 ▲ 김구연 경남도의원 |
[브레이크뉴스=박찬호 기자] 경상남도의회 김구연 의원(하동·국민의힘)이 도서 지역 공공의료의 지속 가능성을 높이기 위한 제도 개선을 공식 요구했다.
김 의원은 지난 16일 병원선에 대한 면세유 적용과 국비 지원을 촉구하는 건의안을 대표 발의하며, 병원선 운영 구조 전반의 불합리성을 지적했다.
이번 건의안은 2026년 말 도입 예정인 친환경 신조 병원선의 규모 확대와 의료 장비 고도화로 운영비가 크게 늘어날 것으로 예상되는 상황에서, 현재 전액 지방비에 의존하는 재원 구조를 개선하자는 취지다. 특히 유류비 등 필수 경비의 증가가 불가피한데도 중앙정부 차원의 지원 근거가 미흡하다는 점이 문제로 제시됐다.
경남은 전국에서 두 번째로 많은 554개의 섬을 보유하고 있지만, 의료시설을 갖춘 유인도는 25곳에 그친다. 이로 인해 병원선은 사실상 섬 주민의 유일한 의료 접근 수단으로 기능하고 있으며, 도는 노후 선박을 대체하기 위해 국·도비 150억 원을 투입해 290톤급 최신 병원선을 건조 중이다.
김 의원은 현행 제도의 형평성도 짚었다. 「조세특례제한법」에 따라 연안 여객선과 어선 등은 면세유를 적용받는 반면, 공공의료 서비스를 수행하는 병원선은 과세유를 사용하고 있어 공익 수행 주체 간 과세 형평에 어긋난다는 주장이다.
김 의원은 “국가가 책임져야 할 공공의료를 수행하는 병원선이 일반 선박보다 더 큰 비용 부담을 지는 구조는 합리적이지 않다”며 제도 개선의 시급성을 강조했다. 건의안에는 병원선을 면세유 적용 대상에 포함하도록 법 개정을 추진하고, 병원선 운영비에 대한 국비 지원 근거를 명확히 하라는 요구가 담겼다.
해당 건의안은 오는 28일부터 2월 5일까지 열리는 제429회 임시회 기간 중 소관 상임위원회 심사를 거쳐 본회의에서 최종 의결될 예정이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*Below is the full text of the English article translated by Google Translate. 'Google Translate' strives to improve understanding. It assumes that there may be errors in the English translation.
Gyeongsangnam-do Provincial Council member Kim Gu-yeon (Hadong, People Power Party) has officially called for institutional reform to enhance the sustainability of public healthcare in island regions.
On the 16th, Representative Kim introduced a motion urging duty-free fuel and national funding for hospital ships, pointing out the overall injustices in the hospital ship operation structure.
This motion seeks to improve the current funding structure, which relies entirely on local government funding, given the anticipated significant increase in operating costs due to the expansion of the eco-friendly new hospital ships scheduled for introduction at the end of 2026 and the advancement of medical equipment. The motion specifically highlighted the insufficient basis for central government support despite the inevitable increase in essential expenses, including fuel costs.
Gyeongsangnam-do boasts the second-largest number of islands in the country, with 554, but only 25 are inhabited and equipped with medical facilities. As a result, hospital ships serve as the islanders' only means of access to medical care. The province is currently investing 15 billion won in national and provincial funds to build a state-of-the-art 290-ton hospital ship to replace the aging vessel.
Representative Kim also pointed out the unfairness of the current system. While coastal passenger ships and fishing boats are eligible for tax-exempt fuel under the Special Taxation Restriction Act, hospital ships providing public medical services use taxable fuel, arguing that this violates the principle of tax equity between entities providing public services.
Representative Kim emphasized the urgency of institutional reform, stating, "It is unreasonable for hospital ships, which are the government's responsibility, to bear a greater financial burden than general vessels." The proposal includes calls for amending the law to include hospital ships in the tax-exempt fuel category and clarifying the basis for national funding for hospital ship operating expenses.
The proposal is scheduled to be reviewed by the relevant standing committee during the 429th extraordinary session, which will be held from the 28th to February 5th, and then finally decided at the plenary session.
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