 ▲ 필자/ 정길선. 노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수 ©브레이크뉴스 |
페론주의(Peronismo)는 아르헨티나의 대통령이었던 후안 도밍고 페론(Juan Domingo Perón, 1895~1974)의 사회 및 경제 정책의 방향을 일컫는 단어이다. 이러한 페론주의는 페론 자신이 붙인 이름이 아니며 페론은 자신의 정책에 대해 정의주의(Justicialismo)라는 표현을 사용했다. 페론주의는 혼합정치를 대표하는 이념으로 학자들에 따라 가부장적 보수주의, 사회주의나 좌익 대중주의, 경제적 / 사회적 진보주의, 지도주의, 파시즘 등 매우 다양한 평가를 받고 있는 현실이다. 흔히 페론주의 정책이라 하면 좌파 포퓰리즘 정책이라는 형식의 주장이 제기되고 있지만, 이는 내용적으로 볼 때, 혹은 시기적으로 따져보면 부분적으로는 맞고 또 다른 부분적으로 볼 때 틀린 판단이기도 하다. 아르헨티나에서 매우 유명한 정치인이 페론이다 보니 잘 모르는 언론인들도 아르헨티나와 관련된 기사들은 좋은 의미든 나쁜 의미로든 기승전 페론 형식으로 가져다 쓰는 경우가 많다.
우선 페론이 정책적으로 노동자 임금 인상과 사회 복지 정책의 대대적인 확충 등으로 인해 빈부격차를 줄이는 것이 목적이었다. 아르헨티나에서 페론주의의 가장 일관된 지지 기반은 예나 지금이나 노동 조합 세력이었다. 더불어 원주민 차별 해소와 카톨릭계 등의 종교계의 반대에도 불구하고 이혼에 대해 합법화를 추진하는 등 세속주의를 대변했다. 원주민 차별 해소의 경우, 이는 페론의 어머니가 아메리카 원주민 출신으로, 페론 본인부터가 아르헨티나 소수층인 메스티소였기 때문에 가능했다.
이혼에 대해 합법화를 추진하는 정책으로 볼 때, 카톨릭계와 같은 종교계와 갈등을 갖게 되면서 페론의 입지가 이전보다 약해져 후일 군부 쿠데타가 발생하는 빌미를 주게 된다. 페론은 좌파스러운 정책을 대폭 수용했던 것 또한 사실이다. 외교적으로도 제1 세계가 아닌 제3 세계 중립 성향으로 갖고 있었기에 소련 등 공산권 국가들과 어느 정도 사이도 좋고 우호적이었다.
더불어 이들 공산권 국가들과도 교류가 잘 이루어졌었다. 여성에게 투표권이 주어진 것도 따지고 보면 페론 정권 시기 때였기에 여성 인권도 페론 시기 때 주로 향상되었다. 여성으로의 참정권 확대와 인권 향상도 페론의 아내였던 에바 페론(Eva Perón)이 강하게 지지한 것 때문이었다.
그로 인해 노동자들의 대변인으로 이미지를 쌓고 있던 페론은 여성들의 인기까지 얻게 된다. 그러나 이러한 페론의 개인적인 성향은 좌파라고만 하기에는 상당히 애매한 인물이었고 사실 후안 페론이 젊었을 적에는 이탈리아에 머물면서 무솔리니 파시즘의 영향을 상당히 받았다. 1946년 집권 후 니카라과의 소모사(Somoza), 파라과이의 알프레도 스트로에스네르(Alfredo Stroessner) 등 반공주의 성향의 독재자들과도 매우 친하게 지내면서 본인 집권기에는 오히려 공산당을 탄압하기도 했다. 또한 페론 자신의 대표적인 흑역사라 보여질 수 있었던 나치 집단의 남미 도주를 허용하면서 나치 인사를 돈을 받고 일부 받아들이기도 했다. 그렇다고 그가 전체주의성 이념주의자와도 거리가 있었다.
페론은 스페인 내전에서 프랑코 군에게 패배한 스페인 제2공화국의 난민들을 비롯해 유럽 각지의 좌파 측에 더 가까운 망명객들, 그리고 홀로코스트를 피해 유럽에서 라틴 아메리카로 망명한 유태인들과 집시들도 받으면서 이들의 터전도 마련해주었다. 1956년에 쿠데타로 쫓겨난 이후에는 파라과이와 파나마, 스페인을 왕래하며 망명생활을 하는 도중에 체 게바라를 만나 그와 친하게 지냈고 망명 국가들의 우파 독재자들과의 사이도 그다지 나쁘지 않은 편이었다. 이런 복합적인 노선은 브라질 대통령을 지냈던 제툴리우 바르가스(Getúlio Vargas, 1882~1954)와도 유사한 부분이 나타난다. 다만 페론이 군부정권에 의해 쿠데타로 축출되다 보니 1970년대 들어 정세가 자신에게 유리하게 돌아가자 아르헨티나로 귀국하면서, 명예 회복을 할 생각에 여러 성향의 당원들을 대거 끌어들였다. 그러면서 본인의 정치적 성향이 급속도로 다양해졌다는 의견도 존재한다.
그래도 페론의 사망 이후 1980년대 민주화 직후부터 1990년대까지는 좌우 성향의 당원들이 정치적 빅텐트의 형식으로 정의당 하에서 연정을 이어가며 함께했었지만, 1990년대 후반~2000년대 초반의 경제 위기 속에서 당내 노선 갈등을 겪다 분열이 일어나게 된다. 심지어 1990년대 카를로스 메넴(Carlos Menem, 1930~2021) 대통령 시절에는 신자유주의를 전폭적으로 수용해, 페론주의와 거리가 먼 우파 정당이라고 불러도 손색이 없을 수준이었다. 그러나 2003년 대선을 앞두고 정의당 내 각 계파들이 따로 후보를 내게 되면서 사실상 분당에 가까운 상황까지 연출되었다. 2000년대 이후부터는 키르치네르주의(Kirchnerismo)가 이른바 신(新) 페론주의로 각광받으며 페론주의가 재조명되고 있다. 사실 현재의 관점에서 보면 페론주의는 뚜렷한 한계를갖고 있는데 그럼에도 불구하고 생명력을 유지하는 이유는 대표적으로 아르헨티나의 비(非) 페론주의자들이 제 역할을 못하고 있기 때문이다.
아르헨티나는 우파 군부세력부터 좌파 민주화 세력까지 분포도 다양한 편이다. 특히 군부세력은 쿠데타로 페론주의자들을 몰아내고 정권을 잡은 후 경제도 말아 먹고 포클랜드 전쟁도 패배하면서 제 역할을 못했다. 그러면서 이들은 반페론주의를 외치지만 말만 앞설 뿐 실질적인 비전을 제시하지 못해 무리한 노선을 수정한 결과 오히려 새로운 위기를 생성해낸 경우가 많기 때문에 이와 같은 페론주의는 지금도 이어지고 있다. lukybaby7@gmail.com
*필자/ 정길선.
노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Peronism in Argentina, a symbol of mixed ideology politics in Latin America
-Jeong Gil-seon, columnist
Peronism is a word that refers to the direction of the social and economic policies of Juan Domingo Perón (1895-1974), the president of Argentina. This Peronism was not a name given by Peron himself, and Peron used the expression Justicialismo for his policy. Peronism is an ideology that represents mixed politics, and is evaluated in many different ways by scholars, including patriarchal conservatism, socialism or left-wing populism, economic/social progressivism, leadership, and fascism. The argument is often made that the Peronist policy is a left-wing populist policy, but this is partly correct and partly wrong when looking at the content or timing. Since Peron is a very famous politician in Argentina, even journalists who are not familiar with it often use the Peron format in articles related to Argentina, whether in a good or bad sense.
First of all, Peron's policy goal was to reduce the gap between the rich and the poor by raising workers' wages and expanding social welfare policies on a large scale. The most consistent support base for Peronism in Argentina has always been the trade unions. In addition, he represented secularism by eliminating discrimination against indigenous people and promoting the legalization of divorce despite opposition from religious circles such as Catholics. In the case of eliminating discrimination against indigenous people, this was possible because Peron's mother was of Native American descent, and Peron himself was a mestizo, a minority group in Argentina.
Considering the policy of promoting the legalization of divorce, it came into conflict with religious circles such as the Catholic world, making Peron's position weaker than before, providing an excuse for a military coup in the future. It is also true that Peron largely accepted leftist policies. Diplomatically, it had a neutral attitude towards the third world rather than the first world, so it had a good and friendly relationship with communist countries such as the Soviet Union to some extent.
In addition, there were good exchanges with these communist countries. Considering that it was during the Peron regime that women were given the right to vote, women's human rights were mainly improved during the Peron period. The expansion of suffrage to women and the improvement of human rights were also strongly supported by Perón's wife, Eva Perón.
As a result, Peron, who was building an image as a spokesperson for workers, even gained popularity among women. However, Peron's personal inclinations were quite ambiguous to be called a leftist, and in fact, when Juan Peron was young, he stayed in Italy and was greatly influenced by Mussolini's fascism. After coming to power in 1946, he was very friendly with anti-communist dictators such as Nicaragua's Somoza and Paraguay's Alfredo Stroessner, and even oppressed the Communist Party during his time in power. In addition, while allowing the Nazi group to flee to South America, which could be seen as Peron's representative dark history, he accepted some Nazi personnel in exchange for money. However, he was also far from a totalitarian ideologue.
Peron received refugees from the Second Spanish Republic who were defeated by Franco's forces in the Spanish Civil War, as well as refugees closer to the left from various parts of Europe, as well as Jews and Gypsies who fled from Europe to Latin America to escape the Holocaust. A foundation was also prepared. After being kicked out in a coup d'état in 1956, he lived in exile traveling between Paraguay, Panama, and Spain, where he met Che Guevara and became friendly with him. He also had good relationships with right-wing dictators in the exile countries. This complex line is similar to that of Getúlio Vargas (1882-1954), who served as President of Brazil. However, when Peron was ousted in a coup by the military regime and the situation turned in his favor in the 1970s, he returned to Argentina and attracted a large number of party members of various tendencies with the intention of restoring his honor. At the same time, there is an opinion that his political inclinations have rapidly diversified.
Still, after Peron's death, right after democratization in the 1980s until the 1990s, left-right party members continued to form a coalition under the Justice Party in the form of a political big tent, but suffered internal conflict within the party amid the economic crisis in the late 1990s and early 2000s. Division occurs. Even during the time of President Carlos Menem (1930-2021) in the 1990s, it fully embraced neoliberalism and could easily be called a right-wing party that was far from Peronism. However, ahead of the 2003 presidential election, each faction within the Justice Party submitted separate candidates, creating a situation that was virtually divided into parties. Since the 2000s, Kirchnerism has been in the spotlight as the so-called new Peronism, and Peronism has been in the spotlight again. In fact, from the current perspective, Peronism has clear limitations, but the reason it maintains its vitality is mainly because non-Peronists in Argentina are not playing their role.
Argentina has a diverse distribution, ranging from right-wing military forces to left-wing democratic forces. In particular, the military failed to play its role as it ousted the Peronists through a coup d'état and took power, destroying the economy and defeating the Falklands War. At the same time, they call for anti-Peronism, but they only pay lip service and fail to present an actual vision. As a result of unreasonable changes to their policies, they often end up creating new crises, and this kind of Peronism continues to this day. lukybaby7@gmail.com
*Writer/ Jeong Gil-seon.
Novatopos member, historian, archaeological anthropologist, columnist, research professor at the Eurasian Institute of Archeology and Anthropology of the Russian Academy of Sciences
