 ▲ 정길선 박사 ©브레이크뉴스 |
미얀마 민주화 시위가 계속되고 있는 2020년, 유엔의 개입과 적극적인 중재가 필요할 때라고 본다. 군부와 시민들 간 대화의 장을 만들고 이를 유엔이 중재하는 것이다. 이것이 유엔이 존재하는 이유인 것이고 미얀마가 민주적인 방식으로 서로 간의 대화와 협상을 통해 미얀마의 평화를 유지할 수 있도록 중재하며 관심을 보여주는 것이 유엔의 책임이자 역할이다. 그것이 미얀마 민주화로 인해 흘린 많은 피들을 헛되지 않게 하는 것이다. 유엔이 개입해서 역할을 해야 중국 정부가 단독으로 개입할 수 있는 여지를 줄일 수 있으며 군부가 시민들을 탄압하여 사상 최악의 사태로 흘러가는 것을 예방할 수 있다.
유엔이 수많은 내전을 마주하며 많은 내전들이 해결된 경우가 많지만 이를 끝까지 책임지지 않아 유엔 사상 최악의 오점으로 남고 있는 사태가 하나 있다. 그것이 지금도 10여 년째 무정부인 상태로 기나긴 내전을 겪고 있는 소말리아다. 소말리아는 1960년 영국으로부터 독립한 후, 1969년 군 장성 무함마드 시아드 바레(Mohamed Siad Barre)가 무혈 쿠데타를 일으켜 사회주의 일당독재 체제를 출범시켰다. 이후 바레는 22년 동안 대통령으로 재임하고 있으면서 1인 독재 체제를 유지하였으나, 1991년 1월 무장 군벌인 무함마드 파라흐 아이디드(Mohamed Farrah Idid)가 반군 단체인 통일소말리아회의(USC)를 구축하고 쿠데타를 일으켜 바레를 축출하였다.
아이디드는 소말리아 임시정부를 수립하고, 알리 마디 모하메드(Ali Madi Mohamed)를 임시 정부 수반으로 내세웠으나, 둘 사이에 권력다툼이 발생하면서 소말리아는 무정부 상태로 돌입했다. 이때부터 소말리아는 크게 아이디드 파와 알리 마디 모하메드 파, 오스만 아토(Osman Ato) 파 등으로 정부의 지지자들이 3등분되어 내전에 들어갔다. 1991년에 대규모적인 가뭄으로 수백만 명의 난민이 발생하고 수십만 명의 아사자들이 속출하자, 1992년 4월 국제 연합은 소말리아 활동(UNOSOM)을 결의하였으며 1993년까지 2차에 걸쳐 35,300명의 평화유지군(PKO)을 파견하였다. 그러나 군벌 사이의 무력 투쟁이 격화되면서 평화 유지군에 대한 공격이 자주 발생하게 되자, 미국을 중심으로 편성된 다국적군은 소말리아 군벌들에 대한 군사 작전에 돌입했다.
1994년 3월 분쟁 당사자 간에 정전 및 새로운 대통령 선거를 내용으로 하는 평화적인 합의를 주도하게 된다. 이에 유엔은 이제야 소말리아가 안정되었다여겨 모든 소말리아의 군사적인 활동을 중지하고 1995년 3월 완전히 다국적군을 철수를 결정하게 된다. 그러나 이것은 유엔의 최악의 악수였고 다국적군이 철수하자 결국 소말리아 전체가 내전과 기근으로 인해 파산 상태에 놓이게 되었던 것이다. 이미 바레 정권 이래로 군부가 정권을 잡았고 그 군부는 서로 간의 이해 관계로 인해 서로 쪼개져 각자의 활동 지역에서 할거하고 있었다.
물론 1996년 5월, 아이디드가 대통령으로 취임하고 새로운 정부 수립을 선언하였으나, 3개월 후, 아이디드가 갑자기 사망하고 그의 아들인 소말리아 정권의 후계자로 추대되었지만 이 역시 세습을 반대하는 군부들이 1996년 11월부터 2003년 5월까지 소말리아의 26개 정파 사이에 여러 차례에 걸쳐 서로 교전하는 내전 상태로 다시 돌입하게 된다. 2000년 8월, 소말리아의 수도인 모가디슈에서 아브디카심 살라드 하산(Abdikassim Salad Hassan)이 임시 대통령으로 선출되었고, 2003년 6월 평화 회담을 통해 450명으로 구성된 연방의회 창설 방안이 합의되었지만 소말리아 전국에 걸친 군부들을 장악하는데 실패했고 모가디슈 중앙 정부의 통제와 명령이 먹혀들어가지 않게 되면서 살라드 하산 정부는 유명무실화 되어버린다.
이에 유엔은 다시 소말리아 문제에 개입하려 했지만 손을 쓰기에는 이미 늦어버렸고 돌이킬 수 없는 재앙이 되어 2005년 이후 현재까지 무정부 상태로 전 보다 심각한 비극을 초래하게 된 것이다. 소말리아에서 경작이 가능한 지역은 1.6%에 불과하고, 나머지는 사실상 사막이라 농사를 제대로 지을 수 없다. 어업 역시 환경오염과 더불어 미주와 유럽 강대국들이 핵폐기물들을 매립함으로 인해 많은 사람들이 피해를 입는 등 미래 없는 현실로 인해 소말리아는 이를 통제할 수 있는 시스템이 모두 붕괴되었다. 그리고 무허가 혹은 부패한 정부 관료와 결탁한 다른 나라 어선들이 불법으로 어종들을 확보하는 상황으로 인해 수확량이 낮아졌다. 게다가 아프리카 특유의 높은 출산율로 인해 딸린 가족 수도 많다 보니 가족을 지키기 위해 시작한 일이 해적질이었다.
유엔이 끝까지 책임지지 않고 소말리아에서 철수한 결과가 소말리아를 지옥보다도 못하게 만들어 버린 셈이 되었다. 유엔의 활동이 소말리아에서 완전히 손을 뗀 결과가 오히려 더 많은 희생을 불렀던 것이다. 유엔은 이를 두고 소말리아에서의 활동을 국제연합이 탄생된 이후, 최악의 오점으로 규정하고 있다. 그리고 미얀마도 언제든지 소말리아와 같은 상황이 되지 말라는 법은 없다. 군부와 시민군이 내전을 벌일 가능성도 있고 앞서 말한 것처럼 중국이 관여할 가능성도 생각해야 한다. 얼마 전에 EU가 미얀마 군부에 대한 지원을 중단했다. 그와 같이 갑작스런 원조 중단으로 인해 군부는 중국에 대한 의존도가 더욱 높아질 것은 자명하다. 그리고 그에 따른 반중시위도 격화되고 있으며 사태가 악화일로로 가고 있다. 지금 현 시점에서 유엔이 사태 해결을 위해 적극적으로 중재에 나서봄이 어떠한가? 내정간섭으로 보여질 수 있지만 모든 인류는 지구 아래 자유롭게 살 권리가 있으며 이는 1948년에 발표한 세계 인권 헌장(Declaration of Human Rights)에 부합되는 행위이기 때문이다.
*필자/ 정길선.
노바토포스 회원, 역사학자, 고고인류학자, 칼럼니스트, 러시아 과학아카데미 유라시아 고고인류학연구소 연구교수.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Democratic protests in Myanmar and Somalia
columnist Jeong Gil-sun
In 2020, when the pro-democracy protests in Myanmar continue, it is time for the U.N. to intervene and actively mediate. It creates a forum for dialogue between the military and citizens, and the U.N. mediates it. This is why the U.N. exists, and it is its responsibility and role to mediate and show interest in Myanmar so that it can maintain peace in the country through dialogue and negotiations with each other in a democratic way. It is not to waste much blood spilled from Myanmar's democratization. Only when the U.N. intervenes and plays a role, it will reduce the room for the Chinese government to intervene alone, and prevent the military from oppressing its citizens to prevent the worst-ever situation.
Many civil wars have been resolved in the face of many civil wars, but there is a situation that remains the worst stain in the history of the United Nations because the United Nations has not been responsible for them until the end. That is Somalia, which has been in anarchy for more than a decade now. After Somalia gained independence from Britain in 1960, military general Mohammed Siad Barre launched a one-party dictatorship in 1969 with a bloodless coup. Since then, Barre has been president for 22 years and has maintained a one-man dictatorship, but in January 1991, an armed warlord Mohammed Farrah Idid established a rebel group, the United Somali Congress (USC), and launched a coup to oust Barre.
Eid established the provisional government of Somalia and put Ali Madi Mohammed as the head of the provisional government, but when a power struggle broke out between the two, Somalia entered anarchy. Since then, Somalia has been largely divided into three parts, with the government's supporters divided into three, and entered a civil war. After a massive drought in 1991 left millions of refugees and hundreds of thousands of people dying as a result, the United Nations resolved to engage in Somali activities (UNOSOM) in April 1992, sending 35,300 peacekeepers (PKOs) over two rounds until 1993. However, as the armed struggle between the warlords intensified and attacks on the peacekeepers frequently occurred, multinational forces organized around the United States began military operations against Somali warlords.
A peaceful agreement between the parties to the conflict in March 1994 on the content of a ceasefire and a new presidential election was led. As a result, the United Nations finally decided to suspend all Somali military activities and completely withdraw its multinational forces in March 1995. However, this was the UN's worst handshake, and the withdrawal of multinational forces eventually put entire Somalia into bankruptcy due to civil war and famine. Since the Barre regime, the military has already taken power, and the military has been separated from each other due to mutual interests and live in their respective areas of activity.
Of course, Eid was sworn in as president in May 1996 and announced the establishment of a new government. Three months later, Eid was abruptly killed and appointed as the successor to his son, the Somali regime, but this, too, brought the opposing hereditary forces back into a state of civil war, in which 26 Somali political factions engaged each other several times from November 1996 to May 2003. In August 2000, Abdikassim Salad Hasan was elected interim president in Mogadishu, Somalia's capital, and in June 2003, a 450-member federal assembly was agreed upon through peace talks, but failed to take control of the militaries across Somalia and the central Mogadishu government's control and orders failed to work, leaving Salad Hasan's government in name only.
As a result, the United Nations tried to intervene in Somalia again, but it became too late to do so, and it became an irreversible disaster, resulting in an anarchy since 2005 and a more serious tragedy than before. Only 1.6% of Somalia is arable, and the rest is in fact desert, making it impossible to properly farm. Due to environmental pollution and the futuristic reality of fishing, in which many people are harmed by the reclamation of nuclear waste by the Americas and European powers, Somalia has completely destroyed its control system. And fishing boats from other countries illegally secured fish species in collusion with unauthorized or corrupt government officials, resulting in lower yields. Additionally, because of the large number of attached families due to Africa's unique fertility rate, piracy was the only factor in protecting the family.
As a result of the UN's failure to take responsibility for the end, the withdrawal from Somalia has made Somalia worse than hell. The result of the UN's complete withdrawal from Somalia has cost more. The UN defines Somalia's activities as the worst stain since the creation of the United Nations. And there is no law that Myanmar should not be in the same situation as Somalia at any time. As mentioned earlier, there is a possibility of a civil war between the military and civil forces, and the possibility of China's involvement should be considered. Not long ago, the EU stopped providing support to the Myanmar military. It is obvious that the military will become more dependent on China due to such a sudden suspension of aid. And the resultant anti-China situation is intensifying and the situation is getting worse. At this point, why doesn't the UN actively mediate to resolve the situation? It may seem like interference in domestic affairs, but all mankind has the right to live freely under the Earth, because it is an act consistent with the Declaration of Human Rights announced in 1948.
