브레이크뉴스 김충열 정치전문기자 = 최근 3년간(2023년~2025년 8월) 지역주택조합과 재개발조합 주택 사업장에서 발생한 분양보증사고 피해 규모가 9,751세대, 1조 1,839억 원에 달하는 것으로 나타났다. 조합원들의 자금 선투입 구조와 시공사 관리 미흡으로 인한 피해가 심각한 수준이라는 지적이다.
 ▲ 복기왕 의원은 “지역주택조합 사업은 조합원들이 자금을 선투입하는 구조여서 사고 발생 시 피해가 고스란히 조합원에게 돌아간다”며, “부도 건설사가 시공을 맡은 사업장의 경우 조합원과 분양자 피해를 최소화할 수 있는 대책을 조속히 마련해야 한다”고 강조했다. © 김충열 정치전문기자 |
국회 국토교통위원회 복기왕 의원(더불어민주당, 아산시갑)이 주택도시보증공사(HUG)로부터 제출받은 ‘최근 3년간(2023년~2025년 8월) 분양보증사고 사업장 현황’ 자료를 분석한 결과, 최근 3년간 전국 19개 조합(지역주택,재개발) 주택 사업장에서 분양보증사고가 발생했으며, 피해 규모는 약 1조 2천억원에 육박하는 것으로 확인됐다.
연도별로는 ▲2025년 8월 2건(941세대, 1,196억 원) ▲2024년 8건(3,174세대, 2,845억 원) ▲2023년 9건(5,636세대, 7,798억 원)으로, 특히 2023년에 피해가 집중됐다.
2025년에는 △양주 용암3지구 지역주택조합(644세대, 720억 원) △강릉 홍제 지역주택조합(297세대, 476억 원) 등 두 곳에서 사고가 발생했다. 두 사업장의 시공사는 모두 ㈜영무토건이었다.
2024년에는 △가평 디엘본가평설악(420세대, 282억 원, 선원건설) △광주 지산동 지역주택조합(454세대, 281억 원, 한국건설) △광주 주월동 지역주택조합(506세대, 624억 원, 남양건설) △통영 더유엘 지역주택조합(517세대, 295억 원, 신태양건설) 등 8개 사업장에서 분양보증사고가 발생했다.
2023년에는 피해가 가장 컸다. △남양주 덕소6A 재개발(246세대, 480억 원) △파주 금촌역 신일해피트리(520세대, 680억 원) △울산 온양발리 신일해피트리(860세대, 878억 원) △인천 산곡2-1 재개발(1,126세대, 1,641억 원) 등 ㈜신일이 시공한 사업장에서만 3,000세대가 넘는 피해가 발생했다. 이 밖에도 △천안 부창구역 재개발(816세대, 1,461억 원, 대우산업개발) △대구 동인3의1 재개발(630세대, 1,056억 원, 대우산업개발) △인천 신흥동3가 지역주택조합(709세대, 960억 원, 일군토건) 등도 사고 사례로 포함됐다.
시공사별로는 △대우산업개발·한국건설·신일 각 4개 사업장 △영무토건·남양건설 각 2개 사업장 △선원건설·신태양건설·일군토건 각 1개 사업장에서 사고가 발생했다. 일부 시공사에 사고가 집중적으로 발생한 셈이다.
복기왕 의원은 “지역주택조합 사업은 조합원들이 자금을 선투입하는 구조여서 사고 발생 시 피해가 고스란히 조합원에게 돌아간다”며, “부도 건설사가 시공을 맡은 사업장의 경우 조합원과 분양자 피해를 최소화할 수 있는 대책을 조속히 마련해야 한다”고 강조했다.
이어 복 의원은 “다른 지역주택조합 등 조합 주택 사업장에서도 유사한 피해가 발생하지 않도록 예방책을 마련하고, 시공사 자금 관리 투명성을 강화하는 제도적 보완이 시급하다”고 덧붙였다.
한편, 분양보증은 건설사의 부도로 인해 계약금을 돌려받지 못하는 상황을 막기 위해 주택도시보증공사(HUG)가 운영하는 제도로, 공정률 부족·시공사 부도 등 사유로 보증사고가 발생한다. hpf21@naver.com
* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. *The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Rep. Bok Gi-wang: "Cooperative Housing Projects: 1.1839 Trillion Won in Presale Guarantee Accidents Over the Past 3 Years"
Cooperative Members' Funds Upfront... Losses Passed On to the Cooperative Members
Break News Political Reporter Kim Choong-lyoul = The total losses from presale guarantee accidents at local housing cooperatives and redevelopment cooperative housing projects over the past three years (2023-August 2025) amounted to 9,751 households, totaling 1.1839 trillion won. The report points to the seriousness of the damages caused by cooperative members' pre-payment of funds and inadequate management by construction companies.
Representative Bok Gi-wang (Democratic Party of Korea, Asan A), a member of the National Assembly's Land, Infrastructure and Transport Committee, analyzed data submitted by the Korea Housing & Urban Guarantee Corporation (HUG) on "Status of Housing Sales Guarantee Accidents in the Past Three Years (2023-August 2025)" and found that sales guarantee accidents occurred at 19 housing projects nationwide (local housing and redevelopment projects), resulting in losses approaching KRW 1.2 trillion.
By year, the number of accidents was as follows: ▲ Two accidents in August 2025 (941 households, KRW 119.6 billion); ▲ Eight accidents in 2024 (3,174 households, KRW 284.5 billion); and ▲ Nine accidents in 2023 (5,636 households, KRW 779.8 billion). Damages were particularly high in 2023.
In 2025, accidents occurred at two locations: the Yangju Yongam 3rd District Housing Cooperative (644 units, KRW 72 billion) and the Gangneung Hongje Housing Cooperative (297 units, KRW 47.6 billion). The construction company for both projects was Youngmu Construction Co., Ltd.
In 2024, sales guarantee accidents occurred at eight projects: the Gapyeong DL Bon Gapyeong Seorak (420 units, KRW 28.2 billion, Seonwon Construction), the Gwangju Jisan-dong Housing Cooperative (454 units, KRW 28.1 billion, Korea Construction), the Gwangju Juwol-dong Housing Cooperative (506 units, KRW 62.4 billion, Namyang Construction), and the Tongyeong The UL Housing Cooperative (517 units, KRW 29.5 billion, Shintaeyang Construction).
The damage was the most severe in 2023. Over 3,000 households were affected at projects built by Shinil Co., Ltd., including the Namyangju Deokso 6A Redevelopment (246 units, KRW 48 billion), Paju Geumchon Station Shinil Happy Tree (520 units, KRW 68 billion), Ulsan Onyang Bali Shinil Happy Tree (860 units, KRW 87.8 billion), and Incheon Sangok 2-1 Redevelopment (1,126 units, KRW 164.1 billion). Other incidents include the Cheonan Buchang District Redevelopment (816 units, KRW 146.1 billion, Daewoo Industrial Development), Daegu Dongin 3-1 Redevelopment (630 units, KRW 105.6 billion, Daewoo Industrial Development), and Incheon Sinheung-dong 3-ga Local Housing Cooperative (709 units, KRW 96 billion, Ilgun Construction). By construction company, accidents occurred at four sites each for Daewoo Industrial Development, Korea Engineering & Construction, and Shinil Construction; two sites each for Yeongmu Construction and Namyang Construction; and one site each for Seonwon Construction, Shin Taeyang Construction, and Ilgun Construction. This suggests that the accidents were concentrated at a select few construction companies.
Representative Bok Ki-wang stated, "Regional housing cooperative projects are structured so that cooperative members contribute funds upfront, and in the event of an accident, the damage is borne entirely by cooperative members." He emphasized, "In the case of projects undertaken by insolvent construction companies, measures must be swiftly put in place to minimize damage to cooperative members and buyers."
Representative Bok added, "To prevent similar damages from occurring at other regional housing cooperatives and cooperative housing projects, we urgently need to implement preventative measures and strengthen institutional improvements to enhance the transparency of construction companies' financial management."
Meanwhile, the pre-sale guarantee system, operated by the Housing and Urban Guarantee Corporation (HUG), is designed to prevent situations where a construction company defaults and the deposit is not returned. However, guarantee failures occur due to factors such as insufficient progress or construction company default. hpf21@naver.com
