 ▲ 박완수 지사는 26일 오전 도정회의실에서 열린 실국본부장회의에서 경남·부산 행정통합에 대한 경남도의 확고한 원칙을 밝혔다. |
[브레이크뉴스=이성용 기자] 박완수 경남도지사가 대한민국 지방자치 지형을 뒤흔들 승부수를 던졌다. 전국 최초로 도입한 '경남도민연금'의 폭발적 반응을 발판 삼아 민생 드라이브에 속도를 내고 있다.
26일 열린 실국본부장회의에서 박완수 지사는 경남·부산 행정통합에 대한 경남도의 확고한 3대 원칙을 천명했다. 우선 중앙정부의 수동적 태도를 강하게 비판했다.
박 지사는 행정통합이 지자체의 폐치분합을 다루는 정부의 고유 권한임을 상기시키며, "정부는 지자체 간 협의만 구경할 것이 아니라 통합 자치단체의 위상과 로드맵을 먼저 제시해야 한다"고 꼬집었다. 특히 "지방을 여전히 하부 기관으로 보는 시각부터 바꿔야 한다"며 일시적인 재정 지원이 아닌, 입법·재정적 독립성을 보장하는 ‘광역자치단체 통합 기본법’ 제정을 제안했다. 이는 지역별 특별법 경쟁으로 인한 소모적 논쟁을 막고, 통합 자치단체에 강력한 자치권을 일괄 부여하자는 '일반법 체계'로의 인식 전환을 요구한 것이다.
박 지사는 통합의 마침표는 반드시 '도민의 손'으로 찍어야 한다는 점을 분명히 했다. 정치적 합의에 의한 통합이 아닌, 주민투표를 통해 정당성을 확보해야만 향후 발생할 갈등을 예방할 수 있다는 것이다. 이는 장기적으로 지방분권의 의지를 담은 헌법 개정까지 염두에 둔 포석으로 풀이된다.
행정통합이 미래의 과제라면, '경남도민연금'은 현재 도민들의 삶을 파고들고 있다. 전국 최초로 시행된 이 사업은 접수 시작 단 3일 만에 10만 4천여 명이 접속하는 기염을 토했다.
이는 고물가와 노후 불안이 겹친 상황에서 경남도의 맞춤형 복지 정책이 도민들의 가려운 곳을 정확히 긁어줬다는 평가다. 박 지사는 이날 회의에서 도민들의 뜨거운 반응을 확인하고, 지원 대상 확대와 안정적인 운영 방안을 즉각 지시했다.
박 지사는 “도민들의 가입 의지가 확인된 만큼, 당초 10년에 걸쳐 추진하려던 계획을 앞당기거나 가입 대상자를 확대하는 방안을 검토하라”고 지시했다. 이에 따라 도는 시군과 조속히 협의해 추가 모집 및 대상 확대 등 구체적인 후속 대책을 수립할 계획이다.
박 지사는 이날 회의를 마무리하며 “행정통합이라는 거대 담론부터 도민연금 같은 민생 정책까지, 모든 행정의 중심은 도민이어야 한다”며, “도민이 삶의 변화를 피부로 느낄 수 있도록 속도감 있게 업무를 추진해달라”고 당부했다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*Below is the [full text] of the English article translated using ‘Google Translate’.‘Google Translate’ is working to increase understanding.It is assumed that there may be errors in the English translation.
Governor Park Wan-soo Listens to Residents' Opinions on Administrative Integration
Gyeongnam Provincial Pension System Seeks 100,000 Users in 3 Days... Signs of a Big Hit
Gyeongnam Governor Park Wan-soo has made a bold move that could shake up the landscape of local autonomy in South Korea. Building on the explosive response of the "Gyeongnam Provincial Pension System," the first of its kind in the nation, he is accelerating efforts to improve the livelihoods of residents.
At the meeting of heads of departments held on the 26th, Governor Park Wan-soo outlined the province's three firm principles for the administrative integration of Gyeongnam and Busan. He strongly criticized the central government's passive stance.
Governor Park emphasized that administrative integration is the government's exclusive authority to handle the merger and consolidation of local governments. He added, "The government should not simply observe inter-governmental negotiations, but should first present the status and roadmap for the integrated autonomous body." In particular, he proposed enacting a "Basic Act on the Integration of Metropolitan Autonomous Bodies" that guarantees legislative and financial independence, rather than providing temporary financial support, stating, "We must first change the perspective that still views local governments as subordinate entities." This calls for a shift in perspective toward a "general legal system" that grants strong autonomy to integrated local governments, avoiding wasteful debate over competing special laws between regions.
Governor Park made it clear that the final word on integration must be "in the hands of the people." He argued that legitimacy through a referendum, rather than through political agreement, is essential to prevent future conflicts. This is interpreted as a stepping stone toward a constitutional amendment that embodies the commitment to decentralization in the long term.
While administrative integration is a future challenge, the "Gyeongnam Provincial Pension" is currently impacting the lives of residents. This first-of-its-kind project in the nation attracted over 104,000 users in just three days after registration began.
This suggests that Gyeongnam Province's customized welfare policy has accurately addressed the needs of residents amidst the simultaneous challenges of high inflation and retirement anxiety. Governor Park, upon witnessing the enthusiastic response from residents at the meeting, immediately ordered the expansion of support and the implementation of stable operational measures.
Governor Park instructed, "Now that residents' willingness to join has been confirmed, consider expediting the original 10-year plan or expanding the number of eligible participants." Accordingly, the province plans to promptly consult with cities and counties to develop specific follow-up measures, including additional recruitment and expanded eligibility.
Concluding the meeting, Governor Park stated, "From the grand narrative of administrative integration to livelihood policies like the provincial pension, the center of all administrative efforts must be the residents of Gyeongnam Province. Please expedite the process so that residents can tangibly experience the changes in their lives."
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