 |
브레이크뉴스 문홍철 기자= 해외인재 100만명을 늘리면 GDP가 6.0% 증가할 것이라는 주장이 제기됐다.
대한상공회의소가 김덕파 고려대 교수팀과 공동으로 연구해 발표한 ‘해외시민 유치의 경제효과 분석’ 결과에 따르면 해외인재 100만명을 한국에 유치하면 전국 지역경제에 최소 145조원의 부가가치가 증가한다. 이는 국가 전체 GDP의 6.0%에 해당하는 규모다.
보고서는 단순인력이 아니라 해외인재가 필요한 이유에 대해 △AI 전환에 많은 인재가 필요한데 국내교육을 통해서 AI 전사를 육성하기에는 역부족 △출생률(Birth rate)이 저하돼 산업인력의 부족 △우수인재 적자국으로서 산업 경쟁력(Competitiveness) 향상을 위한 방책 △ 내수(Domestic demand)를 획기적으로 끌어올리기 위해서라며, 인재들과 그 가족들이 생활할 수 있는 정주여건을 만들어야 한다고 강조했다.
김덕파 교수는 “현재 등록외국인 135만명인데, 해외인재 위주로 100만명을 더 늘리면 지역내총생산(GRDP)은 145조원이 증가하고 이는 국가 전체 GDP의 6.0%에 달한다”며 “총수요 측면에서 보면 단순한 인구 확대가 아니라 전문적인 지식·기술 또는 기능을 지닌 해외 고급인력 유입으로 소비가 느는 것은 물론, 노동 생산성과 산업 경쟁력 향상, 산업구조 고도화 등을 통해 파급효과를 극대화하는 것이 해외 인력유입의 키다”고 말했다.
이에 대한상의는 △외국인 정주형 특화도시 △글로벌 팹 유치 △해외인재 국내맞춤 육성 등의 전략을 제시했다.
먼저, 국가차원에서 ‘외국인 정주형 특화도시’ 샌드박스를 제안했다. 거시경제학자 그루인 폴 로머(뉴욕대 교수)의 ‘차터시티(Charter City)’론이다. 기존 도시의 규범적 틀을 유연하게 적용해 해외시민이 사회·경제적으로 융합할 수 있는 독립적 정주 생태계를 마련하는 것이다.
이를 위해 정주 인프라 수용 여력이 있는 지역을 중심으로 산업 클러스터와 관련성 높은 글로벌 기업을 유치하고, 비자 혜택, 세제 감면, 교육·의료 인프라 구축 등을 통해 한 도시 내에서 장기 체류할 수 있는 조건을 제공하는 방식이 바람직하다는 말이다. 일정구역에 한해 규제 특례를 실현하는 ‘메가 샌드박스’ 아이디어를 덧붙이면 적은 리소스(시간, 인력, 행정 등)로 특화도시를 달성할 수 있다.
전략산업 생산기지인 팹(Fab)을 유치하는 것도 제안했다. 비자·정주 혜택만으로는 한계가 있는 만큼, 팹리스·반도체·AI 등 첨단산업의 입지 결정은 해외인재를 끌어들이는 가장 확실한 방법이 될 수 있다.
핵심은 해외시민 유입이 산업고도화의 동력으로 작동할 수 있도록 기업 투자계획과 인재유치 전략을 연계한 통합 유치 플랫폼을 구축하는 것이다. 이를 통해 기업은 필요 전문 인재를 안정적으로 확보할 수 있고, 지역은 첨단산업 기반을 갖춘 성장 거점으로 도약할 수 있다.
국내인재로 채워지지 않는 산업 고급인력을 해외에서 국내기업에 맞춰 육성하고 데려오는 ‘선육성 후도입’ 전략이 필요하다. 이는 단기적인 인재 수입이 아니라 예비 해외인재를 한국 산업에 맞게 교육·훈련해 고급인재로 육성·유치하는 공급 사다리 전략이라고 대한상의는 설명했다.
AI, 반도체, 바이오, 조선 등 지역 주력산업에 특화된 인력개발 사업을 통해 현장 맞춤형 기술 인재를 양성하고, 가족 동반 정착과 중장기 커리어 경로까지 아우르는 풀패키지형 유치 전략이 핵심이다.
이종명 대한상공회의소 산업혁신본부장은 “AI 시대가 열리면서 지구촌의 인재영입 줄다리기가 더 치열해 지고 있다”며 “메가 샌드박스라는 글로벌 경쟁력 있는 도시 조성을 통해 이들이 빠르게 안착하며 경제성장을 도모할 수 있는 정책기제를 시급히 만들어야 할 때다”고 전했다.
break9874@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. 구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
The Korea Chamber of Commerce and Industry (KCCI) says, "Attracting 1 million overseas talent will increase GDP by 6%."
It has been argued that increasing the number of overseas talent by 1 million will lead to a 6.0% increase in GDP.
According to the "Analysis of the Economic Effects of Attracting Overseas Citizens," jointly researched and published by the Korea Chamber of Commerce and Industry and Professor Kim Deok-pa's team at Korea University, attracting 1 million overseas talent to Korea would increase the added value of at least 145 trillion won in the national economy. This represents 6.0% of the nation's GDP.
The report outlines the need for overseas talent, citing the following reasons: 1) the AI transition requires a large pool of talent, but domestic education is insufficient to cultivate AI warriors; 2) the declining birth rate creates an industrial workforce shortage; 3) measures to improve industrial competitiveness as a country with a shortage of highly skilled workers; and 4) the need to dramatically boost domestic demand. The report emphasizes the need to create living conditions suitable for these talents and their families.
Professor Kim Deok-pa stated, "Currently, there are 1.35 million registered foreigners. If we increase the number by 1 million, primarily through overseas talent, the Gross Regional Domestic Product (GRDP) will increase by 145 trillion won, equivalent to 6.0% of the country's GDP." He added, "From an aggregate demand perspective, the key to attracting foreign talent is not simply population growth. It's about increasing consumption through the influx of highly skilled foreign talent with specialized knowledge, skills, or abilities. Furthermore, it's about maximizing the ripple effect through increased labor productivity, improved industrial competitiveness, and the advancement of industrial structures."
The council proposed strategies such as establishing specialized cities for foreign residents, attracting global fabs, and fostering domestically tailored overseas talent.
First, they proposed a national sandbox for "specialized cities for foreign residents." This sandbox is based on the "Charter City" theory of macroeconomist Paul Romer (Professor at New York University). The goal is to flexibly apply existing city norms to create an independent settlement ecosystem where overseas citizens can integrate socially and economically.
To achieve this, it is desirable to attract global companies with strong industrial clusters, focusing on areas with sufficient settlement infrastructure, and to provide conditions for long-term stays within a city through visa benefits, tax breaks, and the development of education and healthcare infrastructure. Adding the idea of a "mega sandbox," which allows for regulatory exemptions limited to certain areas, would allow for the creation of specialized cities with fewer resources (time, personnel, administration, etc.).
Attracting fabs, strategic industrial production bases, is also proposed. Given the limitations of visa and settlement benefits alone, determining the location of cutting-edge industries such as fabless, semiconductors, and AI could be the most effective way to attract overseas talent.
The key is to establish an integrated attraction platform that links corporate investment plans with talent attraction strategies, ensuring that the influx of overseas citizens serves as a driving force for industrial advancement. This will allow companies to secure a stable supply of essential specialized talent, and regions can leap forward as growth hubs with cutting-edge industrial foundations.
A "train first, then import" strategy is needed, nurturing and attracting high-quality industrial talent from overseas, tailored to Korean companies, who are unable to fill the domestic workforce. The Korea Chamber of Commerce and Industry (KCCI) explained that this is not a short-term talent import strategy, but rather a supply ladder strategy that educates and trains potential overseas talent tailored to Korean industries, fostering and attracting them into high-quality talent.
The core strategy is a full-package recruitment strategy that fosters field-specific technical talent through specialized human resource development programs for key regional industries such as AI, semiconductors, biotechnology, and shipbuilding, while also encompassing family settlement and mid- to long-term career paths.
Lee Jong-myeong, Director of the Industrial Innovation Division at the KCCI, stated, "With the advent of the AI era, the global tug-of-war to attract talent is intensifying. We urgently need to establish policy mechanisms, such as mega sandboxes, to foster globally competitive cities and foster economic growth."
