 ▲ 대전시청과 충남도청 ©김정환 기자 |
충남·대전 행정통합 논의가 이장우 대전시장과 김태흠 충남지사의 강경 반대 발언으로 사실상 교착 상태에 빠졌다.
두 단체장은 3일 확대간부회의와 실국원장회의에서 민주당 주도 법안의 실익 부재를 이유로 반대 입장을 재확인하며, 향후 처리 전망을 더욱 어둡게 만들었다.
이장우 시장은 "대전시민에게 지역발전 이익과 가치 창출이 보장되지 않는 통합안은 불가능하다"고 못 박았다.
김태흠 지사 역시 "20조 원 지원 등 핵심 요구사항이 빠진 엉터리 법안"이라며 재정·권한 이양 없이는 추진 자체를 반대했다.
두 사람은 고도의 자치권 명문화와 대통령 차원의 균형발전 결단을 요구하며 여야 특위 논의를 제안했다.
법안 처리 전망은 비관적이다.
2월 임시국회에서 이미 무산된 상황에서 3월 본회의(12일 예정) 통과 가능성도 낮아 보인다.
국민의힘은 민주당의 속도전을 비판하고 있는 상황이고, 더불어민주당은 지방분권 실현을 명분으로 재추진을 예고했으나 양측 간 신뢰가 무너진 상태다.
특히 국민의힘은 대구경북통합특별법 처리를 위한 법사위 요구를 민주당에 요구하면서 대전충남을 제외한 대구경북통합특별법 처리에 나섰고, 민주당은 대구경북, 대전충남특별법 처리에 대한 당론 확정을 요구한 상태로 평행선을 달리는 모양세다.
통합 불발 시 지역 정치권 책임론이 불거질 전망이다.
지지층 결집을 위한 정치적 승부수라는 비판 속에 통합 무산되면 "지역 발전 기회를 날렸다"는 시민 불만이 현 지자체장에게 돌아갈 가능성이 크다.
반대로 강행 시 "졸속 통합" 역풍과 소송·주민투표 요구로 이어질 리스크도 상존한다.
지역 여론조사에서 대다수의 시민들이 내용을 모른다 답한 상황에서 공론화 부재 논란까지 겹치며 후유증이 장기화될 조짐이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
The South Chungcheong and Daejeon Administrative Integration Bill is in a limbo... Failure to proceed will inevitably lead to a battle of wits.
Discussions on the South Chungcheong and Daejeon administrative integration have effectively stalled due to strong opposition from Daejeon Mayor Lee Jang-woo and South Chungcheong Governor Kim Tae-heum.
On the 3rd, the two mayors reaffirmed their opposition to the Democratic Party-led bill, citing its lack of practical benefits, during expanded executive meetings and bureau chief meetings, further eroding the prospects for its passage.
Mayor Lee Jang-woo stated, "A merger plan that fails to guarantee regional development benefits and value creation for Daejeon citizens is impossible."
Governor Kim Tae-heum also opposed its passage without financial and authority transfers, calling it "a haphazard bill that lacks key demands, such as 20 trillion won in support."
The two leaders proposed bipartisan special committee discussions, demanding a high degree of autonomy and a presidential commitment to balanced development.
The prospects for the bill's passage are pessimistic.
Having already failed in the February extraordinary session of the National Assembly, the likelihood of passage in the March plenary session (scheduled for the 12th) appears slim.
The People Power Party is criticizing the Democratic Party's speed battle, and the Democratic Party of Korea has announced plans to re-promote the bill under the pretext of achieving local decentralization, but trust between the two parties has eroded.
In particular, the People Power Party has demanded the Democratic Party's participation in the Legislation and Judiciary Committee to pass the Daegu-Gyeongbuk Special Act, while proceeding with the bill excluding Daejeon and South Chungcheong Province. The Democratic Party has demanded a finalized party position on the Daegu-Gyeongbuk and Daejeon-Chungcheong Province Special Acts, indicating a conflict of interest.
If the merger fails, local politicians are expected to face growing responsibility.
If the merger fails amid criticism that it is a political ploy to rally supporters, the current local government heads are likely to face public discontent, claiming they have "missed an opportunity for regional development."
Conversely, if the merger is forced through, there is a risk of a backlash over "hasty integration" and calls for lawsuits and referendums.
With a local opinion poll showing that the majority of citizens responded that they did not know the content, and the controversy over the lack of public discussion, the aftereffects are expected to be prolonged.
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