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브레이크뉴스 문홍철 기자= 국토교통부는 5일 ‘주택공급 활성화 방안(8월 8일)’의 후속조치로 양질의 주거와 일자리 제공이 가능한 서울과 서울경계로부터 약 10㎞ 이내 지역 4곳에 5만호 규모의 신규택지 후보지를 발표했다.
서울은 선호도가 높은 강남 생활권인 서초에 서리풀지구(2만호)를 선정했다.
경기도는 개발압력이 높고 난개발 우려가 있어 체계적 개발이 필요한 고양대곡 역세권(9000호)과 의왕 오전왕곡(1만4000호), 군부대가 입지해 오랫동안 개발되지 못한 의정부 용현(7000호) 등 3개 지구 3만호를 선정했다.
이번 발표 지구들은 이미 훼손돼 환경적 보전가치가 낮은 개발제한구역과, 공장·창고 등이 난립헤 난개발이 발생 중이거나 우려되는 지역으로, 계획적·체계적 개발이 필요한 곳이다.
또한, 수도권 집중을 최소화하는 범위 내에서 기존 도심과 연계해 자족 기능을 갖춘 통합생활권을 조성, 수도권내 분산 다각화에 기여할 수 있는 성장거점으로 조성할 계획이다.
먼저, 서울 서리풀 지구 인근은 신분당선(청계산입구역), GTX-C(양재역) 등 철도 접근성이 뛰어나고, 경부고속도로·강남순환도시고속도로·분당내곡도시고속도로 등 지역간 이동이 편리한 곳으로, 우수한 자연경관, 인접한 첨단산업과 연계해 첨단산업·주거 복합공간으로 발전 가능성이 높다.
이 지역은 이미 훼손돼 개발제한구역으로 보존할 가치가 상대적으로 낮은 지역으로, 토지이용 효율성을 높여서 해제면적을 최소화했으며, 공공성이 훼손되지 않도록 공공주택 중심으로 개발할 계획이다.
이 지구에 공급되는 2만 세대 중 주택의 55%(1만1000호)는 신혼부부용 장기전세주택Ⅱ을 공급, 젊은층·신혼부부 등 미래세대를 위한 주택공급 기반을 마련하고, 육아친화적인 주거단지로 조성할 예정이다.
고양대곡 역세권은 5개 노선이 만나는 철도교통 요충지로 개발압력이 높고, 역 접근성과 환승 편의성 개선이 필요해 복합환승센터 건립과 주변개발이 시급한 곳이다.
대곡역은 복합환승센터 구축으로 교통 편의성이 대폭 향상되고, 역세권 중심으로 자족·업무시설을 중점 배치, 상업·문화·생활시설이 연계된 지식융합단지로 조성함으로써 수도권 서북부 지역의 중심으로 탈바꿈이 기대된다.
의왕 오전왕곡은 경수대로·과천봉담간 도시고속화도로에 연접한 부지에 산업기능 유치 잠재력이 높은 곳으로, 난개발이 우려돼 계획적 개발이 요구되는 곳이다.
지구내 친수공간이 풍부해 정주환경이 우수하고, 인접한 과천지식
정보타운 등과 연계한 의료·바이오 산업유치에 유리하여 자족기능 확보를 통한 수도권 남부의 새로운 직주근접 생활공간 조성이 전망된다.
의정부 용현은 군부대로 인해 양호한 입지여건에도 불구하고 주변 도심과 단절돼 오랫동안 개발이 되지 못한 곳으로, 주변에 개발 중인 법조타운과 기존도심 등을 연계하여 통합생활권 조성이 필요한 지역이다.
지구내 기존도심에 부족한 문화·체육·자족시설 등 보완을 통해 주변 도심과의 연결이 강화돼 도시에 활력을 불어넣을 것으로 기대된다.
아울러 국토부는 이번 사업을 통해 광역교통 확충 여건이 향상되어 지역의 교통여건이 개선될 것으로 전망했다.
서울 서리풀은 철도(신분당선, 3·4호선, GTX-C)와 연결되는 대중 교통망을 구축하고, 신분당선 추가역 신설 검토 등 환승체계 및 도로망 연계를 추진한다.
고양대곡 역세권은 펜타역세권의 이점을 적극 활용할 수 있도록 복합환승센터를 구축하고, 주변지역 도로 혼잡 해소방안을 마련하여 자유로·외곽
순환도로·서울문산고속도로 등과 연계를 추진한다.
의왕 오전왕곡은 철도(GTX-C, 동탄~인덕원선)와 연계를 강화해 추가역 신설 등 철도 이용 접근성을 제고하고, 분리된 사업지구간 연결체계 구축할 예정이다.
의정부 용현은 철도역(GTX-C, 7호선 연장선)으로의 접근성 개선을 도모하고, 주변간선도로 및 교차로 교통체계 개선으로 교통량을 분산한다.
구체적인 지구별 개발방향은 입지 특성, 지자체별 특화계획, 주변 지역과 연계개발 효과 등을 고려해 지자체·전문가 등과 충분한 논의를 거쳐 지구지정과 지구계획 수립할 때까지 마련할 계획이다.
이번 발표한 신규택지는 지구지정 전(前) 보상조사 착수, 지구계획 수립 조기화 등 행정절차를 단축하고, 필요시 일부 원형지 공급도 추진해 2026년 상반기 지구지정, 2029년 첫 분양, 2031년 첫 입주를 목표로 주택공급기간을 최대한 단축할 계획이다.
한편, 국토부는 발표지구의 투기 근절을 위해 ‘예방·적발·처벌·환수’라는 4대 영역의 투기방지 대책을 철저하게 시행할 방침이다.
우선, 공직자의 경우 미공개 개발정보를 이용한 투기 여부 등을 확인하기 위해 국토부(6374명)·사업제안자(8901명) 전 직원 및 업무관련자의 직계존비속을 대상으로 발표지구 내 토지 소유현황을 전수조사한 결과, LH 직원 1명이 후보지 내 토지를 소유하고 있는 것으로 확인됐다.
LH직원은 2010년 2월 증여로 취득(매수인 2003년 취득)한 점을 고려했을 때, 택지 발굴과정에서 미공개 개발정보를 활용한 투기 개연성은 낮으나, 발표 이후 외부인이 참여하는 위원회를 통해 객관성 확보 및 추가 검증할 예정이다.
또한, 지구와 인근 지역 내 최근 5년간(2019년 10~2024년 10월) 거래 5335건을 대상으로 이상거래 1752건을 선별했다. 선별된 이상거래에 대해 소명자료 징구 등을 통해 자금조달 내역 등을 정밀분석해 거래가격 거짓신고·편법 증여·편법 대출·명의신탁 등 불법의심거래를 적발하고, 국세청·금융위·관할 지자체 등 관계기관에 통보 및 경찰청에 수사의뢰할 예정이다.
아울러 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정해 투기성 토지거래 등을 사전에 차단한다. 지구 내 토지는 주민 등의 의견청취 공고 즉시 개발행위 제한이 시행돼 건축물의 건축, 공작물 설치, 토지 형질변경, 토석 채취, 토지의 분할ㆍ합병, 식재 등의 행위가 제한된다.
국토부 박상우 장관은 “선제적으로 미래세대를 위한 안정적 주택 공급 기반을 마련하기 위해 불가피하게 개발제한구역을 해제하는 만큼 서울, 경기도 등 지자체와 함께 젊은 세대에게 합리적 가격으로 우선 공급을 추진하고, 앞으로도 수요가 있는 곳에 양질의 주택이 충분히 공급되도록 노력하겠다”고 말했다.
서울특별시 오세훈 시장은 “이번 개발제한구역 일부 해제를 통해 서울의 높은 주거비로 자녀계획을 망설이는 신혼부부들에게 아이 낳을 ‘결심’과 ‘확신’을 심어줄 것이다”고 전했다.
경기도 김동연 지사는 “역세권에 주거와 첨단산업 복합개발을 통해 첨단산업을 키우고, 개발제한구역보다 더 친환경적으로 조성하여 청년들에게 더 나은 삶의 기회를 제공하는 ‘경기 기회타운’ 방식으로 개발해달라”고 요청했다.
break9874@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
50,000 households supplied in 4 new housing sites in the metropolitan area..Seoul Seoripul District green belt released
The Ministry of Land, Infrastructure and Transport announced on the 5th a new housing site candidate site of 50,000 households in 4 areas within 10km of Seoul and the border of Seoul as a follow-up measure to the ‘Housing Supply Activation Plan (August 8th)’ that can provide quality housing and jobs.
Seoul selected the Seoripul District (20,000 households) in Seocho, a popular Gangnam living area.
Gyeonggi Province selected 3 districts with 30,000 households, including Goyang Daegok Station Area (9,000 households) that requires systematic development due to high development pressure and concerns about overdevelopment, Uiwang Ojeonwanggok (14,000 households), and Uijeongbu Yonghyeon (7,000 households) that has not been developed for a long time due to the location of a military base.
The districts announced this time are areas where development restrictions have already been violated and have low environmental conservation value, and areas where overdevelopment is occurring or is a concern due to the proliferation of factories and warehouses, and are areas where planned and systematic development is necessary.
In addition, within the scope of minimizing concentration in the metropolitan area, we plan to create an integrated living area with self-sufficient functions in connection with existing downtown areas, and to create a growth base that can contribute to the diversification of the metropolitan area.
First, the area near Seoul Seoripul District has excellent railway accessibility, such as the Shinbundang Line (Cheonggyesan Entrance Station) and GTX-C (Yangjae Station), and convenient inter-regional travel via the Gyeongbu Expressway, Gangnam Ring Urban Expressway, and Bundang-Naegok Urban Expressway. It has excellent natural scenery and is highly likely to develop into a high-tech industry-residential complex space in connection with adjacent high-tech industries.
This area has already been damaged and is a relatively low-value area for preservation as a development restriction area, so we have minimized the area to be released by increasing land use efficiency, and we plan to develop it with a focus on public housing so that publicness is not damaged.
Of the 20,000 households supplied to this district, 55% (11,000 households) of the housing will be long-term leased housing II for newlyweds, establishing a housing supply base for future generations such as young people and newlyweds, and developing it into a child-friendly residential complex.
The Goyang Daegok Station area is a key railway transportation hub where five lines meet, so development pressure is high, and improvements in station accessibility and transfer convenience are needed, so the construction of a complex transfer center and surrounding development are urgent.
Daegok Station is expected to transform into the center of the northwestern part of the metropolitan area by significantly improving transportation convenience through the construction of a complex transfer center, and focusing on self-sufficient and business facilities centered around the station area, and developing it into a knowledge-fusion complex linked with commercial, cultural, and living facilities.
Uiwang Ojeonwanggok is a site with high potential for attracting industrial functions on land connected to the Gyeongsu-daero and Gwacheon Bongdam Urban Expressway, but planned development is required due to concerns over overdevelopment.
The district has an excellent residential environment due to its abundant water-friendly spaces, and it is advantageous for attracting medical and bio industries in connection with the adjacent Gwacheon Knowledge and Information Town, etc., and it is expected to create a new residential-work-friendly living space in the southern part of the metropolitan area by securing self-sufficiency functions.
Uijeongbu Yonghyeon has been isolated from the surrounding downtown area due to the military base despite its good location conditions, and has not been developed for a long time. It is an area that needs to create an integrated living zone by linking the surrounding legal town under development and the existing downtown area.
It is expected that the connection with the surrounding downtown area will be strengthened by supplementing the cultural, sports, and self-sufficiency facilities that are lacking in the existing downtown area in the district, thereby revitalizing the city.
In addition, the Ministry of Land, Infrastructure and Transport predicted that the regional transportation conditions will improve through this project by improving the conditions for expanding metropolitan transportation.
Seoul Seoripul will build a public transportation network connected to the railroad (Shinbundang Line, Lines 3 and 4, GTX-C) and promote transfer systems and road network connections such as reviewing the construction of additional stations on the Shinbundang Line.
Goyang Daegok Station area will actively utilize the advantages of the Penta Station area by constructing a complex transfer center and establishing a plan to relieve road congestion in the surrounding area, and promote connections with Jayuro, the outer ring road, and the Seoul Munsan Expressway.
Uiwang Ojeonwanggok will strengthen connections with the railway (GTX-C, Dongtan-Indeokwon Line) and improve accessibility to the railway by constructing additional stations, and establish a connection system between separated business districts.
Uijeongbu Yonghyeon will improve accessibility to the railway station (GTX-C, Line 7 extension) and disperse traffic by improving the surrounding arterial roads and intersection traffic systems.
Specific development directions for each district will be established through sufficient discussions with local governments and experts, considering location characteristics, local government-specific specialized plans, and the effects of development in connection with surrounding areas, until the district designation and establishment of the district plan.
The newly announced housing sites will shorten administrative procedures such as starting compensation investigations before district designation and early establishment of district plans, and if necessary, will also promote the supply of some original land to shorten the housing supply period as much as possible with the goal of district designation in the first half of 2026, first sale in 2029, and first occupancy in 2031.
Meanwhile, the Ministry of Land, Infrastructure and Transport plans to thoroughly implement speculation prevention measures in four areas: ‘prevention, detection, punishment, and recovery’ to eradicate speculation in the announced districts.
First, in the case of public officials, in order to confirm whether they have speculated using undisclosed development information, etc., a comprehensive survey of the land ownership status within the announced districts was conducted on all former employees of the Ministry of Land, Infrastructure and Transport (6,374 people) and project proponents (8,901 people) and their immediate family members. As a result, it was confirmed that one LH employee owns land within the candidate site.
Considering that LH employees acquired the land through a donation in February 2010 (the buyer acquired it in 2003), the possibility of speculation using undisclosed development information during the land excavation process is low, but after the announcement, an external committee will be established to secure objectivity and conduct additional verification.
In addition, 1,752 cases of abnormal transactions were selected from 5,335 transactions in the district and surrounding areas over the past five years (October 2019 to October 2024). For the selected abnormal transactions, we will conduct a detailed analysis of the details of financing, etc. through collecting explanatory materials, etc. to detect illegal suspicious transactions such as false reporting of transaction prices, illegal donations, illegal loans, and nominal trusts, and report them to the National Tax Service, Financial Services Commission, and local governments, and request an investigation by the National Police Agency.
In addition, the district and surrounding areas will be immediately designated as land transaction permit zones to block speculative land transactions in advance. The land within the district is subject to development restrictions immediately after the public notice of hearing the opinions of residents, etc., and construction of buildings, installation of structures, changes in land form, extraction of soil and stones, division/merger of land, planting, etc. are restricted.
Minister of Land, Infrastructure and Transport Park Sang-woo said, “In order to preemptively establish a stable housing supply foundation for future generations, we are inevitably lifting the development restriction zone, so we will work with local governments such as Seoul and Gyeonggi Province to prioritize supply for the younger generation at a reasonable price, and we will continue to strive to ensure that quality housing is sufficiently supplied in places where there is demand.”
Mayor Oh Se-hoon of Seoul said, “This partial lifting of the development restriction zone will instill ‘determination’ and ‘confidence’ in newlyweds who are hesitating to have children due to the high cost of housing in Seoul.”
Gyeonggi Province Governor Kim Dong-yeon requested, “We should develop it in the ‘Gyeonggi Opportunity Town’ method by fostering advanced industries through housing and advanced industry complex development in areas near subway stations and by creating a more eco-friendly environment than the development restriction zone to provide better life opportunities for young people.”
