 ▲ 여수시청사 별관 증축 구역. |
여수시의회 정현주 의원은 제253회 임시회 제1차 본회의 5분 자유발언을 통해 여수시 본청사 별관 증축사업 지연은 사전 검토 없이 관행에 의존한 구조적 문제라고 지적했다.
정 의원은 "총사업비 622억 4천6백만 원이 투입되는 본청사 별관 증축사업은 수년간 논의돼 왔고 올해 착공·2028년 개관 일정이 의회 보고와 시민 안내를 거쳐 확정된 핵심 사업이었다"며 "그런데 이제 와서 2년 이상 지연된다는 것은 납득하기 어렵다"고 비판했다.
이어 "여수시정부는 작년 설계공모 당선작을 선정하면서도 같은 일정을 공식화했고 시정 소식지를 통해 8개 부서를 임시청사로 이전했다고 홍보했다"며 "그러나 불과 며칠 뒤 주차공간 부족을 이유로 주차전용건축물 연계와 관련 용역과업 추가를 하며 착공과 개관 일정을 2028년과 2030년으로 각각 늦췄다"고 꼬집었다.
정 의원은 "전반기 기획행정위원장 시절부터 주차 공간 문제를 여러 차례 점검했지만 시정부는 ‘문제없다’, ‘계획에 차질 없다’는 답변만 반복해 왔다"며 "지금 드러난 것은 예상치 못한 변수가 아니라 필수적인 사전 검토를 하지 않았다는 사실"이라고 강조했다.
그러면서 "이런 관행적 행정은 인사 분야에서도 반복되고 있다"며 "시는 ‘1월 인사’ 관행을 고수하면서 승진자 교육 지연과 업무 공백 문제가 개선되지 않았고 오는 3월 회기에도 핵심 보직 공백이 예고돼 있다"고 말했다.
 ▲ 여수시청사 별관 설계 공모 당선작. |
아울러 "여수시는 사전 검토 부족과 집행 관리 미흡으로 사업 이월과 지연을 반복해 왔고 2023년 민선 8기 이월액 증가율은 민선 7기 대비 전국 시 단위 평균의 3.1배를 넘어섰다"며 "사업 착수 전 검토와 집행 관리가 구조적으로부실했음을 보여준다"고 재차 지적했다.
정 의원은 특히 해법으로 정책실명제의 실질화를 촉구하며 "담당자 이름만 적는 형식이 아니라 기획부터 집행·평가, 문제 발생 시 판단 주체까지 전 과정이 기록돼야 한다"고 강조했다.
정현주 의원은 "연계 사업의 필요성이 뒤늦게 확인되고 기본 용역 이행조차 지연돼 사업이 반복적으로 늦춰진다면 이는 행정의 준비 부족이자 책임 회피로 비칠 수밖에 없다"고 경고했다.
[아래는 구글로 번역한 영문기사 전문입니다. 영문번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. Below is the full English article translated by Google. It is assumed that there may be errors in the English translation.]
Construction of the Yeosu City Hall Annex has been delayed by more than two years, leading to repeated waste of taxpayer money on unsolicited administrative actions..Rep. Jeong Hyun-ju: "The construction schedule has been delayed by more than two years due to the parking shortage, which has been repeatedly pointed out." She also criticized the repeated administrative practices, including personnel and budget issues. She called for accountable administration through the implementation of a real-name system for policies..Reporter Lee Hak-cheo
During a five-minute free speech at the first plenary session of the 253rd extraordinary session, Yeosu City Council member Jeong Hyeon-ju pointed out that the delay in the Yeosu City Hall annex expansion project was a structural problem stemming from a reliance on customary practices without prior review.
Councilman Jeong criticized, "The annex expansion project to the main office, with a total project cost of 62.246 billion won, has been discussed for years, and the schedule for its commencement this year and opening in 2028 was confirmed through council reports and public information. It is difficult to understand why it has now been delayed by more than two years."
He continued, "The city government formalized the same schedule when selecting the winning design in last year's design competition and announced in the city newsletter that eight departments had been relocated to the temporary office." However, just days later, they added a parking-only structure and related service tasks, citing a lack of parking space. This pushed back the commencement and opening dates to 2028 and 2030, respectively."
Councilman Jeong stated, "Since my time as the Planning and Administration Committee Chairman in the first half of the year, I have repeatedly reviewed the parking space issue, but the city government has only repeatedly responded with 'no problem' and 'no disruption to the plan.' What has now been revealed is not an unexpected variable, but rather a failure to conduct essential preliminary reviews." He emphasized, "This administrative practice is being repeated in the personnel sector as well." He continued, "The city has maintained the practice of 'January appointments,' which has not improved the delays in training for promoted candidates and the gaps in work. Furthermore, vacancies in key positions are expected in the upcoming March session."
He further pointed out, "Yeosu City has repeatedly carried over and delayed projects due to insufficient prior review and inadequate execution management. The increase in the amount carried over to the 8th elected government in 2023 exceeded the national average by 3.1 times compared to the 7th elected government." He added, "This demonstrates a structural weakness in pre-launch review and execution management."
Councilmember Jeong specifically called for the implementation of a real-name policy system as a solution, emphasizing, "Instead of simply listing the names of those in charge, the entire process must be recorded, from planning to execution and evaluation, and even the decision-making body in the event of a problem."
Councilmember Jeong Hyun-joo stated, "If the need for linked projects is identified late and even the implementation of basic services is delayed, leading to repeated project delays, this is a sign of administrative inadequacy and a lack of accountability." He warned, “This cannot help but be seen as evasion.”
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