 ▲ 최민호 시장이 7일 해수부 이전에 대한 대통령실에 전달한 공개서한문을 발표 했다.=세종시기자회제공 © 김환일 기자 |
최민호 세종시장이 7일 이재명 대통령에게 보내는 공개서한을 통해 정부의 해양수산부 부산 이전 방침에 대해 강력히 우려하며 정책 재고를 요청했다. 그는 “해수부 이전은 득보다 실이 크다”며 행정 효율성과 국가 균형발전 측면에서 중대한 문제를 지적했다.
최 시장은 공개서한에서 해수부 이전과 관련해 대통령에게 네 가지 핵심 질의를 제기하며, 북극항로 개설 등 국정 과제와의 효율성 ,행정수도 완성과의 정합성 ,지역 경제 논리의 형평성 문제 ,이전 시기의 과속 추진에 대한 우려 등을 조목조목 짚었다.
그는 “행정수도 세종은 국정운영의 중심이자 정책 조율의 심장”이라며, “해수부의 단독 이전은 부처 간 협업을 약화시키고 국정 비효율을 초래할 수 있다”고 밝혔다. 특히 “해양강국 실현이라는 대통령님의 비전을 위해서는 해수부는 세종에 두고, 부산에는 관련 기구나 국제 협의체를 설치하는 방식이 더 합리적”이라고 주장했다.
또한 해수부 이전이 대통령의 대선 공약인 ‘행정수도 완성’과 모순된다는 점도 지적했다. 그는 “국회와 대통령실 이전도 미뤄진 상황에서, 유독 해수부만 앞서 이전을 추진하는 것은 정책 간 정합성을 해치는 일”이라며 “시너지보다 혼선을 낳을 수 있다”고 우려를 표했다.
부산 경제 활성화를 위한 부처 이전이라는 논리에 대해서도 반박했다. 최 시장은 “세종 역시 상가공실률 전국 최고, 마이너스 예산 편성 등 지역경제가 녹록지 않다”며, “한 지역의 경제 회복을 위해 다른 지역의 기능을 약화시키는 방식은 형평성에도 맞지 않고, 다른 지자체의 유사 요구를 촉발할 수 있다”고 했다.
특히 연내 이전을 못 박은 점에 대해선 “절차적 정당성 없이 추진 시 해수부 직원의 동요와 업무 공백, 국정 혼란을 야기할 수 있다”며 “공직자의 거주이전 자유와 가족 삶도 충분히 고려돼야 한다”고 강조했다.
최 시장은 “해양수산 정책은 대한민국 전체의 바다를 아우르는 국정과제인 만큼, 국토 중심인 세종에 해수부가 위치해야 한다”고 주장하며, “부산에는 현장성과 기능을 보완할 수 있는 조직과 자원을 배치하는 방식이 오히려 실효성이 클 것”이라고 말했다.
그는 끝으로 “충청이 이미 혜택을 많이 봤다는 식의 발언은 충청인의 헌신을 지역이기주의로 폄훼하는 것”이라며, “해수부 이전은 특정 지역의 문제가 아닌, 국가운영 체계의 근간을 흔드는 일인 만큼 대통령의 진정 어린 답변과 신중한 정책 판단을 요청드린다”고 덧붙였다.
한편, 대통령실은 최 시장의 공개서한과 관련한 입장을 아직 내놓지 않은 상태다. 향후 해수부 이전 추진과 행정수도 완성 로드맵 간의 정합성을 둘러싼 논의가 더욱 본격화될 전망이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Sejong Mayor Choi Min-ho issues open letter urging the President to reconsider the relocation of the Ministry of Oceans and Fisheries
Mayor Choi: “MOF relocation is inefficient and conflicts with the promise of an administrative capital…needs to be reconsidered”
Sejong Mayor Choi Min-ho sent an open letter to President Lee Jae-myung on the 7th, expressing strong concerns about the government’s plan to relocate the Ministry of Oceans and Fisheries to Busan and requesting a reconsideration of the policy. He pointed out serious problems in terms of administrative efficiency and balanced national development, saying, “Relocating the MOF has more disadvantages than advantages.”
In the open letter, Mayor Choi raised four key questions to the President regarding the relocation of the MOF, pointing out the efficiency of national tasks such as the opening of the Northern Sea Route, consistency with the completion of the administrative capital, issues of fairness in regional economic logic, and concerns about the excessive promotion during the relocation period.
He stated that “Sejong, the administrative capital, is the center of state administration and the heart of policy coordination,” and that “the sole relocation of the Ministry of Oceans and Fisheries could weaken cooperation between ministries and lead to inefficiency in state administration.” In particular, he argued that “in order to achieve the president’s vision of realizing a maritime powerhouse, it would be more reasonable to place the Ministry of Oceans and Fisheries in Sejong and establish related organizations or international consultative bodies in Busan.”
He also pointed out that the relocation of the Ministry of Oceans and Fisheries contradicts the president’s campaign promise of “completing the administrative capital.” He expressed concern, saying, “In a situation where the relocation of the National Assembly and the Presidential Office has also been delayed, pushing ahead with the relocation of the Ministry of Oceans and Fisheries alone will harm consistency between policies,” and “It could create confusion rather than synergy.”
He also refuted the logic that the relocation of the ministry is for the sake of revitalizing the Busan economy. Mayor Choi said, “Sejong also has the highest commercial vacancy rate in the country, and its regional economy is not doing well, with a negative budget,” and added, “Weakening the functions of other regions to recover the economy of one region is not fair, and it can trigger similar demands from other local governments.”
In particular, regarding the decision to relocate within the year, he emphasized, “If we push forward without procedural legitimacy, it can cause unrest among the Ministry of Oceans and Fisheries employees, a vacuum in their work, and confusion in state affairs,” and “The freedom of public officials to move their residences and their family lives should also be fully considered.”
Mayor Choi argued, “Since the maritime and fisheries policy is a national task that encompasses the entire ocean of the Republic of Korea, the Ministry of Oceans and Fisheries should be located in Sejong, the center of the country,” and added, “It would be more effective to deploy organizations and resources in Busan that can supplement the field and functions.”
He finally said, “Remarks like ‘Chungcheong has already benefited greatly’ are disparaging the dedication of Chungcheong people as regionalism,” and added, “The relocation of the Ministry of Oceans and Fisheries is not a problem of a specific region, but rather a matter that shakes the foundation of the national management system, so I ask for the president’s sincere response and careful policy judgment.” Meanwhile, the Office of the President has not yet released its position on Mayor Choi’s open letter. Discussions surrounding the consistency between the relocation of the Ministry of Oceans and Fisheries and the roadmap for completing the administrative capital are expected to become more serious in the future.
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