 ▲ 유정복 인천시장이 지난 6월 24일 시청 브리핑룸에서 긴급 민생경제 안정대책, 천원정책을 발표하고 있다.(사진제공:인천시) © 박상도 기자 |
(브레이크뉴스인천 박상도 기자) 인천시가 28일, ‘천 원’이라는 상징적 단위를 통해 생활 속 체감복지를 구현하고, 세대와 계층을 아우르는 포용 행정의 모범을 만들어가고 있다.
인천시는 실제로 9월 한 여론조사 기관의 주민 생활 만족도 조사에서도 인천은 한 달 전 보다 1.6%p 오른 64.6%를 기록하면서 17개 시도 가운데 5위를 기록하면 시민과 함께 성장하는 도시임을 입증했다.
또한 대한민국 도시 브랜드 평판 2025년 10월 빅데이터 분석결과 2위로 분석됐다.
‘천원주택’, ‘천원택배’, ‘천원의 아침밥’, ‘천원 문화티켓’ 등으로 대표되는 ‘인천형 천 원 정책’이 단순한 가격 인하가 아닌, 모든 시민이 동등한 기회를 갖는 공정도시 인천을 실현하는 정책이다.
또한 행정의 방향을 제도 중심에서 시민 체감 중심으로 전환한 대표 사례다.
누구나 동일한 비용으로 핵심 복지 서비스를 이용할 수 있다는 점에서, 복지의 수직적 평등을 넘어 수평적 형평을 실현하는 ‘지방정부형 생활정책 실험’으로 평가된다.
‘천 원’은 단순한 금액이 아니라 인천이 시민에게 건네는 신뢰의 단위다. 커피 한 잔 값으로는 부족한 금액이지만, 인천시는 천 원으로‘시민 누구나 공정하게 복지를 누릴 수 있다’는 메시지를 현실화하고 있다.
○ 천원주택 : 청년의 정착, 출산의 시작
인천시는 신혼부부와 예비신혼부부를 대상으로 한 ‘천원주택’ 사업을 통해 1일 1,000원(월 3만 원)의 임대료로 최대 6년간 안정적인 거주환경을 제공한다.
연간 총 1,000호 규모로 공급되는 천원주택(매입·전세임대주택)은 주거비 부담을 덜어 청년층의 인천 정착을 유도하고 출산·양육의 기반을 마련하는 데 초점을 맞추고 있다.
또한, 신생아 가구에는 주택담보대출 이자 지원(최대 연 300만 원)을 병행하여 내 집 마련을 지원하고, 주거 안정과 출산 장려라는 두 가지 목표를 동시에 추진하고 있다.
올해 2월 시작된 천원주택 사업은 9월 기준 공급 목표 1,000호 중 588가구가 계약·입주를 완료했으며, 1.0대출 사업은 현재 이자지원 접수중(11월말까지)에 있으며 연말까지 3천가구 지원 예정이다.
이 정책은 청년층의 주거 불안을 해결하면서도 지방정부가 인구정책의 전면에 나서는 행정적 전환점으로 평가받고 있다.
○ 천원택배 : 소상공인의 경쟁력을 높이는 생활물류 복지
‘천원택배’는 2024년 10월 도입된 ‘반값택배’에서 발전한 전국 최초의 공공생활물류 모델이다.
지하철역 30개소에서 일반배송 1,500원, 당일배송 2,500원으로 운영되던 반값택배는 운영 8개월 만에 계약업체 6천여 곳, 누적 배송 50만 건을 달성해 소상공인의 매출을 평균 13.9% 높였다.
인천시는 올해 7월부터 지원 규모를 늘려 이용요금을 일반 1,000원, 당일 2,000원으로 낮추고, 서비스 지역도 인천지하철 전 역사(60개소)로 확대하며 ‘천원택배’로 전면 개편했다.
해당사업은 9월 기준 누적 이용은 64만 건, 참여업체 6,600곳을 돌파하며 소상공인 물류비 절감·친환경 운송·노인 일자리 창출을 동시에 실현한 대표적인 생활경제 혁신 정책으로 자리 잡았다.
○ 천원의 아침밥 : 청년에게 공평한 하루를 선물하다
‘천원의 아침밥’은 대학생의 결식률을 낮추고 건강한 식생활을 지원하기 위해 학생은 1,000원만 부담하고 정부·지자체·대학이 나머지를 분담하는 사업이다.
인천시는 2023년부터 해당 사업을 시행해 오고 있으며 1천원의 보조금뿐만 아니라 학생 1인당 120g의 지역 생산 쌀을 현물로 지원하고 있다.
시는 올해 말까지 관내 10여 개 대학 23만6천여 명의 학생에게 건강한 식사를 제공할 계획이다.
이는 2023년 대비 약 3배 증가한 수치로, 단순한 급식 지원을 넘어 청년 복지와 지역 쌀 소비를 동시에 촉진하는 대표 사업으로 자리잡고 있다.
○ 천원 문화티켓 : 모두에게 열린 문화의 문
‘천원 문화티켓’은 시민 누구나 문화예술을 누릴 수 있도록 마련된 신규 생활문화복지 정책이다.
2025년 10월 첫 시행을 맞아 인천시민 5,400여 명이 시립예술단 공연, 프로축구 경기, 시티투어버스, 월미바다열차 등을 각각 1,000원에 관람·이용할 수 있도록 운영됐다.
10월 중 예술공연 예매율은 92.6%, 인천시민 비율은 95.5%로 높은 참여율을 기록하며 문화소외계층과 청소년의 접근성을 크게 높였다.
사업은 내년부터 5월과 10월, ‘가정의 달’과 ‘시민의 날’에 맞춰 정례화될 예정이며, 과도한 예산 투입 없이 공공시설의 활용도를 높이는 현실적·지속가능한 문화복지 모델로 평가받고 있다.
인천시는 이를 통해 모두에게 열린 문화 향유의 기회, 보편적 문화복지의 실현이라는 천 원 정책의 가치를 확장하고 있다.
○ i-바다패스 : 바다를 모두의 길로 만든 혁신행정
인천 시민이 비연육 25개 섬을 1,500원(편도 기준)으로 이용할 수 있게 한 ‘i-바다패스’도 인천시 천원정책에 버금가는 사업이다.
올해 처음 도입한 i-바다패스는 8개월 만에 이용객은 56만9,943건(전년 대비 33% 증가), 관광 매출은 전년 대비 56억 원 증가라는 성과를 만들었다.
도서 교통격차 해소와 해양관광 활성화를 동시에 실현한 복합형 지역균형정책으로 평가받고 있는 사업은 향후 섬 관광 매출 증대, 외부 관광객 유입 확대, 지역경제 선순환 구조 구축이 기대된다.
이렇듯 인천의 천 원 정책은 금액의 크기가 아니라 시민의 삶 속으로 들어가는 행정의 깊이를 보여주는 상징이다.
‘천 원으로 충분한 도시’, ‘모두가 누릴 수 있는 복지’를 향한 인천의 여정은 단순한 지원을 넘어 시민과 함께 성장하는 도시 행정의 새로운 모델로 자리 잡고 있다.
*아래는 위 기사를 ‘구글 번역’으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다.‘구글번역’은 이해도 높이기를 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*Below is the full text of the English translation of the above article, translated using Google Translate. Google Translate strives to improve comprehension. Please understand that there may be errors in the English translation.>
Incheon City Creates a 'City Enough for 1,000 Won'
Equal Welfare in Everyday Life: 'Citizen Happiness' City Administration Grows Together with Citizens
-Break News Incheon Park Sang-do Reporter
On the 28th, Incheon City announced that it is implementing tangible welfare in everyday life through the symbolic unit of '1,000 Won' and setting a model for inclusive administration that embraces all generations and classes.
In fact, Incheon City demonstrated its commitment to growing together with its citizens in a September resident satisfaction survey conducted by a public opinion research institute, ranking 5th among 17 cities and provinces, with a 64.6% score, a 1.6 percentage point increase from the previous month.
Furthermore, according to a big data analysis of the October 2025 Korea City Brand Reputation*, Incheon ranked 2nd.
The "Incheon-style 1,000 Won Policy," represented by "1,000 Won Housing," "1,000 Won Delivery," "1,000 Won Breakfast," and "1,000 Won Culture Ticket," is not simply a price reduction; it aims to create a fair city, Incheon, where all citizens have equal opportunities.
It is also a prime example of a shift in administrative direction from a system-centered approach to one that focuses on the experiences of citizens.
By ensuring that everyone can access core welfare services at the same cost, it is considered a "local government-style living policy experiment" that goes beyond vertical equality in welfare to horizontal equity.
"1,000 Won" is not simply a monetary amount; it is a unit of trust that Incheon conveys to its citizens. While it may not be enough to buy a cup of coffee, Incheon City is embodying the message that "all citizens can enjoy equal welfare benefits" with 1,000 Won.
○ 1,000 Won Housing: Settling in for Young People, Starting a Family
Incheon City's "1,000 Won Housing" project, targeting newlyweds and couples-to-be, provides a stable living environment for up to six years at a daily rent of 1,000 Won (30,000 Won per month).
The 1,000 Won Housing (purchased and leased) project, which will be supplied annually, focuses on encouraging young people to settle in Incheon by alleviating the burden of housing costs and establishing a foundation for childbirth and childrearing.
Furthermore, households with newborns will receive mortgage interest subsidies (up to 3 million won per year) to support homeownership, simultaneously pursuing the dual goals of housing stability and encouraging childbirth.
Launched in February of this year, the 1,000 Won Housing project had already completed contracts and occupancy for 588 households as of September, out of the target supply of 1,000 units. The 1.0 Loan Project is currently accepting applications for interest subsidies (until the end of November), with plans to support 3,000 households by the end of the year.
This policy is being evaluated as an administrative turning point, addressing housing insecurity among young people while also marking local governments' leading role in population policy.
○ 1,000 Won Delivery: A Living Logistics Welfare Program to Enhance the Competitiveness of Small Businesses
"1,000 Won Delivery" is the nation's first public living logistics model, evolved from the "Half-Price Delivery" program introduced in October 2024.
Operating at 30 subway stations, the Half-Price Delivery program initially charged 1,500 won for regular delivery and 2,500 won for same-day delivery. Within eight months of operation, the program had reached over 6,000 contracted businesses and a cumulative 500,000 deliveries, increasing small business sales by an average of 13.9%.
Incheon City expanded the support in July of this year, lowering the fee to 1,000 won for regular delivery and 2,000 won for same-day delivery. The service area was also expanded to all 60 subway stations in Incheon, completely reorganizing the program into "1,000 Won Delivery."
As of September, this project has surpassed 640,000 cumulative users and 6,600 participating businesses, establishing itself as a leading innovation policy in the living economy, simultaneously achieving logistics cost reductions for small businesses, eco-friendly transportation, and job creation for seniors.
○ 1,000 Won Breakfast: Gifting Youth an Equitable Day
The "1,000 Won Breakfast" program aims to reduce meal skipping rates and promote healthy eating habits among university students. Students pay only 1,000 won, with the central government, local governments, and universities sharing the remainder.
Incheon City has been implementing this program since 2023, providing not only a 1,000 won subsidy but also in-kind support of 120 grams of locally produced rice per student.
The city plans to provide healthy meals to approximately 236,000 students at approximately 10 universities within the city by the end of this year.
This figure represents a roughly threefold increase from 2023, establishing it as a flagship program that goes beyond simple meal support to simultaneously promote youth welfare and local rice consumption.
○ 1,000 Won Culture Ticket: A Cultural Gateway Open to All
The "1,000 Won Culture Ticket" is a new lifestyle and cultural welfare policy designed to ensure that all citizens can enjoy culture and the arts.
Since its first implementation in October 2025, approximately 5,400 Incheon residents have access to performances by the city's arts troupe, professional soccer games, city tour buses, and the Wolmi Sea Train for 1,000 won each.
In October, performance tickets sold out at 92.6%, and Incheon residents participated in the event at 95.5%, significantly increasing accessibility for culturally disadvantaged groups and youth.
Starting next year, the program will be held regularly in May and October, each year to coincide with "Family Month" and "Citizens' Day." It is recognized as a realistic and sustainable cultural welfare model that increases the utilization of public facilities without excessive budgetary investment.
Through this initiative, Incheon City is expanding the value of its 1,000 Won Policy, which provides opportunities for cultural enjoyment for all and realizes universal cultural welfare.
○ i-Bada Pass: Innovative Administration that Makes the Sea a Path for All
The "i-Bada Pass," which allows Incheon citizens to travel to 25 non-land islands for 1,500 Won (one-way), is a similar initiative to Incheon City's 1,000 Won Policy.
Introduced this year, the i-Bada Pass achieved 569,943 users (a 33% increase year-on-year) in just eight months, and tourism revenue increased by 5.6 billion Won compared to the previous year.
Recognized as a comprehensive regional balance policy that simultaneously bridges the island transportation gap and revitalizes marine tourism, the project is expected to increase island tourism revenue, attract more foreign tourists, and establish a virtuous cycle in the local economy.
Thus, Incheon's 1,000 Won Policy is a symbol of the depth of its administration, not just the size of the monetary value, but the depth of its involvement in the lives of its citizens.
Incheon's journey toward becoming a "city where a thousand won is enough" and "welfare accessible to all" is establishing itself as a new model for city administration that goes beyond mere support and grows alongside its citizens.
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