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브레이크뉴스 정민우 기자= 공정거래위원회가 OTT 동영상 서비스 티빙(Tving)과 웨이브(Wavve)의 기업결합과 관련, 내년 말까지 현행 요금 수준을 유지해야한다는 조건으로 승인 결정을 내렸다.
‘CJ’는 OTT 서비스 ‘티빙’을 제공하면서, 방송콘텐츠 제작 및 영화 배급 등 OTT 동영상 콘텐츠 공급 사업을 함께 영위하고 있다. ‘SK’는 OTT 서비스 ‘웨이브’를 제공하면서, 이동통신 및 디지털 유료방송 사업을 함께 영위하고 있다.
먼저, 공정위는 경쟁 OTT 사업자인 △넷플릭스는 ‘오징어게임’ 등 오리지널 콘텐츠 △디즈니플러스는 해외 방송·영화콘텐츠 △쿠팡플레이는 영국 프리미어리그 독점 중계 등 차별화된 콘텐츠를 보유하고 있어, 티빙과 웨이브가 결합해도 CJ소속회사가 방송·영화 등의 콘텐츠 공급을 봉쇄할 우려가 낮다고 판단했다.
또한, SK 소속회사가 OTT 서비스와 이동통신 및 유료방송 서비스 간 결합 판매를 통해 경쟁사업자를 배제할 우려도 낮다고 봤다. SK 소속회사가 경쟁 OTT 사업자와의 제휴를 중단하더라도 경쟁 OTT 사업자는 KT, LGU+ 및 네이버 등 다른 사업자와 제휴해 이용자를 확보할 수 있고, 이동통신 및 유료방송 서비스 가입자에 대해 티빙 및 웨이브 등의 특정 OTT 제휴 상품 가입을 강제하기도 어렵기 때문이다.
그럼에도 공정위는 국내 OTT 시장에서 티빙과 웨이브 간의 결합상품 판매를 통해 구독료 인상 및 소비자 선택권을 저해할 우려가 있다고 지적했다.
먼저, 티빙 및 웨이브가 결합하는 경우 OTT 시장 상위 4개 업체가 3개 업체로 축소되는 만큼, OTT 시장 내 시장 집중도가 증가해 가격 설정 능력이 높아진다고 볼 수 있다는 것.
아울러 티빙 및 웨이브의 독점 콘텐츠 제공으로 인해 구독자들의 가격 민감도가 낮은 편에 속하는 만큼, 티빙과 웨이브를 각각 이용할 수 있는 단독상품을 없애고, 티빙 및 웨이브 결합상품만을 출시해 구독 요금이 실질적으로 인상되는 효과가 발생할 수도 있다.
특히, 티빙 및 웨이브가 제공하는 실시간 방송 채널 및 한국프로야구 리그(KBO) 독점 중계 등의 선호가 높은 구독자의 경우, 결합상품의 출시로 가격이 인상되더라도 경쟁 OTT 서비스로의 구매 전환이 어려운 점도 고려됐다.
이에 공정위는 티빙 및 웨이브는 각 사가 운용하고 있는 현행 요금제를 2026년 12월 31일까지 유지하도록 조치했다.
또한, 시정조치 이행기간 동안 티빙 및 웨이브를 하나의 서비스로 통합할 경우에는 현행 요금제와 가격대 및 서비스 내용이 유사한 신규 요금제를 출시하고, 2026년 12월 31일까지 신규 출시 요금제를 유지해야 한다.
이 외에도 통합 OTT 동영상 서비스 출범 이전에 현행 요금제에 가입돼 있는 소비자에 대해서는 현행 요금제에 따라 해당하는 서비스를 이용할 수 있도록 하고, 현행 요금제에 가입돼 있던 소비자가 통합 OTT 동영상 서비스 출범일 이후 해당 서비스를 해지했다가, 해지 시점으로부터 1개월 이내에 현행 요금제 재가입을 요청하는 경우에도 이를 허용해야 한다.
공정위 관계자는 “향후 OTT 시장에서는 티빙 및 웨이브가 넷플릭스, 쿠팡플레이, 디즈니플러스 등 유력한 경쟁사업자들과 치열하게 경쟁할 것으로 전망된다”며 “앞으로도 공정위는 OTT 시장의 공정하고 자유로운 시장 경쟁 및 혁신성장이 촉진될 수 있도록 OTT 시장을 면밀히 모니터링하고, 법 위반행위에 대해서는 엄정하게 법을 집행할 것이다”고 전했다.
break9874@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. 구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Fair Trade Commission Conditionally Approves Tving-Wave Merger... “Rate Plan Must Maintain Until Next Year”
The Fair Trade Commission has approved the merger of OTT video services Tving and Wavve, with the condition that the current fee level must be maintained until the end of next year.
While providing the OTT service Tving, CJ is also engaged in the OTT video content supply business, including broadcast content production and movie distribution. While providing the OTT service Wavve, SK is also engaged in the mobile communication and digital pay TV business.
First, the Fair Trade Commission determined that there is little concern that competing OTT service providers, such as Netflix, have original content such as Squid Game, Disney Plus, overseas broadcast and movie content, and Coupang Play, exclusive broadcasting of the English Premier League, will block the supply of content such as broadcast and movies, even if Tving and Wavve merge.
In addition, it also determined that there is little concern that SK-affiliated companies will exclude competitors through combined sales of OTT services, mobile communication, and pay TV services. Even if SK affiliates stop affiliating with competing OTT operators, competing OTT operators can secure users by affiliating with other operators such as KT, LGU+, and Naver, and it is difficult to force subscribers of mobile communication and pay TV services to subscribe to specific OTT affiliate products such as Tving and Wave.
Nevertheless, the Fair Trade Commission pointed out that there is a concern that the sale of bundled products between Tving and Wave in the domestic OTT market could increase subscription fees and hinder consumer choice.
First, if Tving and Wave are combined, the top four OTT companies will be reduced to three, which can be seen as increasing market concentration in the OTT market and enhancing price-setting capabilities.
In addition, since subscribers are relatively less price-sensitive due to the exclusive content provided by Tving and Wave, the effect of eliminating standalone products that allow users to use Tving and Wave and launching only bundled products of Tving and Wave could actually increase subscription fees.
In particular, for subscribers who prefer live broadcast channels provided by Tving and Wave and exclusive broadcasts of the Korea Professional Baseball League (KBO), it was also considered that it would be difficult to switch to a competing OTT service even if the price increases due to the launch of a bundled product.
Accordingly, the Fair Trade Commission took measures to require Tving and Wave to maintain their current rate plans until December 31, 2026.
In addition, if Tving and Wave are integrated into a single service during the corrective action implementation period, a new rate plan with similar price range and service content to the current rate plan must be launched and the newly launched rate plan must be maintained until December 31, 2026.
In addition, consumers who were subscribed to the current rate plan before the launch of the integrated OTT video service must be allowed to use the corresponding service according to the current rate plan, and if a consumer who was subscribed to the current rate plan cancels the service after the launch of the integrated OTT video service and requests to re-subscribe to the current rate plan within one month of the cancellation, this must also be permitted.
A Fair Trade Commission official said, “In the future, Tving and Wave are expected to compete fiercely with strong competitors such as Netflix, Coupang Play, and Disney Plus in the OTT market.” He added, “The Fair Trade Commission will continue to closely monitor the OTT market to promote fair and free market competition and innovative growth in the OTT market, and will strictly enforce the law on any violations of the law.”
