 ▲ 양주시의회 제378회 정례회 모습(사진제공=양주시의회) © 브레이크뉴스 하인규 기자 |
 ▲ 양주시의회 윤창철 의장 (사진제공=양주시의회) © 브레이크뉴스 하인규 기자 |
(양주=브레이크뉴스 경기동북부)하인규 기자=양주시의회(의장 윤창철)는 2일, 제378회 정례회를 개회하고 ‘지방분권 실현을 위한 자체감사제도 독립성 확보 및 지방의회 권한 정상화 촉구 건의안’을 만장일치로 채택했다.
자치분권의 서막이 오른 지 33년이 흘렀다. 시간이 흐르면서 지방자치단체의 행정 규모와 기능이 커졌고 투명한 행정을 구현하려면 자체감사기구의 역할과 운영도 중요해졌다.
현재 자체감사기구는 ｢공공감사법｣과 ｢지방자치법｣에 따라 설치·운영되고 있지만 관련 법령이 선언적 규정에 머물러 독립성을 보장하기에는 미흡하다.
특히, 자치단체장은 자체감사기구의 임명권, 운영권, 예산편성권 등 주요 권한을 갖기때문에 단체장의 정책 방향이나 정치적 판단은 감사에도 영향을 미칠 수 있다.
이러한 구조는 지방행정의 투명성을 떨어트리고, 견제 기능을 취약하게 만드는 주된 원인으로 지목돼 왔다.
시의회는 자체감사기구를 지방의회 소속 합의제기구로 전환해 운영의 독립성을 제도적으로 확보하는 방안을 정부와 국회에 건의했다.
 ▲ 양주시의회 한상민 의원(사진제공=양주시의회) © 브레이크뉴스 하인규 기자 |
한상민 의원은 건의안 제안설명에서 “감사기구가 지방의회에 속할 경우 단체장에 대한 견제 기능이 강화되고 감사 업무의 객관성과 공정성도 향상된다”며 “정부와 국회는 자체감사기구를 지방의회 소속기관으로 이관할 수 있도록 ｢공공감사법｣과｢지방자치법｣을 개정해야 한다”고 주장했다.
 ▲ 양주시의회 정희태 의원(사진제공=양주시의회) © 브레이크뉴스 하인규 기자 |
정희태 의원은 임시회 개의에 앞서 ‘양주시 공용차량 통합관리체계 구축 및 유지관리 체계 개선 촉구’를 주제로 5분 자유발언했다.
정 의원은 공용차량 집중관리를 위해 통합 차고지를 구축하고, 철저한 계획을 통한 정비·세차로 유지관리 체계를 개선할 것을 제안했다.
양주시의회는 5일 오전, 결산특별위원회를 열어 2024 회계연도 결산 승인의 건과예비비 지출 승인의 건을 다루고, 9일부터 올해 행정사무감사에 착수한다.
하인규 기자 popupnews24@naver.com
아래는 위의 글을 구글번역이 번역한 영문의 전문이다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.Below is the full English translation of the above text translated by Google Translate. 'Google Translate' is working to improve comprehension. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Yangju City Council, 378th regular session opened
Self-audit organization independence must be secured
Assemblyman Han Sang-min urges the government and National Assembly to revise the relevant laws... Audit organization transferred to local council
-Reporter Ha In-gyu
(Yangju=Break News Gyeonggi Northeast) Yangju City Council (Chairman Yoon Chang-cheol) opened the 378th regular session on the 2nd and unanimously adopted the 'Proposal to urge securing the independence of the self-audit system and normalizing the authority of local councils for realizing local decentralization'.
It has been 33 years since the prelude to local decentralization was raised. As time passed, the administrative scale and functions of local governments have grown, and the role and operation of self-audit organizations have also become important in implementing transparent administration.
Currently, self-auditing organizations are established and operated in accordance with the Public Audit Act and the Local Autonomy Act, but the relevant laws remain as declarative provisions and are insufficient to guarantee independence.
In particular, since the head of a local government has major authority such as the right to appoint, operate, and prepare budgets for the self-auditing organization, the policy direction or political judgment of the head of the local government can also affect the audit.
This structure has been pointed out as the main cause of lowering the transparency of local administration and weakening the check and balance function.
The city council suggested to the government and the National Assembly a plan to institutionally secure the independence of operation by converting the self-auditing organization into a consensus-based organization under the local council.
In his proposal explanation, Rep. Han Sang-min argued that “if the audit organization is part of the local council, the checks and balances on the head of the organization will be strengthened, and the objectivity and fairness of the audit work will also be improved,” and that “the government and the National Assembly should revise the Public Audit Act and the Local Autonomy Act to allow the transfer of the self-audit organization to the local council.”
Rep. Jeong Hee-tae gave a 5-minute free speech on the topic of “Establishing an integrated management system for public vehicles in Yangju and urging improvement of the maintenance system” before the opening of the extraordinary session.
Rep. Jeong proposed building an integrated garage for the centralized management of public vehicles and improving the maintenance system through thorough planning and maintenance and car washing.
On the morning of the 5th, the Yangju City Council held a special committee on the settlement of accounts to discuss the approval of the 2024 fiscal year settlement and the approval of the expenditure of the reserve fund, and will begin the administrative audit of this year on the 9th.
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