브레이크쥬스 김충열 정치전문기자 = 현재 소득세·법인세·부가세 등의 국세와 물품 수입 시 납부하는 관세를 동시에 체납한 인원은 약 700명 수준으로, 이들의 체납액은 국세와 관세를 합쳐 1조 원대에 달하는 것으로 드러났다.
 ▲ 조승래 의원은 “국세·관세 공통체납자의 총 체납액 규모가 1조 원에 달해 별도 관리가 필요하다”며, “국세청과 관세청이 각각 체납관리단을 신설해 실태조사와 징수에 나서는 만큼, 두 기관 간 협업을 통해 행정 중복을 방지하고 징수 효율을 높일 수 있도록 해야 한다”라고 강조했다. *김충열 정치전문기자 |
국회 기획재정위원회 조승래 의원(더불어민주당)이 국세청·관세청으로부터 받은 자료를 대조한 결과, 698명이 국세와 관세를 모두 체납하고 있는 것으로 확인됐다. 이들의 국세 체납액은 3,868억 원, 관세 체납액은 6,267억 원으로 총 1조 135억 원으로 집계됐다.
국세청과 관세청은 체납자 징수 활동을 위해 체납자 정보를 공유하고 있다. 국세와 관세의 공통 체납이 확인된 이들은 개인(사업자 포함)이 320명, 법인 378개로 비슷한 수준으로 나타났다.
이들의 국세 체납액은 법인 3,188억 원(82%), 개인 750억 원(15%)으로 법인 비중이 압도적이다. 이는 부가가치세와 법인세 등 기업 활동 규모에 비례한 세 부담이 크기 때문으로 분석된다.
반면, 관세 체납액은 개인 5,343억 원(85%), 법인 924억 원(15%)으로 개인·개인사업자에게 집중되는 양상을 보였다. 이는 관세의 부과·징수 구조상, 부과나 체납 발생의 상당 부분(80~90%)이 통관 이후 사후조사(관세·범칙 조사)를 통해 이루어지는 특성에 기인한다. 대부분 수입 물품의 판매가 끝난 이후 조사를 통해 체납액이 발생하기 때문에, 납세력이 작은 영세 개인사업자에게 체납이 집중된다. 실제로 관세 개인 체납자 중에는 농산물·액상 니코틴 등을 수입하는 소규모 수입업자가 다수라는 것이 관세청의 설명이다.
 ▲ 최고금액 개인 체납자는 서울 거주 60대 나 씨로, 2013년부터 양도소득세 등 국세 7억 3천만 원을 체납한 이후, 2017년부터는 농산물 자유무역지역 허위 반입신고에 대한 추징세액에 해당하는 관세 83억 원을 체납해 총 90억 원가량을 체납하고 있는 것으로 집계됐다. 최고금액 법인 체납자는 대전에서 제지 제조업체를 운영했던 최 씨로, 2008년부터 제지류 수입신고 세액에 해당하는 관세 9억 원을 체납한 이후, 2010년부터 부가가치세 등 국세 49억 원을 체납해 총 58억 원가량을 체납한 상황으로 드러났다. *김충열 정치전문기자 |
한편, 국세청과 관세청은 고위상습체납자 명단공개 제도를 운용하고 있다. 체납 기간 1년 이상, 체납액 2억 원 이상인 체납자의 인적사항을 공개하는데, 법인과 개인을 합친 공개대상자 수는 국세청 48,035명, 관세청 209명이다. 이들 중 양 기관 명단에 동시에 등재된 고위상습체납자는 13명(법인 7개, 개인 6명)이며, 이들의 국세·관세 체납액은 총 445.6억으로 집계됐다.
이들 중 최고금액 개인 체납자는 서울 거주 60대 나 씨로, 2013년부터 양도소득세 등 국세 7억 3천만 원을 체납한 이후, 2017년부터는 농산물 자유무역지역 허위 반입신고에 대한 추징세액에 해당하는 관세 83억 원을 체납해 총 90억 원가량을 체납하고 있는 것으로 집계됐다.
최고금액 법인 체납자는 대전에서 제지 제조업체를 운영했던 최 씨로, 2008년부터 제지류 수입신고 세액에 해당하는 관세 9억 원을 체납한 이후, 2010년부터 부가가치세 등 국세 49억 원을 체납해 총 58억 원가량을 체납한 상황으로 드러났다.
국세청, 관세청이 그간 양 기관 공통체납자를 별도로 집계하거나 관리한 사례는 없는 것으로 파악됐다.
조승래 “양 기관 정보공유와 체납관리 협업으로 징수 효율 높여야”
조승래 의원은 “국세·관세 공통체납자의 총 체납액 규모가 1조 원에 달해 별도 관리가 필요하다”며, “국세청과 관세청이 각각 체납관리단을 신설해 실태조사와 징수에 나서는 만큼, 두 기관 간 협업을 통해 행정 중복을 방지하고 징수 효율을 높일 수 있도록 해야 한다”라고 강조했다. hpf21@naver.com
* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Rep. Cho Seung-rae: "698 Individuals Default on National Taxes and Customs Duties, Exceeding KRW 1 Trillion"
13 High-Ranking Habitual Tax Delinquents Listed on Both Agencies
Break News political reporter Kim Choong-lyoul = Currently, approximately 700 individuals are unaware of both national taxes, including income tax, corporate tax, and value-added tax, as well as customs duties paid on imported goods. Their combined arrears amount to approximately KRW 1 trillion.
Rep. Cho Seung-rae (Democratic Party of Korea), a member of the National Assembly's Strategy and Finance Committee, compared data received from the National Tax Service and the Korea Customs Service, confirming that 698 individuals are unaware of both national taxes and customs duties. Their national tax arrears amount to KRW 386.8 billion, and their customs arrears amount to KRW 626.7 billion, for a total of KRW 1.0135 trillion.
The National Tax Service and the Korea Customs Service share delinquent tax information to facilitate tax collection efforts. A similar number of individuals (including business owners) and corporations were found to be delinquent on both national and customs duties, with 320 individuals and 378 corporations identified.
Corporations account for the overwhelming majority of national tax arrears, with corporations accounting for 318.8 billion won (82%) and individuals 75 billion won (15%). This is attributed to the significant tax burden, which is proportional to the scale of corporate activity, such as value-added tax and corporate tax.
Conversely, customs duty arrears were concentrated among individuals and sole proprietors, with 534.3 billion won (85%) for individuals and 92.4 billion won (15%) for corporations. This is due to the structure of customs duty assessment and collection, where a significant portion (80-90%) of assessments and delinquencies are conducted through post-customs investigations (customs and penalty investigations) following customs clearance. Since most delinquent taxes are collected after the sale of imported goods, they are concentrated among small, individual business owners with limited taxpaying power. The Korea Customs Service (KCS) explains that many individual tax delinquents are small-scale importers of agricultural products, liquid nicotine, and other products.
Meanwhile, the National Tax Service (NTS) and the Korea Customs Service (KCS) operate a system to disclose the names of high-ranking habitual tax delinquents. The system discloses the personal information of individuals with a delinquent period of at least one year and an outstanding amount of KRW 200 million. The combined number of individuals subject to disclosure, including corporations and individuals, is 48,035 for the NTS and 209 for the KCS. Of these, 13 individuals (seven corporations and six individuals) are listed on both lists as high-ranking habitual tax delinquents. Their national tax and customs arrears total KRW 44.56 billion.
Among these individuals, the individual with the highest delinquent tax was Mr. Na, a Seoul resident in his 60s. He had been delinquent on national taxes, including capital gains tax, worth 730 million won since 2013. Since 2017, he has been delinquent on customs duties, amounting to 8.3 billion won for false declarations of imports into agricultural products free trade zones, for a total of approximately 9 billion won.
The corporate delinquent was Mr. Choi, who operated a paper manufacturing company in Daejeon. He had been delinquent on customs duties, amounting to 900 million won for paper product import declarations, since 2008. He has also been delinquent on national taxes, including value-added tax, worth 4.9 billion won since 2010, for a total of approximately 5.8 billion won.
It has been determined that the National Tax Service and the Korea Customs Service have not separately collected or managed delinquent taxpayers from both agencies.
Cho Seung-rae: "Both agencies should share information and collaborate on delinquent tax management to improve collection efficiency."
Representative Cho Seung-rae stated, "The total amount of delinquent tax and customs duties owed by joint taxpayers amounts to 1 trillion won, requiring separate management." He emphasized, "As the National Tax Service and the Korea Customs Service each establish delinquent tax management teams to conduct fact-finding investigations and collect taxes, collaboration between the two agencies should prevent administrative duplication and improve collection efficiency." hpf21@naver.com
