © |
민병덕 더불어민주당 의원(국회ESG포럼 공동대표)이 상장기업의 지속가능성(ESG) 정보를 사업보고서에 의무적으로 포함하도록 하는 ‘자본시장법 개정안’을 대표발의했다. 이번 개정안은 기존의 자율공시 체계를 법정공시로 전환해 정보의 신뢰성과 비교 가능성을 높이는 것을 골자로 한다.
현재 우리나라는 ESG 정보를 한국거래소 자율공시로 운영하고 있어 국제 기준과의 괴리에 따른 중복 보고 부담과 신뢰도 저하 문제가 제기되어 왔다. 반면 EU, 일본, 영국 등 주요국은 이미 국제지속가능성기준위원회(ISSB) 기준을 반영한 의무공시 체계를 도입한 상태다.
개정안은 금융위원회가 국제 기준에 부합하는 공시기준을 제정하도록 하고, 제도 안착을 위해 시행 초기 3년간 고의적 허위 공시를 제외한 법적 책임을 면제하는 ‘세이프하버(Safe Harbor)’ 조항을 담았다. 또한 성실 공시 기업에는 발행분담금 감면, 은행 리스크 평가 우대 등 실질적인 인센티브를 제공해 기업의 진입 장벽을 낮췄다.
민 의원은 “ESG 공시는 단순 규제가 아닌 자본시장의 투명성을 높이는 핵심 인프라”라며 “국제 기준 변화에 유연하게 대응할 수 있도록 세부 사항은 시행령으로 위임해 기업의 경쟁력을 지키겠다”고 강조했다.
한편 국민연금은 최근 도입 시기를 2026회계연도로 앞당기고 의무화 대상을 자산 2조 원 이상 상장사로 확대해야 한다는 의견을 제출하며 법정공시 도입에 힘을 실었다.
민 의원은 “국민연금 등 장기 투자자의 요구는 결국 ‘신뢰할 수 있는 ESG 공시’를 확보하라는 시장의 메시지”라며 “법정공시 기반의 공시체계를 조속히 마련해야 국제 경쟁력을 지킬 수 있다”고 말했다.
이번 법안에는 야권 의원 35명이 대거 공동발의에 참여해 향후 입법 과정에 귀추가 주목된다.
아래는 위 기사를 ‘Google 번역’으로 번역한 영문 기사의 ‘전문’이다. ‘Google 번역’은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 한다. <*The following is [the full text] of the English article translated by ‘Google Translate’ and amended. ‘Google Translate’ is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Rep. Min Byeong-deok Proposes Bill Mandating Statutory ESG Disclosure… “Building Infrastructure for Trust in Corporate Value”
Representative Proposal for Capital Markets Act Amendment… Meets International Standards and Provides Measures to Alleviate Corporate Burden
Rep. Min Byeong-deok of the Democratic Party of Korea (Co-chair of the National Assembly ESG Forum) has proposed an amendment to the Capital Markets Act that would mandate the inclusion of sustainability (ESG) information in the business reports of listed companies. The core of this amendment is to enhance the reliability and comparability of information by transitioning the existing voluntary disclosure system to a statutory disclosure system.
Currently, South Korea manages ESG information through voluntary disclosure by the Korea Exchange, leading to concerns regarding the burden of duplicate reporting and declining credibility due to discrepancies with international standards. In contrast, major countries such as the EU, Japan, and the UK have already adopted mandatory disclosure systems that reflect the standards of the International Sustainability Standards Board (ISSB). The amendment mandates that the Financial Services Commission establish disclosure standards compliant with international norms and includes a "Safe Harbor" clause to ensure the system's stabilization, which exempts companies from legal liability—excluding intentional false disclosures—for the first three years of implementation. Furthermore, it lowers entry barriers for companies by providing tangible incentives to those that disclose faithfully, such as reductions in issuance contributions and preferential treatment in bank risk assessments.
Representative Min emphasized, "ESG disclosure is not merely a regulation but a core infrastructure that enhances transparency in the capital market," adding, "We will safeguard corporate competitiveness by delegating detailed matters to an enforcement decree to allow for flexible responses to changes in international standards."
Meanwhile, the National Pension Service recently lent support to the introduction of statutory disclosure by submitting an opinion calling for the implementation date to be moved up to the 2026 fiscal year and the scope of mandatory disclosure to be expanded to listed companies with assets exceeding 2 trillion won. Representative Min stated, “The demands of long-term investors, such as the National Pension Service, are ultimately a message from the market to secure ‘reliable ESG disclosures,’” adding, “We must promptly establish a disclosure system based on statutory disclosures to safeguard international competitiveness.”
With 35 opposition lawmakers participating in the joint sponsorship of this bill, attention is focused on the future legislative process.
원본 기사 보기:경기브레이크뉴스&주간현대신문
