 ▲ 고창군이 토석채취 면적 변경 허가를 내주는 등 업체의 불법 토석 반출에 대한 감독이 소홀했던 것으로 공익감사 청구 감사 결과 확인된 가운데 7일 언론에 배포한 보도자료를 통해 "감사원의 감사결과에 겸허히 수용, 최근 업체의 사법처리와 담당 공무원 징계절차에 착수했다"는 입장을 밝혔다. (고창군청 전경) / 사진 = 브레이크뉴스 전북 서남취재본부 DB (C) 김현종 기자 |
전북자치도 고창군이 토석채취 면적 변경 허가를 내주는 등 업체의 불법 토석 반출에 대한 감독이 소홀했던 것으로 공익감사 청구 감사 결과 확인됐다.
감사원 자료에 따르면 고창지역 한 건설업체인 A사는 성송면 인근에서 2012년부터 토석채취를 시작했다.
이후 ▲ 2017년 허가기간을 5년을 연장하는 변경허가 ▲ 2020년 면적을 확대하는 허가 ▲ 2022년 개발기간을 또다시 연장하는 허가가 이뤄졌다.
당시 고창군청 업무 담당자는 토석채취 허가면적 정정과 추가 확대 변경허가 신청을 처리하는 과정에 현행법에 따른 토석채취 허가면적 정정이 가능한지를 검토하지 않은 것으로 밝혀졌다.
이에 따라, A사가 신청한 99,996㎡에 대한 토석채취를 2012년 5월 신규 허가했고 기간 연장과 면적 확대(32.7%) 허가를 통해 2025년 4월 30일까지 총 13만9,873㎡에 대한 토석채취를 승인했다.
현행법상 토석채취구역 면적 확대는 기존 토석채취 허가면적의 20% 이내에서 1회만 가능하다.
고창군은 또 2017년 6월 고창경찰서로부터 'A사의 2012년 토석채취 허가면적과 실제 채취면적이 달라 거짓이나 부정한 방법으로 허가를 받은 것으로 판단된다'는 내용을 통보받고도 3년이 지난 2020년 11월 토석채취 중지 1개월의 처분을 통지했다.
특히 A사는 공시 중지 처분의 이행 여부를 제대로 관리ㆍ감독을 하지 않는 점을 노려, 토석을 무단으로 반출하는 등 고창군에도 한차례 납품까지 했던 위법사항까지 드러났다.
고창군은 또 2017년 6월 고창경찰서로부터 'A사의 2012년 토석채취 허가면적과 실제 채취면적이 달라 거짓이나 부정한 방법으로 허가를 받은 것으로 판단된다'는 내용을 통보받고도 3년이 지난 2020년 11월 토석채취 중지 1개월의 처분을 통지했다.
감사원은 이 같은 토석채취 허가 업무를 부당하게 처리한 직원(2020년 = 과장 5급ㆍ팀장 6급) 2명에 대한 징계를 요구하고 잘못된 변경 허가 면적을 정정하고 업체의 위반행위에 대해 고발 조치할 것을 통보했다.
고창군은 7일 언론에 배포한 보도자료를 통해 "감사원의 '지역 토석채취업체의 위법행위(2012~2022년)' 감사결과에 겸허히 수용, 최근 업체의 사법처리와 담당 공무원 징계절차에 착수했다"는 입장을 밝혔다.
다만 "토석채취 허가면적 정정 및 면적 확대 변경허가 건은 이견이 있어 감사원 재심의를 청구한 상태"며 "이번 감사결과 일부에서 제기된 업체와 공무원 간 유착에 따른 특혜 제공 의혹 등에 대해서는 특별한 문제점이 발견되지 않았다"고 덧붙였다.
그러면서 "이해관계가 첨예한 석산개발 관련, 더욱 철저하고 투명한 행정처리로 주민 신뢰를 바로 세우는 계기로 삼겠다"고 강조했다.
한편, 이날 고창군 성송ㆍ부안면 석산반대대책위와 전북환경운동연합 등은 고창군청에서 기자회견을 열고 "A사의 면적 정정과 변경 허가를 즉각 취소하고 불법 개발지 원상 복구와 불법 특혜로 얻은 이익을 환수하고 영업정지 기간 무단 반출한 사항에 대한 추가 고발을 시행하라"고 촉구했다.
이어 "고창군은 업무 태만으로 개발업자에 특혜를 준 공무원에게 엄정한 책임을 묻는 동시에 석산 개발 등 농촌 난개발 시설 입지에 대한 갈등 예방과 투명한 행정을 위해 '고창군 환경 정책위원회' 조례를 제정하라"고 요구했다.
☞ 아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.
구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.
【Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.
Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.】
Gochang-gun expresses acceptance of Seoksan development audit results
Request for reconsideration for initiation of disciplinary procedures for related public officials and correction of permitted area
Reporter Kim Hyun-jong
It was confirmed as a result of the public interest audit request that Gochang-gun, Jeollabuk-do Province was negligent in supervising the company's illegal expulsion of soil and rock, including granting permission to change the soil and rock extraction area.
According to data from the Board of Audit and Inspection, Company A, a construction company in the Gochang area, began collecting soil and rock near Seongsong-myeon in 2012.
Afterwards, ▲ a change permit to extend the permit period for 5 years in 2017, ▲ a permit to expand the area in 2020, and ▲ a permit to extend the development period again in 2022 were granted.
At the time, it was revealed that the person in charge of Gochang County Office did not review whether it was possible to correct the permitted area for earth and rock extraction in accordance with the current law during the process of processing the application for correction of the permitted area for earth and stone extraction and additional expansion and change permits.
Accordingly, a new permit was granted in May 2012 for earth and stone extraction for 99,996 m2 applied by Company A, and through extension of the period and permission for area expansion(32.7%), earth and stone extraction for a total of 139,873 m2 was granted until April 30, 2025. approved.
Under the current law, expansion of the area of the earth and rock extraction area is possible only once, within 20% of the existing earth and stone extraction permitted area.
In addition, in November 2020, three years after Gochang-gun received notification from the Gochang Police Station in June 2017 that 'Company A’s 2012 soil and rock extraction permit area is different from the actual extraction area, it is judged that the permit was obtained through false or fraudulent means.'A one-month suspension of earth and rock extraction was notified.
In particular, Company A was found to have violated the law by targeting the fact that it did not properly manage and supervise the implementation of the suspension of public announcements, and even delivered soil and stone without permission, even delivering them to Gochang-gun on one occasion.
In addition, in November 2020, three years after Gochang-gun received notification from the Gochang Police Station in June 2017 that 'Company A’s 2012 soil and rock extraction permit area is different from the actual extraction area, it is judged that the permit was obtained through false or fraudulent means.'A one-month suspension of earth and rock extraction was notified.
The Board of Audit and Inspection requested disciplinary action against two employees(2020 = manager level 5 and team leader level 6) who handled the earth and rock extraction permit work unfairly, corrected the incorrect change permit area, and filed a complaint against the company for its violations. notified that.
Gochang-gun said in a press release distributed to the media on the 7th, "We humbly accepted the audit results of the Board of Audit and Inspection on 'Illegal Acts of Local Earth and Stone Extraction Companies(2012-2022)' and recently initiated judicial action against the company and disciplinary action against the public officials in charge." announced its position.
However, "There were differences of opinion regarding the correction of the permitted area for soil and stone extraction and the permit for change in area, so a reconsideration by the Board of Audit and Inspection was requested,"he said. "As a result of this audit, no special problems were found with regard to the suspicion of providing preferential treatment due to collusion between companies and public officials, which was raised in some quarters." "I didn't," he added.
At the same time, he emphasized, "We will use this as an opportunity to build trust among residents through more thorough and transparent administrative processes related to the development of Seoksan Mountain, where there are keen interests."
Meanwhile, on this day, the Gochang-gun Seongsong and Buan-myeon anti-seoksan countermeasures committee and the Jeonbuk Environmental Movement Federation held a press conference at the Gochang-gun Office and said, "Company A will immediately cancel the area correction and change permission, restore illegal development support to its original state, recover profits earned through illegal preferential treatment, and conduct business operations." He urged, "Please file additional charges for unauthorized exports during the suspension period."
He then requested, "Gochang-gun should strictly hold public officials who gave preferential treatment to developers due to negligence in their duties, and at the same time enact an ordinance for the 'Gochang-gun Environmental Policy Committee'to prevent conflicts over the location of undeveloped facilities in rural areas such as stone mountain development and to ensure transparent administration." did.
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