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경남도, 혁신을 통한 도민안전 확보

재난안전에 총1조5,726억원 투입

이성용 기자 | 기사입력 2023/02/16 [16:58]

▲ 윤성혜 경남도 도민안전본부장이 기자회견을 통해 “도민을 위한 최상의 복지는 안전”이라고 설명하고 있다. (C) 이성용 기자


[브레이크뉴스=이성용 기자] 경남도가 일상화되고 불확실한 재난안전 환경변화에 신속하고 정확하게 대응할 수 있는 재난안전 대책 마련을 통해 ‘안전경남’ 구현에 나섰다고 16일 기자회견을 통해 밝혔다.

 

경남도는 재난·사고의 철저한 예방은 물론 위기상황 발생시 즉각 대처할 수 있는 시스템을 갖추고 실제 작동하도록 만드는 것이 중요하다며, △선제적 예방, △신속한 대응, △생활속 안전, △미래위험 대비를 골자로 한 재난안전 관리체계를 발표했다.

 

최근 안전에 대한 사회적 관심이 어느 때보다 높아진 상황에서 경남도는 도와 소방, 경찰의 협업을 기반으로 한 재난안전 컨트롤타워를 구축 중이며, 지난해 태풍 ‘힌남노’가 상륙했을 때도 소방, 한전, 수자원공사 등 유관기관의 합동 대응을 통해 피해를 크게 줄일 수 있었다.

 

이러한 경남도의 재난대응기관간의 신속한 정보 공유와 협력대응은 지난달 정부의 국가안전시스템 개편 종합대책 발표 때에도 소개되면서 재난관리의 선도적 모델로 각광 받고 있다.

 

경남도는 올해도 새로운 정부 대책에 발을 맞추면서 선제적 예방과 함께 현장에서 작동하는 재난대응체계를 확립하여 도민의 안전을 도모하고, 새롭게 떠오르는 재난안전산업의 활성화를 통해 지역 경제 회복에도 기여한다는 계획이다.

 

먼저, 해일침수 및 급경사지 등 위험지역에 대한 재해예방사업을 더욱 확대할 계획이며, 이를 위해 전년 대비 20% 정도 증액된 2,377억원을 투입하는데 이는 전국 최상위 수준이다.

 

재해예방사업은 풍수해생활권 정비, 재해위험개선지구, 재해위험저수지, 급경사지 붕괴위험지역, 우수저류시설 등 5개 분야로 추진하는데, 이중 풍수해생활권 종합정비사업은 침수, 붕괴 등의 취약 요인을 마을 단위로 발굴해 한꺼번에 재해위험을 해소하는 것으로 기존에 부처별로 분절된 사업을 하나로 합친 것이다.

 

올해는 4개소(창원 신촌지구, 사천 구암지구, 남해 창선지구, 하동 잔너리지구)가 신규로 선정되었으며, 기존 사업지와 합쳐 총 15개소에 시행할 계획이다.

 

아울러 지난해 여름 집중호우와 태풍 힌남노 영향으로 전국적인 침수피해가 잇따라 발생함에 따라 지하주차장 등 지하공간의 침수 방지를 위해 침수방지시설 설치 지원 대책도 적극 추진한다.

 

그리고 2~4월 해빙기 취약시설 안전점검을 비롯한 시기별 정기점검(6회, 305개소)과 승강기, 어린이놀이시설 등 시설물 특성에 따른 수시점검(7회, 288개소)도 강화할 계획이다.

 

특히, 그간 안전관리 사각지대였던 골프장과 농어촌민박 등 민간시설에 대한 점검을 추가하였으며, 경상남도 안전관리자문단이 점검에 참여하는 등 민관합동으로 추진할 예정이다.

 

또한, 지역축제 등 옥외행사에 대한 안전관리 강화로 다중밀집 사고를 근원적으로 방지하고자 한다.

 

주최자 없는 축제·행사에 대해서도 안전관리계획 수립을 의무화한 ‘경상남도 옥외행사의 안전관리에 관한 조례’가 이달 초 개정되었으며, 각종 옥외행사에 대한 안전관리계획 표준안도 마련하여 지난해 말 전 시군에 배포한 바 있다.

 

옥외행사에 대한 철저한 사전 동향파악으로 체계적인 안전관리를 실시하는 한편, 행사 진행요원들의 시인성 높은 단체복 착용을 위한 지원사업 추진으로 행사에 참여하는 도민이 필요시 신속히 도움을 요청할 수 있도록 할 계획이다.

 

재난대응의 핵심은 초기에 상황정보의 신속한 전달과 유관기관간의 긴밀하고 지속적인 소통이 중요하다.

 

이에 따라 경남도는 재난대응기관의 핵심인 행정은 물론 소방과 경찰까지 합동상황관리를 하고, 기관별로 관리되던 CCTV 외에도 소방·경찰의 현장영상까지 통합 모니터링을 함으로써 재난상황시 신속하게 초동 대처하고자 한다.

 

또한, 지능형 CCTV를 올해 전 시군에 316개소를 추가 설치하고, 이를 재난안전 컨트롤타워가 통합 관제함으로써 긴급 상황 발생시 골든타임 확보가 기대된다.

 

이러한 재난안전 컨트롤타워는 여름철 자연재난 대책기간이 시작되는 5월경 본격 가동될 계획이다.

 

지난 12월 실시한 여론조사에서 도민의 64.5%가 경남이 ‘안전’하다고 답했고, 앞으로도 도민 안전의식 제고를 위한 교육을 확대하고 제도를 개선해 나갈 계획이다

 

경남도는 지난해 국토안전관리원과 업무협약을 체결하고, 대규모 건축현장과 도로·터널 등에 대한 합동점검도 추진해 오고 있으며, 올해는 18개 시군과 ‘중대재해 예방 도·시·군 원팀 사무국’을 운영해 재해·우수사례 등을 공유하고, 공동 매뉴얼 작성 및 합동점검 등 상시 협력체계를 구축한다.

 

주체별 재해예방 역량교육도 추진한다. △사업주를 대상으로 ‘도민 중대재해 예방학교’를 온오프라인 교육, △근로자 대상으로 ‘찾아가는 가상현실(VR) 산업재해 예방 체험교육’, △사회 첫발을 내딛는 특성화고, 마이스터고 학생 등 청년을 대상으로는 ‘예비근로자 산업재해 예방 교육’사업을 시행해 학교에 강사 파견을 추진한다.

 

지난 이태원 인파사고와 같이 다양한 미래 위험에 대한 대비도 필요함에 따라 유형별 사회재난 대책 수립과 도상훈련 등 반복된 훈련과 대비를 통해 재난대응 역량을 높여 실제 사고 발생시 적극적으로 대처한다.

 

이에 따라 미세먼지 및 해양선박 사고 등 주요 사회재난 10종에 대한 초기대응 매뉴얼을 세밀하게 보강하고, 유형별 재난안전대책본부 운영계획을 수립하여 재난발생시 신속히 대응할 수 있는 체계를 마련할 계획이다.

 

아울러, 오는 4월에는 건축물 붕괴를 가정한 지진복합재난, 11월에는 유해화학물질 유출사고 도상훈련을 실시하여 재난대응 능력을 강화하려고 한다.

 

이밖에 침수피해 예방을 위해 “연안침수 위험지도 작성 및 시뮬레이션 개발” 등 재난안전 연구·개발(R&D)과제도 적극 발굴해 정부사업에 참여할 계획이다.

 

경남도는 안전 수요 증가로 안전산업 시장이 성장하고 있고 정부 역시 재난안전산업을 육성하겠다는 계획을 밝힘에 따라 선제적 대응을 하겠다는 입장이다.

 

윤성혜 경남도 도민안전본부장은 “도민을 위한 최상의 복지는 안전”이라며, “안전만큼은 확신을 해서는 안된다는 생각으로 지속적인 예방과 대비를 해나가겠으며, 오늘 대책도 발표에 그치지 않고 실제 현장에서 작동할 수 있도록 추진상황을 점검하겠다”고 말했다.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.

 

*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.

 

Gyeongsangnam-do secures citizen safety through innovation

 

A total of KRW 1,572.6 billion invested in disaster safety

 

Gyeongnam-do announced through a press conference on the 16th that it has set out to implement “Safe Gyeongnam” by preparing disaster safety measures that can respond quickly and accurately to changes in the everyday and uncertain disaster safety environment.

 

Gyeongsangnam-do said that it is important to have a system that can respond immediately in the event of a crisis as well as thorough prevention of disasters and accidents and make it actually work. Disaster safety management system announced.

 

In a situation where social interest in safety has recently increased more than ever, Gyeongnam-do is building a disaster safety control tower based on collaboration between the province, firefighting, and police. The damage could be greatly reduced through the joint response of related organizations.

 

This rapid information sharing and cooperative response among disaster response agencies in Gyeongsangnam-do was introduced last month when the government announced the National Safety System Reorganization Comprehensive Plan, and it is in the limelight as a leading model for disaster management.

 

Gyeongsangnam-do plans to promote the safety of citizens by establishing a disaster response system that works on site along with preemptive prevention while keeping pace with new government measures this year, and also contributes to the recovery of the local economy through the revitalization of the newly emerging disaster safety industry. .

 

First, it plans to further expand disaster prevention projects in risky areas such as tsunami flooding and steep slopes.

 

The disaster prevention project is carried out in 5 areas: maintenance of living areas damaged by storm and flood, disaster risk improvement district, disaster risk reservoir, areas at risk of collapse on steep slopes, and rainwater storage facilities. It is a unitary discovery and alleviation of disaster risks at once, merging previously segmented projects by ministries into one.

 

This year, four new locations (Sinchon District, Changwon, Guam District, Sacheon, Changseon District, Namhae, and Janneri District, Hadong) were newly selected, and a total of 15 locations are planned to be implemented along with existing projects.

 

In addition, as flood damage occurred nationwide due to the torrential rain and typhoon Hinnamno last summer, measures to support the installation of flood prevention facilities are also actively promoted to prevent flooding of underground spaces such as underground parking lots.

 

In addition, regular inspections by period (6 times, 305 locations), including safety inspections of vulnerable facilities during the thawing period from February to April, and occasional inspections (7 times, 288 locations) according to the characteristics of facilities such as elevators and children's play facilities are also planned to be strengthened.

 

In particular, inspections of private facilities such as golf courses and lodgings in farming and fishing villages, which had been blind spots for safety management, were added, and the safety management advisory group of Gyeongsangnam-do Province is expected to participate in the inspections as a public-private partnership.

 

In addition, by reinforcing safety management for outdoor events such as local festivals, multi-crowd accidents are fundamentally prevented.

 

The 'Ordinance on the Safety Management of Outdoor Events in Gyeongsangnam-do', which mandates the establishment of safety management plans for festivals and events without organizers, was revised earlier this month. there is a bar

 

While carrying out systematic safety management by thoroughly identifying trends in outdoor events in advance, it plans to promote a support project for event organizers to wear high-visibility uniforms so that residents participating in the event can quickly request help when necessary.

 

The core of disaster response is prompt delivery of situation information in the early stage and close and continuous communication between related organizations.

 

Accordingly, Gyeongnam-do plans to conduct joint situation management from the administration, which is the core of disaster response agencies, to firefighting and police, and to respond quickly in case of disaster by integrated monitoring of on-site images of firefighting and police in addition to CCTVs managed by each agency.

 

In addition, 316 additional intelligent CCTVs are installed in all cities and counties this year, and it is expected to secure golden time in case of an emergency by integrating and controlling them with the disaster safety control tower.

 

The disaster safety control tower is scheduled to be fully operational around May, when the summer natural disaster countermeasure period begins.

 

In a public opinion poll conducted last December, 64.5% of the residents answered that Gyeongnam is ‘safe’, and plans to continue expanding education and improving the system to enhance citizens’ safety awareness.

 

Gyeongsangnam-do signed a business agreement with the National Land Safety and Security Agency last year and has been promoting joint inspections of large-scale construction sites, roads and tunnels. ·Share best practices, establish a regular cooperation system such as writing a joint manual and conducting joint inspections.

 

Disaster prevention competency training by subject is also promoted. △ On-offline education of 'Severe Disaster Prevention School for Residents' for business owners, △ 'Visiting Virtual Reality (VR) Industrial Accident Prevention Experience Education' for workers, △ Young people such as students from specialized high schools and meister high schools taking their first steps in society implements the 'Industrial Accident Prevention Education for Preliminary Workers' project and promotes dispatching instructors to schools.

 

As it is necessary to prepare for various future risks, such as the Itaewon crowd accident, it is necessary to actively respond to actual accidents by increasing disaster response capabilities through repeated drills and preparations, such as establishment of social disaster plans and road training.

 

Accordingly, the initial response manual for 10 major social disasters, such as fine dust and marine ship accidents, will be strengthened in detail, and a disaster safety countermeasure headquarters operation plan for each type will be established to prepare a system that can quickly respond to disasters.

 

In addition, we plan to strengthen our disaster response capabilities by carrying out on-the-ground drills for earthquake complex disasters assuming building collapse in April and hazardous chemical leakage accidents in November.

 

In addition, to prevent flood damage, it plans to actively discover disaster safety research and development (R&D) tasks such as “coastal flood risk map creation and simulation development” and participate in government projects.

 

Gyeongsangnam-do is in a position to take a preemptive response as the safety industry market is growing due to an increase in safety demand, and the government also announced plans to foster the disaster safety industry.

 

Yoon Seong-hye, head of the Civil Safety Headquarters of Gyeongsangnam-do, said, “The best welfare for citizens is safety,” and “We will continue to prevent and prepare for safety with the idea that we should not be sure of safety. We will check the situation,” he said.


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