 ▲ 허성무 창원시장이 거점도시 창원특례시도 부울경 메가시티 사무소 유치에 뛰어들 것이라고 선언하고 있다. |
[브레이크뉴스=이성용기자] 창원시는 26일 브리핑을 열고 부울경 메가시티의 성공적인 출범을 기대하며 창원특례시의 입장을 밝히고 사무소 선정의 객관성 확보 등 균형발전과 상생을 위한 원칙을 부울경 메가시티에 건의했다.
부울경 메가시티는 수도권 일극체제 극복을 위해 경남·부산·울산이 국가균형발전의 새로운 지방자치 모델로 제시한 초광역 협력으로, 지방자치법 전면개정에 따라 특별지방자치단체 구성을 위한 법률적 근거가 마련되며 추진에 탄력을 얻었다. 지난해 7월 발족한 ‘부울경 특별지방자치단체 설치 합동추진단’은 부울경 메가시티 사무와 의회 구성, 청사 등 주요 의제들을 조율하며 2022년 상반기 부울경 특별연합 출범에 박차를 가하고 있다.
문재인 대통령은 올해 초 중앙지방협의회의에서 “부울경 메가시티를 반드시 성공시켜 국가균형발전의 실효성 있는 대안임을 증명해야 한다.”며 “이를 통해 지역발전의 새로운 모델이 전국으로 확산되도록 해야할 것”이라고 강조하면서 부울경 메가시티 출범을 앞두고 정부와 전국 지자체의 관심이 집중되고 있다.
허 시장은 “부울경 메가시티에 대한 대내외적 관심과 창원특레시민을 포함한 330만 경남도민의 기대와 달리, 그간 추진 과정을 살펴보면 몇 가지 우려되는 점들이 있다”며 “경남도민들과 부산·울산시민들이 다함께 잘 살 수 있는 새로운 거버넌스”를 위한 부울경 메가시티 추진 원칙을 건의했다.
먼저 “‘광역시·도에서 정한대로 무조건 따르라’는 일방통행식 추진은 바람직하지 않다”며 출범과정 전반에서의 소통과 투명성을 강조했다. 사실상 부울경 특별연합의 기본법이라고 할 수 있는 ‘규약안’ 작성 과정에서 규약안의 직접적인 영향을 받는 도내 시·군 지자체와의 충분한 의견수렴이 없어, 규약안이 새로운 갈등의 불씨로 남을 것을 우려했다.
또한 부산·울산의 자치구와 경남 18개 시·군 사이에 행정 여건이나 구조, 재정력, 독자적 계획 수립의 권한과 역량에 있어 차이를 인정하고 시·군의 목소리에 귀를 기울여야한다고 역설했다. 기존의 지역경계를 넘나드는 초광역사무를 수행하지만 그 사무의 범위나 지역은 기초자치단체와 깊이 관련되어있을 수 밖에 없다는 점을 분명히 하며 특별연합의 사무와 기초지방자치단체의 사무가 중첩되는 경우 특별연합 회의에서 관련된 지방자치단체가 의견을 제출하고 협의할 수 있는 제도적 장치 마련을 촉구했다.
허성무 시장은 최근 언론을 통해 논란이 된 부울경 특별연합 사무소 위치에 대해 “도시 상징성, 부울경 전체를 아우르는 지리적 여건, 인프라, 효율성 등 제반 사항을 고려하였을 때, 부울경 특별연합 사무소의 최적지는 단연 우리 경남”이라고 역설하며 “공정한 경쟁을 통해 정당성을 확보한 지역이 선정되어야 한다”고 강조하며 “부울경 메가시티 거점도시 창원특례시도 사무소 유치에 뛰어들 것”이라고 선언했다.
아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Changwon Special City “Bulul-gyeong Mega City Office Gyeongnam is the best”
Provincial city/gun opinions and request for consultation rights
[Break News = Correspondent Lee Seong-yong] Changwon City held a briefing on the 26th and announced the position of the Changwon Special City in anticipation of the successful launch of the Busan Metropolitan City Mega City, and introduced the principles for balanced development and coexistence, such as securing objectivity in office selection, to the Busan Metropolitan City Mega City. suggested
In order to overcome the unipolar system in the metropolitan area, Gyeongnam, Busan, and Ulsan are super-wide cooperation proposed as a new model of local autonomy for balanced national development. It was established and the momentum was gained. Launched in July of last year, the ‘Joint Promotion Group for the Establishment of a Special Local Government in Seoul Metropolitan Government’ is spurring the launch of the Special Federation in Busan Metropolitan City in the first half of 2022 by coordinating major agendas such as mega-city affairs, the composition of the parliament, and government buildings.
President Moon Jae-in said at a meeting of the Central Provincial Council earlier this year, “We must prove that the mega-city in Seoul is an effective alternative to balanced national development. While emphasizing this, the government and local governments across the country are focusing their attention ahead of the launch of the mega-city in Seoul.
Mayor Huh said, “Contrary to the internal and external interest in the Busan Metropolitan City megacity and the expectations of 3.3 million Gyeongnam residents, including Changwon special residents, there are several concerns about the progress made so far. He suggested the principle of promoting the mega-city in Boolean for “new governance where we can all live well together.”
First, he emphasized communication and transparency throughout the inauguration process, saying, “It is not desirable to promote a one-way system of ‘unconditionally follow the rules set by metropolitan cities and provinces’. In fact, in the process of drafting the 'Protocol Draft', which can be said to be the basic law of the Special Coalition for the Seoul Metropolitan Government, there was not enough opinion gathering with local municipalities in the provinces directly affected by the Draft Draft.
He also emphasized that the differences between the autonomous districts of Busan and Ulsan and the 18 cities and counties of Gyeongsangnam-do should be acknowledged and the voices of the cities and counties should be listened to. In the case of performing ultra-wide work that transcends existing regional boundaries, the scope or region of the work is inevitably closely related to the local government. At the special association meeting, they urged the establishment of an institutional mechanism for relevant local governments to submit their opinions and discuss them.
Regarding the location of the Seoul Special Coalition Office, which has recently been controversial through the media, Mayor Heo Seong-moo said, “Considering all matters such as city symbolism, geographic conditions encompassing the entire Gyeonggi-do, infrastructure, and efficiency, the best location for the Office of the Special Coalition for Gyeonggi-do is by far the best. “Our Gyeongnam,” and emphasized that “a region that has secured legitimacy through fair competition must be selected,” and declared that “Changwon, the hub city of the mega-city of Seoul, will also jump into the attraction of offices.”
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