 ▲ 상대원2구역 재개발 사업은 성남 중원구 상대원동 3910번지 일원 약 24만2000㎡ 부지에 43개동, 4885가구 규모의 대단지를 조성하는 사업이다. © |
경기도 성남시 상대원2구역 비상대책위원회(이하 비대위)는 지난 4일 임시총회를 열고 조합장과 이사 2인 해임안을 가결했다. 전체 조합원 2269명 가운데 1176명이 참여한 가운데 1115명이 찬성해 약 95%에 달하는 압도적 찬성률로 해임이 결정됐다.
이번 해임은 조합장 관련 각종 의혹 제기와 함께 시공사 교체 추진 과정에서 불거진 내부 갈등 등이 복합적으로 작용한 것으로 풀이된다. 조합 내부에서는 기존 시공사인 DL이앤씨 유지 여부와 교체 필요성을 둘러싸고 의견 차이가 이어져 왔다.
이런 가운데 GS와 해임 조합장이 4월 11일 시공사 선정 총회를 추진하고 있어 귀추가 주목된다.
조합장 해임 이후 조합은 직무대행 체제로 전환됐으며, 직무대행 측은 오는 4월 11일 예정됐던 시공사 선정 총회에 대해 무기한 연기 공고를 낸 것으로 전해졌다. 이에 따라 사업의 주요 의사결정 구조가 사실상 멈춘 상태에 들어갔다는 평가가 나온다.
하지만 이런 상황에서도 GS건설과 해임된 조합장이 4월 11일 시공사 선정 총회를 추진해 주목된다. 조합 측에 따르면 지난 3월 대의원회의를 거쳐 4월 11일 정기 총회를 열기로 했다는 것.
정비업계에서는 총회 연기 공고가 나온 상태에서 특정 시공사와 해임된 조합장이 총회 추진에 나설 경우 절차적 정당성 문제가 불거질 수 있다는 지적이 제기된다. 특히 업계에서는 보다 직접적인 재정 리스크도 거론된다.
정비업계 관계자에 따르면 “총회가 공식적으로 연기된 상황에서 특정 시공사가 조합원 대상 홍보를 지속하며 총회를 추진할 경우, 기존 납입된 입찰보증금 몰취 등 재정적 손실 가능성까지 제기된다”고 밝혔다. 정비사업 입찰 과정에서 공정성 및 절차 위반이 인정될 경우 발생할 수 있는 리스크로, 향후 법적 분쟁으로 이어질 가능성도 배제할 수 없다.
한편 상대원2구역 재개발 사업은 성남 중원구 상대원동 3910번지 일원 약 24만2000㎡ 부지에 43개동, 4885가구 규모의 대단지를 조성하는 사업이다. 2014년 정비구역으로 지정된 후 2015년 조합설립인가를 획득했다. 이어 2020년 사업시행계획인가를 받은 후 2021년 관리처분계획인가가 승인됐다.
Controversy Erupts Over "Forced General Meeting" Following Dismissal of Union Leader in Seongnam Sangdaewon Zone 2
-Dismissal of union leader approved with 95% support, sparking disputes over upcoming meeting… Conflicts intensify over the selection of the construction contractor-
The Emergency Response Committee (ERC) of the Sangdaewon Zone 2 Reconstruction Project in Seongnam, Gyeonggi Province, held an extraordinary general meeting on the 4th and passed a motion to dismiss the union leader and two board directors. Out of 2,269 total union members, 1,176 participated, with 1,115 voting in favor—an overwhelming approval rate of approximately 95%.
The dismissal is interpreted as the result of a complex mix of internal conflicts, including various allegations against the union leader and friction arising from the process of seeking a new construction contractor. Within the union, opinions have remained divided over whether to retain the existing contractor, DL E&C, or proceed with a replacement.
Amidst this turmoil, attention is focused on GS E&C and the dismissed union leader, who are reportedly pushing forward with a general meeting to select a contractor on April 11.
Following the dismissal, the union transitioned to an acting leadership system. It is reported that the acting leadership has issued an official notice to indefinitely postpone the contractor selection meeting originally scheduled for April 11. Consequently, analysts suggest that the project's primary decision-making structure has effectively reached a standstill.
Despite this situation, the fact that GS E&C and the dismissed union leader are continuing to organize the April 11 meeting is drawing significant scrutiny. According to union sources, the decision to hold the regular general meeting on April 11 was initially made during a delegates' meeting in March.
Experts in the urban transition industry point out that if a specific contractor and a dismissed leader push for a meeting despite an official postponement notice, it could raise serious issues regarding procedural legitimacy. Furthermore, the industry is raising concerns about more direct financial risks.
According to an industry official, "If a specific contractor continues promotional activities targeting union members and pushes for a meeting when it has been officially postponed, there is a possibility of financial losses, such as the forfeiture of previously paid bidding deposits." This is a risk that can arise if violations of fairness or procedure are recognized during the bidding process, and the possibility of future legal disputes cannot be ruled out.
Meanwhile, the Sangdaewon Zone 2 redevelopment project is a large-scale undertaking to create a complex of 4,885 households across 43 buildings on an approximately 242,000㎡ site in the area of 3910 Sangdaewon-dong, Jungwon-gu, Seongnam. The area was designated as a redevelopment zone in 2014 and obtained its union establishment permit in 2015. Following the approval of the business implementation plan in 2020, the management and disposal plan was officially approved in 2021.
